中国教师将告别铁饭碗 资格实行五年一注册

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中国教师将告别铁饭碗 资格实行五年一注册
              2013-06-16 05:17:24　来源: 潇湘晨报　有1710人参与                       分享到                                                        综合《京华时报（微博）》、《北京日报》、央广报道 教师这一职业将不再是终身制。近日，教育部相关负责人透露，要打破教师的铁饭碗，实行五年一注册。
近期校长性侵幼女、教师体罚学生等事件，引发了公众对教师素质问题的广泛关注。就此，教育部相关负责人透露，今年内将出台教师师德考核评价规定，为师德划出“红线”，越线教师将受到严惩。而性侵女童是违法行为，已不能简单定性为有违师德。
建立师德考核评价规定
在14日举行的北京2013年教育督导与评价研讨会上，教育部教师工作司司长许涛表示，被曝光师德沦丧的教师都是教师队伍中的败类。全国现有教师1442万，绝大多数教师都是教书育人的楷模。对于严重违背师德的行为，教育部坚决反对，并将积极配合相关部门工作，依法严惩，将这些人清理出教师队伍。
许涛表示，今年，教育部将在大力宏扬教师高尚情操的基础上，建立教师师德长效机制，出台相关文件，划出师德“红线”。据透露，该文件将对教师违反师德规定的行为提出明确界定，建立教师师德考核评价规定。教师如有从事有偿家教、体罚学生、违反教育规律增加课业负担等行为，都将依照文件规定受到处罚。而性侵女童是违法行为，已不能简单定性为有违师德。许涛表示，通过此举“用高压态势守住师德底线”。
教师准入管理制度9月试点
许涛还透露，今年9月，教育部将组织实施教师资格考试和定期注册试点，建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。这项制度是教育规划纲要里在加强教师队伍建设方面提出的重要举措，也就是说要严把教师的入口关。
根据中小学和幼儿园教师资格考试的改革试点指导意见和定期注册的办法，今年准备在两个省份先期开展试点，同时也探索建立教师资格考试和定期注册制度，这个制度就像其他行业的资格考试。
许涛表示，这一政策不会对在岗教师产生很大影响。已经在岗的教师不用参加资格考试。但所有教师都要接受每五年一次的定期注册考核，考核内容包括师德、业务考核以及教学工作量考核。师德将作为首要条件，实行一票否决。
教育部计划用三年时间在全国推开教师资格考试，各省市原有的教师资格考试将逐步纳入全国统一的考核系统中。今年教育部将选取两个试点省份，明年试点省份增加到6个。
另据了解，下半年教育部将出台“幼儿园教师专业标准”，详细规定什么样的人可以当幼儿园教师。该政策最快10月即可出台。
争议 “三问师德红线”
教育部官员称要划定师德“红线”、“用高压态势守住师德底线”，引发热议。有网友表示赞同，认为此举能确保教师队伍的纯洁性，为孩子的健康成长撑起保护伞。不过，也有一些人表达不同的观点。
师德“红线”是否可以划定
长沙理工大学教授朱锡庆发表长微博称，教育部官员宣称要划定师德红线不妥当。
他认为，道德是一种约定俗成的习俗性规则,是基于大量事例形成的民间共识，民间禁忌及防止触犯禁忌的巧妙方法都来自于从海量案例中吸取的经验教训。“（教育部官员）并不具备确定道德规范所需要的来源于海量案例的一整套细节化的知识。同时，没有见过真正有广泛约束力的道德规范是官方制定的。”
朱锡庆称，权力不可以随意制定道德规范,如此出台的文件将只是一纸执行不了的空文。
据了解，教育部门此前曾多次出台中小学教师职业道德规范规定，规定教师应为人师表，坚守高尚情操，知荣明耻。不过，道德规范显然缺乏约束力。
用“红线”评判教师是否现实
教育界人士、网友杨亚军发博文认为，为师德划出“红线”，用师德来评判教师，实际操作起来难度确实很大。“师德问题属于社会意识形态的范畴，是社会存在的反映，评判教师的师德表现必须要用事实说话，谁师德高尚，谁师德低下，谁来评判，怎样评判，不是轻而易举能做好的事情。”
杨亚军称，教育主管部门应该从师德滑坡的根源分析，从着力改革“应试教育”，净化教师队伍和规范办学行为入手，彻底改变教育急功近利，片面追求升学率的状况，这样从教育体制上转变过来，才能扭转师德下滑的趋势。如果仅是以考评师德表现的方式来约束和规范教师行为，收效肯定甚微，因为这里面人为的因素很多，就是考评出来的师德表现也并不一定被广大教师所认可，很难有说服力。因此，解决师德问题需要治标，但关键是要治本。
道德红线能否遏止“禽兽校长”

