金豆      留住记忆“01月18日”

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2014年1月18日，内蒙古自治区政协十一届二次会议在呼和浩特胜利闭幕

    2014年1月18日，内蒙古自治区政协十一届二次会议圆满完成各项议程后，在呼和浩特胜利闭幕。

  自治区政协主席任亚平主持闭幕大会并讲话，自治区政协副主席韩志然、郭启俊、董恒宇、郑福田、牛广明、杨成旺、陈羽、常海、梁铁城及秘书长王志诚在主席台前排就坐。

　　自治区党政军领导王君、巴特尔、车华松、杨俊兴、潘逸阳、张力、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、杜梓、王中和到会祝贺并在主席台就坐。

　　会议审议通过了关于政协内蒙古自治区第十一届委员会常务委员会工作报告的决议、政协内蒙古自治区第十一届委员会提案委员会关于十一届二次会议提案审查情况的报告、政协内蒙古自治区第十一届委员会第二次会议政治决议。

　　任亚平在讲话中说，在中共十八大和十八届二中、三中全会精神指引下，在自治区党委正确领导下，经过全体委员和与会人员共同努力，自治区政协十一届二次会议圆满完成预定议程，大会体现了团结、民主、务实、高效，达到了预期目标。会后，希望全区各级政协组织和广大政协委员，继续全面深入学习中共十八大，十八届二中、三中全会和自治区党委九届九次、十次全委会议精神，作自治区全面深化改革的助推者和实践者。继续全面领会、准确把握、深入贯彻自治区“8337”发展思路，围绕完善和强化各项发展举措，深入调查研究，积极咨政建言。继续强化团结、民主两大主题，充分发挥好统一战线重要组织、协商民主重要渠道作用，协助党委、政府维护社会和谐稳定，为全面完成今年自治区所确定的各项奋斗目标，营造奋发向上、崇德向善的良好环境。

　　出席闭幕大会并在主席台就座的自治区党政军领导还有：呼尔查、邢云、赵忠、杭桂林、吴团英、李荣禧、布小林、刘新乐、王玉明、王波、马明、白向群、常军政、胡毅峰、马永胜、张英、马建海、朱宗立，全国政协常委、民革内蒙古区委主委刘斌，全国政协常委、自治区工商联主席田震。

　　驻我区全国政协常委、部分委员，各民主党派、工商联和自治区有关部门、有关方面负责同志应邀出席闭幕大会。大会在雄壮的国歌声中结束。

点评：政协的咨询能力还是很强大的

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2012年01月18日张德江在北京调研城乡居民社会养老保险工作






  中共中央政治局委员、国务院副总理张德江2012年01月18日在北京调研时强调，要深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议精神，进一步加大工作力度，加强组织领导，完善政策措施，切实做好各项准备工作，确保实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度年底前全覆盖。

  2012年01月18日上午，张德江来到北京市大兴区庞各庄镇，走访农户了解参保情况，深入劳动和社会保障事务所调研养老保险经办情况，召开城乡居民座谈会听取基层干部群众的意见与建议。张德江在调研时指出，北京市高度重视统筹城乡经济社会发展，加强社会保障体系建设，率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，取得了显著成绩，为全国建立和完善城乡居民社会养老保险制度提供了有益的经验和借鉴。

  张德江指出，两年来，各地区、各部门认真贯彻落实中央的决策部署，扎实推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，目前全国试点覆盖面已达到６０％以上，参保人数超过３亿人，近１亿城乡老年居民按月领取养老金，试点工作进展顺利，成效明显，有力地保障了人民的基本生活，有效地促进了社会和谐稳定。

  张德江强调，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，是中央做出的重大决策部署。各地区、各有关部门要高度重视，精心组织，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，真心实意为群众着想，抓紧拟订实施方案，掌握参保基本情况，保障财政资金投入，做到早谋划、早部署，努力解除群众后顾之忧。要切实做好制度全覆盖的顶层设计，总结试点工作经验，坚持试点有效做法，完善政策措施，提高统筹层次，加强基金监管，改进领取办法，引导和鼓励城乡居民早参保、多缴费。要加大工作力度，健全和完善工作机制，注重基层经办能力和队伍建设，创新服务方式，提高工作水平，为参保人员提供方便、高效的社会保障服务。

  北京市市长郭金龙，财政部、人力资源和社会保障部的负责人一同调研。

确保实现新型农村社会养老保险

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2014年1月18日，2014王中王全国挑战赛暨IASCA音响嘉年华隆重开幕

  


   2014年1月18日，由IASCA中国总会主办的2014王中王全国挑战赛（东莞站）暨中国首届IASCA汽车音响嘉年华，在东莞市东城区大麦客购物广场一楼广场隆重开幕，IASCA中国区秘书长等众多领导和嘉宾以及裁判出席了开幕仪式，本次王中王挑战赛暨IASCA音响嘉年华的时间是1月18日至19日。

