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风灾恐损美经济 中国要部署

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发表于 2005-9-9 14:44:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
风灾恐损美经济 中国要部署
      


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2005-9-9  信报  凌鹍  阅读10次
  飓风卡特里娜严重破坏美国南部3州,救灾差劲酿成的人道灾难更令举世瞩目。但风灾的深远意义在于把美国这唯一超级大国的弱点暴露无遗,也使其潜在的政治、社会及经济矛盾凸显,故很可能诱发政经局势大变,将对全球包括东亚地区带来广泛及重大影响。

  在政治方面,近期布殊的民望已因伊拉克乱局及汽油涨价而大降,风灾又正好把这两个问题尖锐化,再加救灾不力的形象,美国人对布殊的不满将创新高︰一方面是风灾破坏了油气生产及炼油设施,令油品涨价的潜在压力更大;另一方面,为伊战抽走不少国民警卫军而影响救灾,并因反恐及伊战开支占夺防洪工程拨款,致新奥尔良堤围未得及时修固。这些问题将加深人们对发动伊战的质疑,何况救灾低效又令人怀疑当美国受到突然袭击后的应变能力,而这一直被视为布殊政府的强项。布殊的神话已渐破灭。

  在社会方面,美国自布殊上任以来贫富差距日甚,这矛盾在风灾中更充分暴露︰无法离城的贫困黑人的惨况已广为国际关注。故今后预计贫富悬殊及种族问题将成激烈的政争焦点,而布殊被视为偏帮财团、富人的施政方针亦将受到更多质疑,反对声音将更响亮。

恐消费放缓 楼市泡沫爆破

  在经济方面,风灾暴露美国建设的一些严重弱点,例如新奥尔良市及油汽生产设施的抗灾能力不足,炼油业已多年缺乏扩容投资等。而且在灾前已有迹象显示美国经济因油价大涨而开始转弱,受灾情打击恐怕弱势更显,如油价再涨,美元积弱和财赤飈升,更会带来严重后果,包括经济滑坡、信心消失、资金外流和楼市泡沫爆破。

  总之,灾情可能引致或确认美国国内的政治及经济形势逆转,其主要反映将是布殊政府由强转弱、美国经济由盛转衰,上升周期提早见顶回落,形成了近年的另一个重要转折点。这样不单会对美国自身影响甚大,对全球的政治形势亦将产生广泛后果,利弊平衡尚难确定,增加前景的不明朗性及相应风险。特别是随美国内政争激化,布殊政府的施政将面对更多掣肘,许多原来的计划或须修改甚至放弃。牵连所及有关国际经贸交流政策亦可能有变,加上美国本身经济形势恶化,将为国际经济发展及市场稳定带来新挑战,全球包括中国必须对此密切注视并部署反应。尤为重要的美国新发展将包括︰

  (1)居民消费放缓,导致经济景气随之下降。除非灾区重建的投入能迅速体现,否则总体经济表现将明显转趋呆滞。同时,受到油价驱动通胀压力势将上升,从而产生经济走向滞胀的潜在危险,加大了美国转向采用扩张政策的需要。

  (2)保护主义情绪进一步上扬。民主党势力上升和经济放缓,必令美国对就业问题更受关注,和更倾向限制入口竞争。

  (3)财赤问题又趋严峻。救灾及福利开支上升,但税收则随经济放缓。再加上美元加息周期终止及贬值预期,资金或将大量流失,引致金融及经济动盪。

保护主义加深 矛头指中国

  以上推高风险的因素,对一直与美国维持紧密经贸关系的东亚地区影响尤大,中国自不例外,且可能首当其冲。首先,美国消费转弱必影响入口需求,而中国正是美国消费品的最主要供应源。但中国应注意由重建带来的设备及物料需求上升,为掌握新市场机遇抢占先机。其次,美国的保护主义矛头向以中国为主要目标,纺织品谈判经四轮仍未达成协议亦可见困难之大,故预料中美经贸摩擦将更趋频繁炽烈。最后,若游资自美国出走,首选目的地之一自然是经济旺盛而货币升值预期高涨的中国,因而令投机资金涌入势头更猛。此外,国际市场及周边(如印尼)的金融动盪也有负面影响。

  总之,美国国情逆转已为世界局势以至中美关系增添不明朗因素,故中国须及早准备以应付新挑战。在经济发展方面,更要多依靠内需推动,并更着重促成出口市场多元化。同时,还要多注意跨境资金流动和美元资产价格波动的情况,以便能及早发现问题和采取稳定措施。严防万一乃在此风云待变时势下的必然政策选择。
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