福建省心理咨询师专业委员会副秘书长王永红认为，教育部划师德红线，但是有很多事与道德无关。比如猥亵学生，那更不仅是道德问题，还是法律问题，还是心理问题，是病，得治。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇 (微博)认为，教育部出台这一规定，不能从根本上解决类似问题，应该进一步推进依法治校、依法执教。
熊丙奇称，从本质上说，校长、教师侵犯学生的权益不是师德问题，而是法律问题。所以，现在不是要出台所谓的师德考核规定，而是要严格地推进依法治校、依法执教，真正落实《教育法》、《义务教育法》、《未成年保护法》中所规定的保护学生权益的条款，而不是让这些条款只是停留在文本上。

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是家法，还是国法？熊丙奇先生的表述更符合法制社会。

henry2000888

红线就是一个说法，背后本质就是人口计划生育和房地产泡沫导致各种成本上涨带来的实质出生人口下降趋势已经形成，人口出生连续下降加上海外学校到华扩招高端人群，教育部门在扩招后形成的教师扩招的庞大配置资源成为剩余资源过多，教育部门为节省开支就找各种说法来减员增效吧

五年一个注册，如果是企业的话，大概要淘汰绩效考核靠后的约5%的人员，这样看看算是柔性裁员，所以现在的教师还是好好准备绩效考核的各种评比，接下来的慢性柔性裁员不可避免了！

丝绸之路

“教育主管部门应该从师德滑坡的根源分析，从着力改革“应试教育”，净化教师队伍和规范办学行为入手，彻底改变教育急功近利，片面追求升学率的状况，这样从教育体制上转变过来，才能扭转师德下滑的趋势。如果仅是以考评师德表现的方式来约束和规范教师行为，收效肯定甚微，因为这里面人为的因素很多，就是考评出来的师德表现也并不一定被广大教师所认可，很难有说服力。因此，解决师德问题需要治标，但关键是要治本。”
     教育部门如何在教育制度、在教师的道德问题真正起到正确的导向作用、真正以身作则，不急功近利，不违背教育规律.....要真正改变教育上的各种弊端，先从教育部门做起，从那些教育部门的“官员”做起。治本才是问题的关键和所在。

henry2000888

引用第3楼丝绸之路于2013-06-16 10:24发表的 :
    “教育主管部门应该从师德滑坡的根源分析，从着力改革“应试教育”，净化教师队伍和规范办学行为入手，彻底改变教育急功近利，片面追求升学率的状况，这样从教育体制上转变过来，才能扭转师德下滑的趋势。如果仅是以考评师德表现的方式来约束和规范教师行为，收效肯定甚微，因为这里面人为的因素很多，就是考评出来的师德表现也并不一定被广大教师所认可，很难有说服力。因此，解决师德问题需要治标，但关键是要治本。”
     教育部门如何在教育制度、在教师的道德问题真正起到正确的导向作用、真正以身作则，不急功近利，不违背教育规律.....要真正改变教育上的各种弊端，先从教育部门做起，从那些教育部门的“官员”做起。治本才是问题的关键和所在。

所谓师德就是一个说法，找个理由折腾一下现在在岗的一线老师，不知道教师工会现在对这样的所谓师德表现考核咋说的，如果师德考核成为一个裁员的正式理由，不知道这些教师工会的干部咋保障教师基本权益，总要跟教师协商更好吧

丝绸之路

任何改革是要配套的，加高了左腿的鞋跟，那么右腿的鞋跟也必须同加。
    看起来“中国教师将告别铁饭碗 资格实行五年一注册”即将实行，那么上至国家教育部，中至各省市区教委（教育厅），下至各县市教育局官员们也得同样。
    拭目以待“中国教育行政官员将告别铁饭碗 资格实行五年一注册”的到来。