    IASCA中国区秘书长介绍，今年IASCA中国将会有诸多发展推进项目，除了举办汽车音响赛事之外，还会建立IASCA中国的官方网站，发布IASCA中国的资讯，建立微信公众平台，发行IASCA中国的相关杂志等等。

    王中王全国挑战赛东莞站的专业组比赛分6万元以上和6万元以下及七声道三分频组共3组，3大组各分三小组为SQC音质组、IQC安装组、SPL及PTA仪器组，此三组都为冠军者，将获得三冠王之最高荣誉——王中王奖杯！

   IASCA汽车音响赛事1987年发源于美国佛罗里达州，专门组织国际汽车音响竞赛，成立二十多年来，IASCA在世界范围内树立了自己的权威，并且在世界30多个国家建立了分支机构。IASCA自从2004年正式进入中国以来，已发展成为中国最大的汽车音响赛事之一。

  随着轿车的普及、对车载音响的需求越来越高，挑战赛有利于更好满足车友的需求。

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2014年1月18日埃及新宪法草案获公投高票通过




埃及最高选举委员会１８日在首都开罗宣布，新宪法草案在全民公投中以９８．１％的支持率获得通过，投票率为３８．６％。
  埃及最高选举委员会主席纳比勒·萨利卜当天在新闻发布会上说，在此次公投中共有约２０６１万人参与投票。有效选票约为２０３６万，其中约１９９８万人投赞成票，３８万人投反对票；投票率较穆尔西时期的２０１２年宪法公投高出约６个百分点。
  埃及新宪法草案公投海外选民投票于１月８日至１２日举行，国内选民投票于１月１４日和１５日举行。埃及拥有合法投票资格的选民约５３００万人。计票工作于１５日晚投票结束后启动。根据埃及相关规定，若参加投票者半数以上赞成，宪法草案即获通过。


自穆尔西去年７月被军方解除总统职务以来，埃及暴力冲突不断升级，安全形势恶化

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2014年1月18日浙江温岭火灾后关停2400多家企业 拘留10人

  
1月15日，当地警方和消防部门在火灾现场进行调查。新华社记者鞠焕宗摄
  
1月15日凌晨，当地消防部门在事故现场进行调查。新华社记者鞠焕宗摄

　　新华网杭州1月18日电（记者王俊禄）记者18日从浙江温岭市相关部门获悉，致16人死亡的温岭“1·14”鞋厂火灾发生后，当地开展了消防安全和安全生产隐患大排查、大整治，目前共关停各类企业2458家，拆除违法违章建筑近10万平方米，拘留10人。

　　“1·14”火灾事故发生后，温岭吸取火灾教训，各镇（街道）、各部门迅速行动，在全市范围内开展了消防安全和安全生产大排查、大整治活动，杜绝各类重大事故再发生。据统计，1月15日至17日晚，温岭市共排查各类企业20479家，关停企业2458家，拆除违法违章建筑97873平方米，10人因违反消防法规等原因被拘留。

　　浙江温岭“1·14”火灾16名死者身份确认 火灾原因待查。

火灾猛于虎，与其事发后严惩，不如防患于未然

余自己即你

2014年01月18日国脚郜林大婚
  
    2014年1月18号，广州恒大国脚郜林和王晨的婚礼在海南三亚进行，婚礼仪式由央视名嘴刘建宏主持。郜林在结婚仪式上向新娘王晨深情告白，并流下了泪水。

    在结婚仪式上，郜林说：“我兑现了让你成为我的妻子的承诺。跟我在一起，你受了很多委屈，但你还一直陪伴着我，这非常不容易。”郜林在深情的告白后，泪水不禁夺眶而出。而后王晨表示：“郜林是我遇到的除了我家人外对我最好的人。可能在球场上，你在别人眼中是一个比较有脾气、有性格的球员，但在我的眼里，你永远都是一个非常好的、对我无微不至，脾气非常好的男人。”

简评：祝福郜林

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2014年1月18日，一龙在“武林风WLF全球功夫盛典”中KO苦主格罗特

