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发表于 2008-1-29 13:55:32
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2002年01月29日——美国总统乔治·沃克·布什在发表国情咨文演讲时,把伊朗、伊拉克和朝鲜称为“邪恶轴心”,指责这三国支持恐怖主义。
中新网北京1月31日消息:中国外交部发言人孔泉在今天举行的例行记者招待会上表示,美国总统布什在国情咨文中把朝鲜、伊拉克和伊朗称为“邪恶轴心”,中方不主张在国际关系中使用这种语言。
孔泉指出,中方一向主张在国际事务中,所有国家都应当平等相待。遵守联合国宪章的宗旨和原则以及和平共处五项原则。
当地时间29日晚,美国总统布什在首次向国会发表的“国情咨文”中声称,朝鲜、伊拉克、伊朗和它们的恐怖主义同伙构成了邪恶的轴心,研制大规模杀伤性武器,其目标是威胁世界和平。
随后,伊朗、伊拉克和朝鲜都驳斥了美国总统布什在国情咨文演说中的指控。
伊朗说,布什的讲话充满了霸权欲望的味道。伊拉克表示他的发言预示着对巴格达的进攻。朝鲜则视其言论为“侵略政策”的证据。
伊朗外交部部长卡拉兹30日说:“世界不会接受美国的霸权,美国总统最后拿出证据来支持其言论,而不是毫无根据地老调重谈。”
伊朗国家电台援引卡拉兹的话说:“布什试图转移公众舆论对中东问题的视线,为继续支持以色列对巴勒斯坦民族的残暴压迫而准备国内基础。”
一名伊拉克的资深议员说,布什正在为美国对伊拉克再次进攻造势。伊拉克议会外交关系委员会主席古拜希说:“小布什对伊拉克的指责市毫无根据的。美国的布什政府不时地威胁伊拉克,以为对伊拉克发动新的袭击进行舆论准备。”
朝鲜官方媒体对布什称该国为威胁嗤之以鼻。朝中社发表评论说:“美国鼓噪来自朝鲜民主主义人民共和国的‘威胁 ’,意在为韩国的军事存在的诡辩,继续奉行对朝鲜的侵略政策。”
北韩
北韩在2006年10月9日试爆一枚核子武器的举动进一步复杂化了布什总统的外交政策。布什的外交政策所设定的主要目标为“捍卫美国和全世界免受恐怖份子以及那些试图取得生物、化学、或核子武器的政权威胁。”[54]布什总统谴责北韩的举动,再次重申美国致力于维持“一个没有核武器的朝鲜半岛”的决心,并且指出“若北韩向其他国家或非国家组织转移任何核子武器,都将被视为是对美国的死亡威胁”,并且警告北韩必须对这种情况负起责任。
阿富汗
在2001年10月7日,美国和英国军队开始对阿富汗进行军事轰炸,接着反塔利班政权的北方联盟军队于11月13日攻占了喀布尔。到了2001年12日,联合国通过了重组阿富汗的波昂协议,任命哈米德·卡尔扎伊领导阿富汗临时政府,并且建立了一支由多国军队组成的国际安全援助部队(International Security Assistance Force)以协助阿富汗的重建工作。
2003年,在获知塔利班政权残党正试图聚集新的资金和人员后,北大西洋公约组织重新取代了国际安全援助部队以控制局面[56]。到了2005年,北约开始驻防阿富汗的西部和南部,并在2006年请求增加国际间的维和任务合作,同时也在阿富汗东部增加任务的数量。
2006年联军则发起了如山地猛攻行动(Operation Mountain Thrust)等大规模的任务以对抗越来越多的塔利班余党叛乱和暴动[59],但宾拉登和许多塔利班政权的前领导人直到2006年底也依然逍遥法外。北约在2006年10月将维和任务的范围扩大到整个阿富汗,驻阿富汗的多国部队数量到2006年10月时也已累积至超过41,000人了。在2006年9月一场对联合国的演讲中,布什总统承诺他将继续支援阿富汗的人民:“我们会帮助你们击败那些敌人,并且维持一个永远不会再压迫你们、也不会再有恐怖份子的自由阿富汗。”
