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发表于 2009-7-16 15:41:56
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日本大学首次倒闭如潮 大学盲目扩建终显恶果
2009年6月6日星期六,在日本的名古屋附近的松坂市和新城市,大阪附近的尼崎市,神户市的几所大学里,同时都在召开紧急记者招待会,会上各大学理事长,校长面部表情沉痛地宣布大学经营陷入困境,将停止招生,并率学校有关人员几度深深鞠躬表示谢罪。这几所大学是;松坂市的三重中京大学、新城市的新城大谷大学,尼崎市的圣托马斯大学和神户时尚造型大学。日本迄今为止有大证券公司倒闭,大银行倒闭,至于大公司倒闭,在当今已经是司空见惯了,而大学如此倒闭乃是首次,给各方面带来很大的震惊。
根据日本文部科学省统计,2008 年日本共有4年制本科大学755所,其中国立大学86所,地方公立90所,私立589所;另外还有2年制的短期大学417所,其中国立2所,地方公立29所,私立386所。作为中日关系研究专家、教育学家以及曾经任教于圣托马斯大学的当事人,王智新教授接受了本报记者的专访,就四年制本科大学的招生不足和经营情况作一分析,对计划去日本留学的中国学生择校时进行借鉴。
专家解读日本大学首次倒闭潮
日本教育面临着百年大危机 大学盲目扩建终显恶果
一、冰冻三尺非一日之寒
其实,大学倒闭,这早就是业内人员预料之中的事了,早在2002年专门负责私立大学振兴的日本文部科学省下属机构-日本私立学校振兴/共济事业团就发出一份内部通报,警告说当年有493所大学没有招满学生,占日本大学和短期大学总数的30%。
之后,由于日本政府调整了政策,严格规定了大学招生的限度,大学招生不足的现象略微有所缓解。但是,每年仍然有不少私立学校还是没有足够的生源,表一是是根据日本私立学校振兴/共济事业团公布的数据整理出来的,如实地反映了从1997年以来日本大学招生的情况。
年 度
| 招生不足的大学数
| 占整个大学的比率
| 1997
| 23
| 5,4%
| 1998
| 35
| 8,0%
| 1999
| 89
| 19,8%
| 2000
| 131
| 17,8%
| 2001
| 149
| 30,2%
| 2002
| 144
| 28,3%
| 2003
| 147
| 28,2%
| 2004
| 15
| 29,1%
| 2005
| 160
| 29,5%
| 2006
| 221
| 40,2%
| 2007
| 222
| 39,7%
| 2008
| 266
| 47,1%
| 表1 招生不足大学统计
从上表中我们可以看到,大学生源从1999年开始就大幅度的不足,以后就一直慢性不足,而到2006年一下子涨到了40%,到2007年就进入了几乎每2所私立大学中就有一所招生不足的了。而我们了解到本次破产的圣托马斯(原名 英知)大学,从2001年开始就陷入招生不足的泥潭了。
二、大学倒闭的原因
如此四所大学在一夜之间倒闭,对历来提倡“教育立国”,信奉学历神话的日本国民来讲,其造成的震荡不亚于次货风暴中美国大投资银行雷曼兄弟等的破产。自从19世纪中叶的明治维新以来,日本政府大力提倡教育,开启民智,走出了一条以教育推动经济发展的道路,为世人瞩目。然而,就是这一教育,目前遇到了百年未遇的难题。一个半世纪以来,日本的教育一直不断在扩大,以满足国民高学历的要求。但是唯有高等教育,直到上世纪80年代还是一个顽固的瓶颈,令众多才华出众的年轻人因为大学招生名额的限制而不得不校(望)洋兴叹。到了一九九零年代后,日本政府开始鼓励自由竞争,放宽限制,对大学设置的审批条件也一下子放宽了许多,再加上各地政府都奉信办高等教育,引进人才招徕商机为振兴地方的法宝,使得一直保持在500所左右的日本大学,在短短的十几内一下子增加到了755所。
而值得注意的是,日本大学扩张的这十几年,正好与表一所反映出的日本大学招生不足的轨迹一致。一边是大学生源不足,一边在拼命扩建大学,这一矛盾的现象到2009年终于以部分大学倒闭为代价,展示在人们眼前。
倒闭的第二个原因就是那几所大学校长异口同声都在强调的,即日本人口出生率下降,人口减少,高考(论坛)人数也在逐年走低。据日本政府统计,日本报考大学年龄段的18岁的青年人,1992年为205万人,是最高峰,以后逐年减少,到2002年时仅为151万,十年间减少了55万;2006年为133万,2007年是120万,以后20年左右大约一直保持在这个水平。为此,大学的入学率在逐年提高,1992年时因为人口高峰,政府采取临时扩的措施,允许各大学在条件许可的情况下可比规定指标多招20%的新生。当年大学的入学率为39%,同时还有20余万考生名落孙山,成为日本历史上最大的“浪人”集团。(日本习惯称落榜生为“浪人”,一次没考上为“一浪”,2次落榜为“二浪”。)1992年私立大学共招收了366,668名新生,1998年私立大学的新生为455,540人,2008年是477,918人。