　　北京时间1月18日晚，“武林风WLF全球功夫盛典”在湖北襄阳举行。一龙在一场超级战的比赛中用1分40秒KO苦主格罗特，成功复仇。
　　
　　作为目前武林风最有人气的选手，一龙的心病就是他第一次去拉斯维加斯时遭到当地警察出身的选手格罗特KO。时隔3年，已经从百姓擂台进化为有粉丝力捧的功夫明星，一龙再次遇到了格罗特。
　　
　　本场比赛一开始，两名拳手就直接进入正题，展开了火爆的对攻。复仇心切的一龙从一开始就摆出了誓将对手KO的架势，不过，一龙势大力沉的组合进攻并没有逼退格罗特，相反，后者在对攻中抓住空当连续重击一龙。
　　
　　连续遭到重击后，一龙并没有后退，而是与对手展开持续的拼打。混战中，格罗特被一龙重拳击中倒地，被裁判强制读秒。比赛重新开始后，一龙再次将格罗特逼在绳边连续击打，又一次将后者击倒，裁判读秒后直接宣布一龙KO获胜，此时比赛仅进行了1分40秒。获胜后的一龙泣不成声，3年的愤懑也随之宣泄。
　　
　　赛后，谈起和对手格洛特之间的恩恩怨怨，一龙满是感慨。“三年多了，我们俩其实都没有什么变化。我很感谢他，他成全了我；他也感谢我，我让他也得到提升。”

评论：当给一个练武的人罩上个中国武术代表时，压力可想而知。这次比赛，总算出了口气。

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1835年1月18日，俄国作曲家、音乐家居伊生于维尔纽斯



姓名：凯撒·安东诺维奇·居伊
外文名：ЦезарьАнтоновичКюи
国籍：俄罗斯
民族：法裔/立陶宛裔
出生地：立陶宛
出生日期：1835年1月18日
逝世日期：1918年3月13日
职业：作曲家，音乐评论家，军工教师
毕业院校：军事技术大学
其他成就：俄罗斯陆军大将
其他作品：《东方风格》

作为一名业余作曲家，他是俄罗斯“强力五人集团”的成员之一。

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1841年1月18日，法国作曲家夏布里埃出生



    亚历克西斯-埃马纽埃尔·夏布里埃（法语：Alexis-Emmanuel Chabrier，1841年1月18日－1894年9月13日），法国浪漫主义作曲家。夏布里埃听了瓦格纳的歌剧《特里斯坦与伊索尔德》后，决定放弃公职，全身心投入音乐创作。此后他创作了包括歌剧和管弦乐在内的作品，其中最著名者是管弦乐狂想曲《西班牙》。

他被认为是法国近代音乐的先行者。

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1989年1月18日，中国女篮运动员申彬彬出生。

  

个人简介
姓名：申彬彬
号码： 55
出生年月： 1989年1月18日
民族： 蒙古
出生地：辽宁
籍贯：宁波北仑
身高： 176cm
体重： 65KG
血型：AB
效力球队： 浙江稠州银行女篮

评论：她是浙江女篮的队长，虽然身高有些劣势，但很努力，能打出快、准、灵活的特点，未来还是前途无限的。

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1689年1月18日，“三权分立”学说的奠基人孟德斯鸠诞生
  
法国作家、哲学家孟德斯鸠

  1689年1月18日，法国启蒙思想运动的代表人物、资产阶级国家学说和法学理论的奠基者孟德斯鸠，在法国波尔多附近的拉布雷特庄园诞生了。他的祖父和伯父相继担任波尔多法院院长，父亲是军人。家庭的影响，使他从小就关心国家政治事务，尤其对法律有浓厚的兴趣。经过刻苦钻研，他十九岁就获法学学士的学位，25岁担任波尔多法院顾问，27岁继承伯父的职务。
孟德斯鸠对法院院长的职务并没有多大的兴趣，他热心于科学研究工作。特别是他在各种社交场合里，亲眼目睹上流社会的荒淫奢靡的生活，对封建专制制度失去了信心，积极探求一条本新的道路。为了使自己能专心从事研究，孟德斯鸠于1726年将世袭的波尔多法院院长职位高价出卖，获得一笔巨款，迁居巴黎，并进入法兰西科学院为院士。

  1728年，孟德斯鸠花了3年时间，周游欧洲，对各国的政治法律、国家制度、民情风俗进行了深入地考察，获得了丰富的材料。1734年，他的《罗马盛衰原因论》问世，轰动了欧洲学术界，给他带来很高的声誉。

  但是，真正使孟德斯鸠成为举世闻名的资产阶级卓越思想家的，还是他在1748年发表的重要著作《论法的精神》。在这部著作中，他不仅尖锐地揭露了封建专制制度，反对天主教和神学，更加重要的是，他在这部著作中完整地提出了资产阶级国家和法的理论。尤其是在这部书中他提出的“三权分立”的学说，即国家权力分为立法、行政、司法三种，分别由议会、君主、法院三家掌管，各自独立，相互牵制，彼此平衡，以维系国家的统一。他的三权分立的学说，成了资产阶级政治制度的基本原则。
  
孟德斯鸠的作品《波斯人信札》插图
影响深远的思想家

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2014年1月18日，河北燕郊饭店爆炸致1死33伤 因液化气泄漏