伊拉克
在推翻塔利班政权后,布什总统承诺将对伊拉克做出立即的制裁,他点名伊拉克的总统侯赛因拥有大规模毁灭性武器,并且主张在911恐怖攻击事件后,美国不能容忍那些政权不稳定的国家继续保有可能“流入恐怖份子手中”的武器。布什指出侯赛因持续违抗联合国安全理事会的决议,包括了第687号、688号、707号、715号、986号、1115号、1134号、1137号、1284号、和1373号,并认为侯赛因治下的伊拉克是对美国安全的威胁,同时也指控侯赛因威胁中东的和平、恶化以巴冲突、并且支援各种恐怖份子组织。中央情报局的报告中认为侯赛因曾试图取得核子武器材料,并曾透过不正当管道取得生物和化学武器的材料,违反了联合国对伊拉克的制裁,同时一些伊拉克的弹道导弹射程也远高过联合国的制裁规定。
布什要求联合国贯彻伊拉克裁军的决议,造成了一场外交的危机。2002年11月13日,在联合国安全理事会第1441号决议之下,穆罕默德·巴拉迪代表联合国前往伊拉克检查裁军情况,这趟裁军检视的效率低落和疏失则引起了极大的争议。联合国的检查队伍在美军发起攻击前4天终于离开伊拉克,尽管他们曾要求更多时间以完成裁军检查。美国最初希望透过联合国安全理事会的决议获得授权,依照联合国宪章第七章节的规定对伊拉克进行军事制裁。尽管美国遭遇了几个国家的反对(主要是法国和德国),最后美国选择放弃争取联合国的授权,开始准备入侵伊拉克。布特罗斯·加利和科菲·安南以及其他一些国家的领导人则大力抨击布什的决定,甚至批评布什已经构成了战争犯罪。尽管未获得联合国授权,美国依然获得超过20个国家的派军支援,组成了入侵伊拉克的多国部队。
对伊拉克的入侵于2003年3月20日展开,最后多国部队于2003年5月1日控制了巴格达,推翻了侯赛因政权。在伊拉克的胜利大为增加了布什的支持度,不过,随着时间发展,驻伊拉克的美军也面临越来越多的公共混乱,以及支持侯赛因和伊斯兰主义的武装团体所发动的暴乱。除此之外,在战后不久前往伊拉克进行查证的伊拉克调查小组(Iraq Survey Group)只找出了一些伊拉克军队储藏的战备物资,并没有找出布什政府预料中数量庞大的毁灭性武器。在2005年12月14日,当谈乱到大规模毁灭性武器的议题时,布什指出:“许多原先的情报的确被证实是错误的了。”[66]不过,布什依然坚持这场战争是必须进行的,并宣称即使他当初已得知这个事实依然会发动战争。美国在伊拉克的任务成为布什外交政策的主轴,希冀以此促长民主并且击退恐怖份子,铲除独裁的政权并且促进经济和社会的发展。布什和他的政府持续强调美国应该保持在伊拉克的任务,同时也抨击那些反对伊拉克战争、并且要求定期撤军的人—主要是民主党人。
在2005年1月和12月,伊拉克分别进行了通过宪法的公民投票及选举。不过,伊拉克依然经常爆发武装的暴动,同时暴动还有恶化的趋势。布什在对抗全球恐怖主义以及伊拉克战争的领导上遭受越来越多的批评,许多人也要求美国应该在一定时间内从伊拉克撤军。在伊拉克发生的武装暴动以及政治上的骚动、加上超过3,000名美军士兵以及约650,000名伊拉克人的伤亡[67],也使布什政府在伊拉克的重建上蒙上一层阴影。同时美军也爆发了关塔那摩湾等丑闻,一些欧洲和亚洲国家的领导人也开始要求美军从伊拉克撤军。
布什承认在伊拉克的战后重建上美军犯下了一些战略上的错误,但他强调他并不会改变他对伊拉克的整体战略。在2006年11月28日,面临越来越多针对伊拉克战争政策的批评,布什在于拉脱维亚进行的北约高峰会上这样说道:“我们会继续随着环境调整策略,同时我们也会使这些改变获得成功。但有一件事我是不会去做的:我绝不会在任务完成之前便将我们的军队从战场上调回来。” |
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