吴茗

教育之类的东西本不应该政府插手制定规则的，因为这样会以某个政治团体的利益为目的来制定规则，而不是以教育的最终目的：求真求善。况且道德之类的东西更是如此，道德之类的东西本来就争议很大，何况这里面还有所谓政治素养之类的要求，而政治素养之类的要求恰恰是教育的大忌，因为这样会抹杀教师和学生的言论自由和独立精神，政治作为一门学科，本身就是在自由争论中才能进步的，如果把这种东西也作为考察对象，必然会因为不符合政府的要求而使那些有道德有才华的教师学生被排除在外，对于这些人来说是不公平的，而且这种做法只会造成教育只是一种声音，其他声音被扼杀，这样的教育一点意义也没有。几千年的文化毫无进步，就是因为罢黜百家，独尊儒术的结果，教育部的这种做法无异于此。有些行为要有法律保障，那是政府与法院的工作，教师既然应该遵守，这就需要完善法律和执法，譬如对未成年人的性侵犯，只有严厉的法律才能保障未成年人的合法权益，这不是道德问题，而是法律问题了。而对于道德之类的东西，政府就不应该介入了，政府不应该成为道德的制定者和执行者。撇开这些不说，单说这种考察，我觉得最后的结果还是会流于形式，最终是像经济上的那种劣币驱除良币一样，制度不改变，考核的方式不改变，那么结果很难富有成效，这必然会让某些人用这种规则来谋取私利，前几年所谓的教育评估，最后的结果如何，大家有目共睹，只不过是肥了某些人的腰包而已。总之，我觉得，教育最好的方式是政府不要插手，对于道德之类的东西更是如此。这种东西最好还是让学生、家长、社会、学校自身监督好了。

henry2000888

引用第6楼吴茗于2013-06-16 15:35发表的 :
教育之类的东西本不应该政府插手制定规则的，因为这样会以某个政治团体的利益为目的来制定规则，而不是以教育的最终目的：求真求善。况且道德之类的东西更是如此，道德之类的东西本来就争议很大，何况这里面还有所谓政治素养之类的要求，而政治素养之类的要求恰恰是教育的大忌，因为这样会抹杀教师和学生的言论自由和独立精神，政治作为一门学科，本身就是在自由争论中才能进步的，如果把这种东西也作为考察对象，必然会因为不符合政府的要求而使那些有道德有才华的教师学生被排除在外，对于这些人来说是不公平的，而且这种做法只会造成教育只是一种声音，其他声音被扼杀，这样的教育一点意义也没有。几千年的文化毫无进步，就是因为罢黜百家，独尊儒术的结果，教育部的这种做法无异于此。有些行为要有法律保障，那是政府与法院的工作，教师既然应该遵守，这就需要完善法律和执法，譬如对未成年人的性侵犯，只有严厉的法律才能保障未成年人的合法权益，这不是道德问题，而是法律问题了。而对于道德之类的东西，政府就不应该介入了，政府不应该成为道德的制定者和执行者。撇开这些不说，单说这种考察，我觉得最后的结果还是会流于形式，最终是像经济上的那种劣币驱除良币一样，制度不改变，考核的方式不改变，那么结果很难富有成效，这必然会让某些人用这种规则来谋取私利，前几年所谓的教育评估，最后的结果如何，大家有目共睹，只不过是肥了某些人的腰包而已。总之，我觉得，教育最好的方式是政府不要插手，对于道德之类的东西更是如此。这种东西最好还是让学生、家长、社会、学校自身监督好了。

最近连续听了沈志华教授的有关前苏联解密档案的一些讲座谈话，还有相关书籍，这个意识形态在前苏联来看属于必须占领的意识形态阵地，任何宣传都必须遵守意识形态你死我活的战争形态来设计考虑，就是所谓的严防死守。
这个也和前苏联的政治历史文化传统和深厚的宗教文化浸泡有关，西欧因为中国传过去的黑火药和印刷术开始了文艺复兴，这才根本上破除了封建思维的束缚，但是也因为不彻底，所以留下了德国这个特例最终通过两次大战彻底根除了封建思维，而俄罗斯一直被视为化外之地，野蛮未开花，所以封建因素和思维禁锢一直没有做彻底的清算，所以孕育出来前苏联这样的短暂帝国产品也是很正常，不过俄罗斯帝国的人有个优点就是吸收特别快，转弯也是非常剧烈彻底，现在来看俄罗斯的今天也算走向欧洲主流的路径上面了