【燕郊一饭店液化气泄漏引发爆炸1人遇难33人受伤】记者从河北三河市有关部门获悉，三河市燕郊“乡间柴火”饭店今天中午12点15分左右发生爆炸，目前已造成1人遇难，33人受伤，其中2人重伤。据初步调查，爆炸原因初步确定为饭店厨房液化气泄漏遇到明火引发气体爆炸。目击者称一男服务员身亡，后厨两面墙壁被炸破，店内楼梯被炸塌。（记者齐雷杰）

中新网1月18日电 据央视报道，今天中午河北廊坊燕郊上上城附近一家饭店发生爆炸，该事故造成一人死亡两人受伤，初步推测为因饭店厨房煤气泄露导致爆炸。

据媒体报道，今天中午12点15分许，燕郊上上城附近一家饭店发生爆炸。目击者称，爆炸发生时有食客在吃饭，爆炸威力很大，“部分墙体已被炸开，饭店外的小车玻璃都被震碎了”。有目击者称，爆炸发生后，救援人员从饭店抬出数名伤者，“都浑身血迹”。

据央视报道，当地消防部门证实，该爆炸事故造成一人死亡两人受伤，爆炸原因初步推测为厨房煤气泄露导致爆炸，具体原因有待进一步核实。

点评：这类天然气爆炸事故很大原因是操作不当还有设备疏于管理造成的

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2014年01月18日伊朗1名驻也门外交官在也门首都遭枪击

也门内政部官员18日说，一名伊朗驻也门外交官当天在也门首都萨那市中心遭不明身份武装人员枪击，伤势严重，正在接受急救治疗。

　　一名不愿透露姓名的内政部官员告诉新华社记者，这名伊朗外交官在距伊朗使馆约百米的一家超市外遭枪击。该外交官随后被送到医院接受急救，目前尚未脱离生命危险。一名伊朗使馆工作人员也向记者证实了有一名伊朗外交官遭袭击的消息。


　　此前有消息说，这名外交官已遭暗杀身亡。

　　根据现场目击者的口述，枪手没有试图绑架这名外交官，而是直接向他连开10余枪，然后逃离了现场。

　　警方已封锁了通往伊朗使馆的道路，并在萨那市内搜索袭击者。目前尚无任何组织宣布制造了这起袭击事件。

　　近一段时间来，也门安全局势恶化。“基地”组织和部落武装人员频频袭击也门政府机构、军政官员和外国公民。虽然也门政府在萨那等地加强了安保措施，但绑架和暗杀外国公民的事件仍不时发生。

　　2013年7月21日，一名伊朗驻也门外交官在萨那遭绑架，至今尚未被释放；10月6日，一名德国驻也门外交人员在萨那遇袭身亡；11月26日，两名白俄罗斯人在萨那遭武装分子袭击身亡。
评论：中东动乱何日可休？

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2014年1月18日，台北孙中山纪念馆举行迎新春写对联活动



    1月18日，书法名家在“甲午迎新·春联挥毫”活动中献上墨宝。当日，台北市孙中山纪念馆举行“甲午迎新·春联挥毫”活动，邀请知名书法家和小朋友一同书写春联，展示书法艺术，迎接马年新春。

自己动手写春联的人越来越少了。

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2014年1月18日，江苏连云港举行新年首场紫菜交易会



  1月18日，客商在江苏连云港市赣榆县举行的紫菜交易会上挑选干紫菜。当日，江苏省2014年首场紫菜交易会在连云港市赣榆县紫菜交易所举行。来自国内以及韩国、日本等地的买方客商和近90多家紫菜供货方云集交易会，1.6亿张紫菜进场销售。近年来，江苏省连云港市紫菜产业发展迅猛。目前，连云港紫菜养殖面积已超11万亩，年加工紫菜13亿张，从育苗、养殖、加工到流通的产业链已经形成。

产业链已经形成，进一步做大做强

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四川日报讯 （记者 熊润频 张宏平） 走过特殊又极不平凡的一年，满怀豪情，再启征程。1月18日上午，四川省第十二届人民代表大会第二次会议在成都隆重开幕。

大会应到代表879人，实到855人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席王东明主持开幕大会。大会主席团常务主席、执行主席柯尊平、范锐平、张东升、彭渝、刘道平、曾省权在主席台前排就座。

上午9时30分，王东明宣布四川省第十二届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。

在热烈的掌声中，省长魏宏代表省政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2013年工作回顾；2014年主要目标任务；2014年重点工作；政府自身建设。

