广东“禁罚令”能否倒逼企业管理升级

chen19701020

日前，广东出台新的劳动法规，从明年5月1日起，企业的罚款权被取消。这就意味着，诸如上班迟到5分钟罚50、不穿拖鞋罚100这些在珠三角企业中司空见惯的规定，将要被叫停。

“禁罚令”一出，有人欢喜有人忧。企业员工因为减轻了经济负担和心理压力，普遍表示欢迎。而不少企业管理者则担心没有罚款这个“杀手锏”，管理力度是否会大幅下降，约束员工的手段到底在哪里。其实，面对“禁罚令”，不管是员工的松口气，还是管理者的新烦恼，都不同程度地折射出同一个现实问题：在不少企业，管理基本靠罚，滥罚、乱罚、重罚问题突出，由于过度依赖罚款搞管理，以至于员工“闻罚色变”，管理者“不罚无策”。

从这样的现实视野看，企业随意罚款甚至以罚代管，正是广东出台“禁罚令”的政策指向所在，禁止对象是没有法律依据的罚款，而非禁止对违纪员工予以处罚。事实上，企业与员工存在契约关系，员工享受合法权利，也必须承担相应义务，接受管理制度的约束。只有严格管理、赏罚分明，企业才会健康发展，员工的利益最终也有了保障。但问题的关键是，怎样的管理才是好管理？

有人从实用的角度，认为罚款立竿见影、简单易行，是加强管理的不二法门。殊不知，企业的罚款权与《劳动合同法》立法精神不符，即便在具体实施上也有“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失”的前提条件，不能想罚就罚、什么都罚，把员工所有违纪行为都用罚款这个筐装起来。硬罚、滥罚之下，一是损害员工权益，二是强制压服、心里不服，积累负能量，三是款虽罚了，但问题还在，得不到真正的解决。

由此反思罚款式管理，在“有效”的表象之下，其实问题重重，既不合乎法规，也不以人为本，更不利于企业的长远发展。罚款是罚不出好管理的，如果把视野打开，不难发现，从国外著名企业到国内不少企业，都在意识和管理上摆脱了“罚款依赖”。

比如，处罚与激励结合，既处罚违纪员工，更奖励优秀员工，激发见贤思齐的正能量。即便是处罚，也不搞挥舞罚款大棒，采取思想教育、记过淘汰、警告停职等多种方式，而且还为受罚者提供申诉和维权渠道，让员工口服心服，凝聚敬业爱岗的力量。事实证明，这些柔性化、人性化的方式，才是得人心、见长效的好管理。

有句话说，生活关闭了一扇门，也会打开一扇窗。广东“禁罚令”让不少企业失去了罚款这一手段，也倒逼企业丰富管理方式、升级管理模式，让企业发展更加以人为本，让员工更有认同感和幸福感。由此看来，“禁罚令”的实施效果到底如何，很有标本意义，这是“中国制造”能否在企业管理层面实现转型的一个观察窗口。

http://opinion.people.com.cn/n/2012/1212/c1003-19872258.html

企业管理方式改变，还要靠企业管理者及员工素质的提高。