henry2000888

引用第5楼丝绸之路于2013-06-16 14:04发表的 :
    任何改革是要配套的，加高了左腿的鞋跟，那么右腿的鞋跟也必须同加。
    看起来“中国教师将告别铁饭碗 资格实行五年一注册”即将实行，那么上至国家教育部，中至各省市区教委（教育厅），下至各县市教育局官员们也得同样。
    拭目以待“中国教育行政官员将告别铁饭碗 资格实行五年一注册”的到来。

不可能，从来割肉都是割掉别人的肉，这是人之常情也是历史的一个规律：

要教育局官员自己给自己限定割肉，这完全是不可能的，因为体系内敢动自己蛋糕的绝对不存在。

本周央视给日本政坛小丑桥下彻做了一个专题，央视四套国际观察整整五十分钟给日本一个相当于县市长一个级别的政客做深度介绍，最近可是非常罕见的。

桥下彻作为一个类似日本希特勒一样的政客，崛起于大阪选举，他人气擢升的资本就是这些年开了动日本大阪市公务员工资的先河，这是战后日本第一次削减地方公务员工资。，桥下彻先减掉了自己工资和退休金，然后把整个大阪的公务员工资给削减，用短短几年时间把大阪财务彻底扭转，获得了大阪本地多数选民的大力支持，桥下彻动了日本官僚体系工资的蛋糕于是获得很多选民支持，央视深度分析里面似乎没有说桥下彻不单单是靠着大刀阔斧的干劲，背后还有模仿松下政经塾运作模式的大阪维新塾的政治训练班，日本很多人自己主动交钱参加这个大阪维新塾，这样桥下彻的大阪维新有着充沛的干部供应和民众支持，所以看看日本这个桥下彻的这些行为，我们自己再看看教育部门的对一线教师的改革，那么我们该如何设计自己的改革呢？教师可以裁减，干部的升迁和引进是不是也要活动活动了，看看紧邻我们的日本这些变化，我们就没有丁点紧迫感嘛？？？？？

所谓铁饭碗其实就是保护教师的一个曾经必要的制度，如今随着少子化和教育多元化，一线教师的位置也开始震荡和变化了，教师和管理者其实都需要进一步思考！



资料来源：

“大阪维新”引发日本政治地震
环球时报
http://world.huanqiu.com/roll/2012-03/2552676.html

桥下彻的“大阪维新塾”会改变日本？
http://news.ifeng.com/opinion/zh ... 14/12508171_0.shtml

golden21c

义务学役制、转业制

golden21c

各个级别的专业技术转业制度，包括博导，成体系成建制地。
但是似乎中小学没有这种条件和必要。

进击的巨人

运动了运动了,7,8年就来1次的大运动

henry2000888

引用第11楼进击的巨人于2013-06-17 09:07发表的 :
运动了运动了,7,8年就来1次的大运动

柔性一些的，企业一般就是轮岗或者提供短期进修机会
硬性一些的，企业一般就是末尾淘汰或者绩效淘汰

组织其实需要运动，不断打破原有利益格局，这样保持组织的活性，不断吸收新鲜血液，但是如果总是拿一线员工做奉献牺牲，这样的变动其实最终就是离心离德

sdnulmx

引用第5楼丝绸之路于2013-06-16 14:04发表的 :
    任何改革是要配套的，加高了左腿的鞋跟，那么右腿的鞋跟也必须同加。
    看起来“中国教师将告别铁饭碗 资格实行五年一注册”即将实行，那么上至国家教育部，中至各省市区教委（教育厅），下至各县市教育局官员们也得同样。
    拭目以待“中国教育行政官员将告别铁饭碗 资格实行五年一注册”的到来。

教育行政官员是公务员，只要公务员没有这种五年一注册强制规定，就不可能出现教育行政官员的注册情况，因为这不合法！

dd2013

很多政策想法是好的，但是具体实施就会大大的打折扣啊。

chemo6

这样的话教师队伍能稳定么，还能教好学生了么

isas_kj

支持！现在好多行业不都实行注册制度了么？教师应该也不例外才对啊。