魏宏说，过去一年，是我省发展历程上特殊而又极不平凡的一年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督支持下，省政府认真履行职能，紧紧依靠全省各族人民，沉着应对多重困难挑战，努力实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生等各方面工作，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。预计去年全省实现地区生产总值2.6万亿元，增长10%左右；地方公共财政收入2781.1亿元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入22350元，增长10%左右；农民人均纯收入7780元以上，增长11%以上，增速连续4年高于城镇居民人均可支配收入。去年，全省经济发展稳中向好较快增长，经济结构调整迈出积极步伐，城镇化建设和统筹城乡力度加大，基础设施条件有了新的改善，民生事业和社会建设不断加强，改革开放加快推进取得新成就，环境保护和生态建设迎难而进，抗击严重自然灾害取得重大胜利。

2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。魏宏说，今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实省委经济工作暨城镇化工作会议部署，以改革统领经济社会发展全局，坚持“科学发展、加快发展”不动摇，深入实施“三大发展战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，着力保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展。

魏宏说，今年全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；全社会固定资产投资增长13%左右；地方公共财政收入增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5.3‰以内；完成国家下达的节能减排任务。研究提出今年经济社会发展预期目标，我们充分考虑了两方面的因素：一是充分考虑改革发展大势和国家政策取向，二是充分考虑我省现阶段发展的客观要求。

魏宏表示，政府各方面工作都要以改革为统领，把改革贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节。我们将深入谋划改革，根据中央和省委的决策部署，逐项研究和细化改革的实施方案；我们将积极推进改革，迅速启动条件成熟的改革，在政府方方面面工作中落实改革精神。我们将广泛听取各方面群众意见，及时总结基层和群众创造，同全省人民一道把全面深化改革推向前进。

魏宏从十个方面报告了2014年重点工作：深化经济体制改革，更加充分地扩大开放；深入实施创新驱动，促进产业转型升级发展；不断深化“三农”工作，促进农业发展农民增收；着力统筹城乡发展，推进新型城镇化建设；优化投向稳定投资，扩大有效消费需求；强化多点多极支撑，推进区域协调发展；突出办好民生实事，深入发展社会文化事业；依法加强社会治理，努力维护社会和谐稳定；抓好灾区恢复重建，大力提高防灾减灾水平；加强环境治理保护，不断推进生态文明建设。

在谈到政府自身建设时，魏宏说，要加快政府职能转变，深入推进依法行政，努力改进工作作风，切实抓好廉政建设，以自我革命的精神，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。

大会印发了四川省2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告、四川省2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告，提请代表审查。

参加开幕大会的还有军地领导艾虎生、李登菊、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平、刘玉顺、吴靖平、李亚洲、黄彦蓉、王宁、陈文华、刘捷、曲木史哈、甘霖、侍俊、张作哈、陈贵春、刘家国、晏永和、张雨东、黄润秋、高烽、翟占一、杨兴平、王正荣、赵振铣、王海萍、邓川、孙保卫、唐大淮、高凯，省老同志何郝炬、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、谢世杰、宋宝瑞、张中伟，十届省政协主席陶武先等。

10名公民、香港特区政府驻成都经贸办事处负责人以及美国、德国、韩国、泰国、法国、新加坡、巴基斯坦、斯里兰卡、澳大利亚驻成都的领事机构的总领事、领事官员旁听大会。

祝贺，去年四川全省经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局

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2008年1月18日，中国科学考察队将鲜艳的五星红旗插上了南极冰盖之颠



    北京时间2005年1月18日3时16分，中国第21次南极冰盖科学考察队成功抵达南极内陆冰盖的最高点，鲜艳的五星红旗高高地飘扬在海拔4093米的蓝天之下。

评论：这也是人类首次从地面进入该点。

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1994年1月18日，韩国女艺人姜知英出生



中文名：姜知英
外文名：강지영（Kang Jiyoung）
别名：姜智英
国籍：韩国
民族：朝鲜族
星座：摩羯座
血型：O型
身高：168cm
体重：48kg
出生地：韩国京畿道坡州
出生日期：1994年1月18日
职业：歌手、演员、主持人
出道日期：2008年
毕业院校：成均馆大学演艺艺术专业（13级）
影视作品：《恋爱满屋之彩虹玫瑰》、《地狱老师》音乐作品：《Mr》、《Lupin》、《Step》

评论：她是在日本发展的韩国籍女艺人。

丝绸之路

      2015年1月18日，在湖北省宜都市红花套镇渔洋溪村三组，一场主题为“回归田野，健康生活“的乡村音乐会在此上演。音乐会上，来自湖北宜昌的50余名知名民间艺术家和音乐达人表演了原生态山歌、葫芦丝、古筝、猜谜语等节目，引来众多文艺爱好者前来观看。据了解，此次音乐会由宜昌市民间文艺家协会、宜昌市烹饪酒店行业协会、宜昌市音乐家协会葫芦丝巴乌委员会、陶行知教育基金会民俗基金管委会等单位联合主办。宜都市位于湖北省西南部，长江与清江环抱，巴楚文化交融，素有“三峡门城”的美誉，境内的青林寺村有“中国民间谜语第一村”之称。