根据上述的情况来看,人口减少并不是大学倒闭的决定因素,因为虽然涨幅不大,在18岁人口减少的情况下,私立大学的招生人数还是在持续增加的,而且其增长的速度肯定是超过新设大学需求量的。对这一现象,樱美林大学教授诸星裕是这样分析的:“一万人以上规模的大学,在日本只有60所,但是50%的考生都被它招走了,剩下一半的考生却要供应给近700所大学,可想而知其竞争程度是何等激烈的了。”所以我们看到,生源不足,经营困难的基本上都是地方上每年只招二三百人的小大学,尤其是单科大学,女子大学更加危险。
三、还有哪些大学危险
通过分析,我们可以知道日本大学正面临着百年未有的大危机,也是大转机。因为,说老实话,现在日本大学生的水平实在是不敢恭维,2008年大学招生为57万人,2009年为70万,这些都和当年考生的人数持平,所以日本人称此为“大学全(部考)入时代”,只要你不挑精拣肥,大学肯定是可以考上的。因此很多不具备上大学资格的人也都进入了校园,水平参差不一暂且不说了,素质良莠不齐更令人头疼,毫无求知欲望,一点不思上进的人坐在一间教室里,根本就无法上课。消费社会研究家三浦展为此专门撰写了一本《劣质大学毁灭日本》的书,专门鞭笞大学全入现象,认为是在浪费税金,浪费年轻人的青春,同时也挫伤了社会的活力。他主张日本目前大学只要300所,大学入学率只要20%就够了。这一主张是否有道理呢?倒是令人耳目一新的。
根据日本私立学校振兴/共济事业团以及有关专家的分析,认为日本现在尚有许多大学处境并不比圣托马斯大学,三重中京大学好,连文部科学省的官员都私下承认,目前岌岌可危的大学起码有二--三十所,一般公认比较危险的大学有如下18所。(危险程度前18位学校名,以东京/中部地区为主)
| 大学名
| 编制
| 报考人数
| 实际参考人数
| 及格人数
| 实际报道人数
| 竞争率
| 招生比率
| 1
| 爱国学园大学
| 150
| 31
| 30
| 29
| 26
| 0,21
| 17,3
| 2
| 广岛安艺女子大学
| 195
| 53
| 50
| 50
| 39
| 0,27
| 20,0
| 3
| 东京神学大学
| 35
| 9
| 9
| 9
| 9
| 0,26
| 25,7
| 4
| 神户山手大学
| 145
| 91
| 88
| 88
| 39
| 0,63
| 26,9
| 5
| 松荫女子大学
| 325
| 136
| 132
| 132
| 95
| 0,42
| 29,2
| 6
| 樱花女子大学
| 260
| 195
| 181
| 181
| 93
| 0,75
| 35,8
| 7
| 上野学园大学
| 170
| 98
| 87
| 78
| 61
| 0,58
| 35,9
| 8
| 宫崎产业经济大学
| 650
| 1005
| 782
| 771
| 235
| 1,55
| 36,2
| 9
| 芦屋大学
| 250
| 101
| 101
| 99
| 91
| 0,40
| 36,4
| 10
| 东京家政学院筑波女子大学
| 200
| 94
| 91
| 91
| 74
| 0,47
| 37,0
| 11
| 东海学院大学
| 360
| 381
| 377
| 367
| 156
| 1,06
| 43,3
| 12
| 高岗法科大学
| 250
| 160
| 160
| 160
| 113
| 0,64
| 45,2
| 13
| 丰桥创意大学
| 260
| 250
| 242
| 234
| 128
| 0,96
| 49,2
| 14
| 名古屋文理大学
| 240
| 284
| 259
| 258
| 135
| 1,18
| 56,3
| 15
| 岐埠女子大学
| 330
| 685
| 668
| 530
| 186
| 2,08
| 56,4
| 16
| 朝日大学
| 840
| 1134
| --
| 814
| 481
| -
| 57,3
| 17
| 富山国际大学
| 400
| 371
| -
| 354
| 255
| -
| 63,8
| 18
| 岐埠圣德学园大学
| 742
| 2474
| -
| 1019
| 530
| -
| 71,4
| 资料来源《选择》,根据2001年入学考试资料制成
(注;由于许多私立学校不愿意公开自己的入学考试资料,故资料显得比较陈旧,原本是20所,只因其中的松坂大学(三重中京大学)立志馆大学已经倒闭。) |
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