活跃农村文化生活，举办乡村音乐会是高见。

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2015年1月18日洛桑江村在西藏自治区第十届人民代表大会第三次会议上作政府工作报告






——2015年1月18日在西藏自治区第十届人民代表大会第三次会议上

自治区主席 洛桑江村

各位代表：

现在，我代表自治区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2014年工作回顾

2014年是全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。在党中央、国务院亲切关怀和全国人民大力支援下，在自治区党委坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重要原则，贯彻落实党中央、国务院和自治区党委关于改革发展稳定的一系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，围绕打牢农牧业和基础设施两个基础、突出特色产业和生态文明建设两个重点、加强民生改善和基本公共服务两个保障、激活改革开放和对口支援两个动力、强化科技和人才两个支撑、巩固民族团结和社会稳定两个基石的“六对抓手”，强化民生先动、市场推动、项目带动、金融撬动、创新驱动、环境促动的“六动措施”，坚守和谐稳定、生态保护、安全生产的“三条底线”，稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，奋力推进跨越式发展和长治久安，圆满完成了自治区十届人大二次会议确定的年度目标任务。

预计，2014年全区生产总值925亿元、增长12％，全社会固定资产投资1100亿元、增长19．8％，社会消费品零售总额323．6亿元、增长12．9％，公共财政预算收入124亿元、增长30．8％，完成税收收入174．1亿元、增长17．8％，农村居民人均可支配收入7471元、增长14％，城镇居民人均可支配收入22026元、增长8％，城镇登记失业率控制在2．5％以内，居民消费价格涨幅控制在3％以内。农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、公共财政预算收入增速均居全国前列。

一年来，在全国经济下行压力增大的情况下，我们主动作为，精准发力，加强调控，强化措施，全区经济增长快、投资力度大、质量效益好、支撑能力强、民生改善实、生态环境优、社会大局稳，在全面建成小康社会进程中迈出了新的坚实步伐。

一、加大“三农”工作力度，农牧民收入持续快速增长

强农惠农富农政策全面落实，财政支农资金达168亿元、增长6．5％。农牧业再获丰收，全区粮食产量达98．5万吨，创历史新高。推广“藏青2000”等新品种56万亩，建设高标准农田8．7万亩，新增改良黄牛16．5万头。农牧民工资性收入增长明显加快，占可支配收入四分之一。农牧民专业合作经济组织蓬勃发展，达到2937家、增长55％。全面启动建设353个乡镇农牧综合服务中心。大力实施扶贫攻坚，减少贫困人口13万。改造农村危房6．3万户，完成1000个行政村人居环境建设和环境综合整治，行政村移动通信全覆盖、通邮90％以上，农牧民生产生活条件不断改善，农牧业基础进一步夯实。

二、狠抓投资拉动，基础设施建设全面提速

加强沟通协调，积极争取国家投资，注重运用信贷手段，大力激活民间投资，不断扩大全社会投融资规模。全年落实中央政府投资353亿元、增长30．3％，中央企业投资100亿元、增长58．7％，民间投资300亿元、增长30．6％，项目带动成效显著。“十二五”规划投资累计完成74．1％，项目完工63个、在建148个。拉日铁路通车运营，拉林铁路控制性工程开工建设，标志着我区步入铁路建设的新时代。拉林高等级公路开工路段完成工程总量的75％以上，米林机场至八一镇专用公路、嘎拉山隧道和雅江特大桥改扩建工程加快实施，新增通油路县3个、通油路乡镇36个。全区公路建设完成投资161亿元、增长24％，新增公路通车里程4332公里。川藏电力联网工程建成投运，结束了昌都缺电和电网孤网运行的历史，为国家清洁能源基地建设打下了基础。藏木水电站2台机组、旁多水利枢纽4台机组发电，多布、果多、羊易电站加快建设。无电地区电力建设、农网升级改造稳步推进。全区电力装机总容量达169．7万千瓦、增长32．4％。雅鲁藏布江中游水电规划和环评通过国家审查，拉洛水利枢纽和雅砻、恰央等重点水库开工建设。

三、大幅增加民生投入，公共服务保障能力明显增强

我们始终坚持把保障和改善民生放在突出位置，强化民生先动，以民生“十件实事”为抓手，用真心、动真情、出真招，围绕提标扩面，投入71亿元，全面落实18项民生政策，新增11项惠民举措，进一步丰富和发展了边疆民族地区民生工作的时代内涵。

就业和社会保障力度明显加大。全年新增就业4．3万人，农牧区转移就业98．5万人次。城乡居民基本养老制度合并实施，各项社会保险参保人员达260．6万人次。先后两次提高城乡居民最低生活保障标准，近37万城乡低收入居民基本生活得到有效保障。“双集中”爱心工程顺利推进，72％有意愿的五保对象实现集中供养，5900多名孤儿得到有效救助。利寺惠僧政策全面落实，基本解决了寺庙饮水安全问题，维修改造僧舍2．93万间。新开工保障性安居工程7．2万套，9．47万人住房条件得到改善。第三批强基惠民活动投入资金7．4亿元，实施项目8685个。拉萨城市供暖工程基本完成。

社会事业全面进步。义务教育均衡发展步伐加快，新增幼儿园109所，改扩建义务教育薄弱学校350所，拉萨教育城投入使用，类乌齐、普兰等6县通过县域义务教育均衡发展评估验收，农牧民子女高考和内地班录取比例分别达到71．8％、70％。卫生计生服务能力不断提高，自治区第三人民医院等一批重点项目建成启用，新增卫生计生人员1009名，出生缺陷一级干预试点县扩大到24个，孕产妇住院分娩率达85％，藏医药发展大会的成功召开有力推动了藏医药事业发展。文化事业繁荣发展，692个乡镇综合文化站和39个民间艺术团排练场全面建成，广播电视人口综合覆盖率分别达94．78％、95．91％，第一次可移动文物普查成效显著。第十一届全区运动会成功举办。

安全生产管理不断加强。我们始终高度重视安全生产，妥善处理“8·09”、“8·18”重特大交通事故，深入开展打非治违专项行动和安全生产大检查、大排查、大整治行动，消防安全形势持续稳定，食品药品安全监管有力，安全生产秩序得到有效整治。

四、优化产业结构，特色优势产业进一步做大做强

瞄准特色，充分发挥资源优势、比较优势，科学谋划产业布局，把旅游文化、清洁能源、天然饮用水作为强区产业重点培育，把高原种养加、特色食品、生态林果、藏医药、民族手工业作为富民产业大力扶持，产业发展重点进一步突出，产业结构进一步优化。

一产抓水平提升，特色农牧业产业化发展势头强劲。青稞、牦牛等高原种养加发展加快，净土健康产业、设施农牧业、生态林果业蓬勃兴起。林芝天麻、日喀则岗巴羊等获国家地理标志产品保护。自治区级农牧业产业化龙头企业产值达23．2亿元，产业化经营率达38．6％。

二产抓重点突破，园区经济加快发展。二产增加值达336亿元、增长13．5％。拉萨国家级经济技术开发区上缴税收46亿元。藏青工业园招商引资项目近100个，入园企业103家，实现产值17．8亿元，有望成为新的经济增长极。天然饮用水产业签订战略投资合作项目16个，总投资36亿元，产量突破30万吨，已成为新的经济增长点。

三产抓龙头带动，旅游文化产业快速发展。经国务院批准，文化部、国家旅游局和自治区政府共同举办首届中国西藏旅游文化国际博览会，打响了“人间圣地·天上西藏”品牌，搭建了西藏旅游文化开放合作交流的综合性高端国际平台。全年接待游客1553万人次，旅游总收入204亿元，分别增长20．3％、23．5％。大昭寺景区被评为国家5A级。文化产业产值27亿元、增长12％。青藏铁路完成客运量238．1万人次、货运量508．7万吨，分别增长14．1％、7．6％，航空旅客吞吐量315万人次、增长14．2％。通信业务总量45亿元，邮政业务收入4亿元。房地产市场健康发展。电子商务等现代服务业不断发展壮大。

五、全面深化改革开放，发展活力持续增强

重点改革扎实推进。加大简政放权力度，减少区中直部门审批项目54％。扎实推进商事登记制度改革，实施“先照后证”，全区市场主体达14．6万户、增长8．7％。白朗等4个自治区农村改革试验区全面启动。开展农村宅基地和集体土地所有权确权登记发证试点。深化电价、燃气价格改革。“营改增”扩面、资源税从价计征和社会领域各项改革全面推进。

金融撬动成效显著。年末全区存贷款余额分别突破3000亿元、1600亿元，比年初增长23．5％、50．2％。涉农、中小微企业贷款超额完成目标任务，扶贫贴息贷款增长一倍以上。灵康药业、华钰矿业首发上市进入审核阶段。保险业稳步发展。

开放合作打开新局面。出台特色优势产业目录，招商引资到位资金284亿元，项目540个。首届藏博会签约项目33个、合同总额387亿元。吉隆口岸实现中尼双边开放，中国西藏—尼泊尔经贸洽谈会升格为国家级。自治区政府代表团成功出访尼泊尔，签约项目资金5亿美元。我区与尼泊尔合作成立喜马拉雅航空公司，为西藏航空业进入国际市场开辟了广阔空间。涉藏外事外宣工作取得积极成果。

援藏工作成就巨大。中央对口支援西藏工作20周年电视电话会议进一步明确了援藏工作的新举措，20年累计落实援藏资金260亿元、项目7615个，援藏干部和专业技术人员达6000多名，为我区改革发展稳定作出了重要贡献。全年完成援藏投资36亿元，建设项目695个，援藏力度和效益不断提升。

六、坚守底线，生态环境保护与建设成效显著

广泛开展生态文明宣讲活动，开展以涉矿企业、城镇生活垃圾、农村公路建设为重点的环保专项行动。出台实施自治区大气污染防治行动计划和水资源管理、县域环境保护考核等制度，落实环境保护与财政转移支付挂钩的奖惩机制。编制完成“两江四河”流域造林绿化工程规划，植树造林124万亩。国家级重点生态功能区增至18个县。启动雅鲁藏布江、拉萨河源头国家重要生态功能保护区项目。落实草原生态保护补助奖励、森林生态效益补偿资金28．8亿元。新建城镇垃圾填埋场、污水处理厂、医废集中处置中心等项目。淘汰黄标车、老旧车3824辆，圆满完成国家下达任务。实施最严格的环境保护制度，主要污染物排放控制在国家核定范围内，全区生态环境持续良好，水和空气质量处于全国前列。林芝、山南被批准为国家生态文明先行示范区，拉萨市被评为国家环境保护模范城市。

七、突出创新驱动，科技人才支撑不断加强

科技应用能力逐步增强，建设重点实验室、科技试验示范基地、科技示范园区45个，青稞育种和牦牛改良国家重点实验室培育基地建成，行政村科技特派员覆盖率达90％，青稞牧草害虫防控技术获国家科技进步二等奖。人才强区战略深入实施，扎实推进中央支持西藏的12项重点工程，为基层补充各类人才1．1万名，接收20名博士服务团成员和2000名西部计划志愿者进藏服务，西藏大学招收首届博士研究生，首次评选表彰25名自治区工艺美术大师、20名自治区名藏医，1人获评第二届“国医大师”。

八、完善治理体系，社会持续和谐稳定

着力推动社会治理体系和治理能力现代化，平安西藏建设扎实推进。深入开展反分裂斗争，全面落实十项维稳措施，严密防范、严厉打击十四世达赖集团渗透破坏活动。城镇网格化管理水平不断提高，先进双联户创建评选工作进一步深化，干部驻村驻寺深入推进。创新寺庙管理，平安和谐寺庙创建活动深入开展，“塔尔钦”等大型宗教活动安全圆满。全面贯彻党的民族政策，扎实开展民族团结宣传教育，22个单位、33名个人被评为全国民族团结进步模范。实施兴边富民项目870个，加快了人口较少民族聚居区发展。各民族交往交流交融日益深入，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系进一步巩固。社区矫正工作全面推开，信访、调解、仲裁等排查调处工作不断加强。刑事案件、治安案件发案数持续下降，综治考评首次进入全国优秀行列，西藏各族群众的安全感、拉萨市公共安全感位居全国前列。

国防动员工作得到加强，军政军民团结，军民共建共创共保活动扎实推进。统计、社科、地勘、地震、气象、测绘、人防等工作又有新进展。经国务院批准，日喀则、昌都撤地设市。

各位代表，我区改革发展稳定成绩来之不易。这是党中央、国务院亲切关怀，全国人民大力支援的结果；是自治区党委坚强领导，全区各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表自治区人民政府，向全区人民，向全国各族人民特别是对口支援省市、中央国家机关和中央骨干企业，表示衷心的感谢！向人大代表、政协委员和离退休干部，向驻藏人民解放军、武警官兵、政法干警，表示诚挚的谢意！向关心、支持西藏改革开放和现代化建设的海内外各界人士，表示崇高的敬意！

同时，我们应清醒地看到，我区经济社会发展中还存在一些突出困难和问题，主要是：经济发展不平衡，农牧业产业化水平较低，基础设施瓶颈制约比较突出，市场机制作用发挥不够，对外贸易增长乏力，改革创新力度有待加大，反分裂斗争形势依然尖锐复杂，维护国家安全和西藏社会稳定任务十分繁重。政府工作也存在一些不足，个别地方和部门懒政、懈怠、不作为，落实力度不够，有待改进和加强。对这些问题，我们将坚持问题导向，敢于担当作为，认真研究解决。

维护国家安全和西藏社会稳定