走近欧洲公务员制度：薪水不如"白领"多

amdeigo

核心提示：英国法国公务员工资低，工作不努力，是一批很想过稳定日子、没什么野心的人。



2012年5月10日，英国伦敦，公务员参加罢工游行，抗议养老金改革。

欧洲公务员赚多少钱

法国 同等资历“白领”多他们30%-40%

在法国从收入上来说，公务员并不算是一个“金饭碗”。马里奥介绍，法国公务员的工资比较低，一般公司新人能赚2000欧元，刚入职的公务员一般1300至1400欧元。虽然工资在逐年提高，但是幅度有限，比如刚入职时1300欧元，退休时也就2600欧元，一般来说，公务员薪酬比同等资历的公司“白领”低30%-40%。虽然工资不高，但是法国公务员补贴不少。

在马里奥眼里，法国公务员工资低，工作不努力，是一批很想过稳定日子、没什么野心的人。如果一个年轻人上好大学，可以去好公司，赚更多的钱。“在法国公务员系统都要慢慢地升级，再优秀的人也浪费了。”

英国 “做有趣的工作”比收入更有吸引力

英国公务员吸引了如此多的优秀大学生，它到底有什么吸引力呢？高磊忠认为，从现在来看，根本的吸引力在于工作本身的“趣味所在”。“即便职位不高的公务员，也有机会向部长们报告，见一些高级领导人，只要他们对职责范围之内的事务有足够的了解。”

高磊忠说，英国公务员的薪水普遍要比私营企业低得多，比如那些律师事务所、银行或者咨询公司。过去公务员有比较丰厚的养老金，但是现在养老金制度改革了，没以前那么有吸引力了；过去公务员可以说是稳定的工作，但是随着现在政府削减支出，这份工作也不如以前稳定了。他说：“我想人们当公务员还是因为他们想为公众服务，做有趣的工作，希望在工作与生活中寻求平衡。”他认为，公务员的工作和休闲之间的平衡要比企业要好。如果你在律所或者银行，你的工作时间非常长，当公务员一般就不会。你的工资低一些，但你的工作时间也少一些。这也是吸引英国人当公务员的一个因素。

在英国，最高级别的公务员，比如各部门的负责人需要公开收入。有些英国高级公务员比首相挣得多，这些人都需要公开收入。

欧洲公务员有什么特权

法国 特权没有假期很多

马里奥觉得法国普通公务员基本没什么职权。马里奥说，法国公务员假期多，是世界上假期最多的公务员，还有一些补贴。但是没什么权利。“如果他们有特权，民众就要抗议了。”

如今，30出头的马里奥已经不打算考公务员。“法国公务员都是18岁到27岁的人考，这些年轻人没有稳定的工作才考，像我这么大的就不考了，我周围也没有要考的朋友了。”他说。除了外交官，马里奥从没有考虑过其他公务员职位。他喜欢去国外生活，看不同的世界，所以才热衷外交官，但是他其实并不想当个公务员。

英国 收入支出透明“收礼”自己掏钱

多年前高磊忠刚到英国外交部工作的时候，“前辈们”交给他一份《公务员条例》，上面写满了各种规章制度。比如，在执行公务过程中不得收受任何人给予的礼物等。如果是收到礼物先上交，想要的话自己掏钱购买这份“礼物”

高磊忠说：“作为外交官，我们相对于公众唯一的特权，我想就是我们的外交护照，这意味着我来中国不需要签证。对于普通公务员来讲，我并不觉得比其他人有什么特权。”

英国公务员只服务于政府，不效力于政党。高磊忠介绍说，“在英国，政治家和公务员的体制并不一样。公务员为政府工作，政府由另一个政党来领导，但是政府的服务依然会延续。公务员不会因为换政府而丢工作。”

谈到公务员的监督问题，高磊忠说：“我想英国公务员一个很重要的特点是信息公开。公开收入、支出、国外差旅费，这些公众都可以查到。另外英国的媒体能够监督政客和公务员是否在为公众利益服务。比如两年前，就有英国政客不当花费的新闻，媒体公布了一些议员的不当支出，引发了公众的不满。”

欧洲年轻人如何考公务员

英国 方式有两种高级公务员有“捷径”

“是的，英国很多公务员毕业于名牌大学。” 高磊忠介绍说，对于英国大学毕业生来说，当公务员是一个非常流行的选择。英国人当公务员有两种方式。一种方式是常规渠道应聘。另一种是申请一个叫做faststream的项目，“参加faststream被认为是当公务员的一个捷径。”他说。申请faststream项目的人，首先要通过一个网上测试，测试你的语言能力、数学水平。通过者将到一个评估中心参加为期两天的面试，招聘者会考验一些他们认为这些高级职位需要的能力。如果通过这个评估，就有机会进入英国的政府部门，有可能是卫生部、税务部门等较高职位的部门。

法国 考试分等级硕士毕业当邮递员

今年30多岁的法国人马里奥几年前报考过法国外交部，落选了。马里奥曾经在法国驻华使馆短期工作过一段时间，但是他并非公务员，只是在一个法国政府为年轻人提供的短期项目中工作。

马里奥的汉语说得有模有样，又是正式大学毕业，但他还是没考上外交部公务员，“我当时也没有稳定的工作，就想试一试。但是我没有准备好”，“法国外交部的考试很难。”

马里奥说，法国公务员范围很宽，除政府雇员，老师、警察，一些核电站工作人员都是公务员。没有统一的全国考试，各部门缺人就会在社会上登广告，单独组织考试。不同部门的公务员考试有难有易，比如法国考警察就很容易，他说：“警察本身的工资也低，社会地位不高。”法国考公务员分A、B、C三个等级，不同级别在不同的时间考试。A级推荐硕士生参考，但其他学历的人也能考；B级是本科，C级是更低的学历。

就是在经济危机的影响下，很多高学历的人去考低级的职位，抢低学历人的位子，比如硕士毕业生去考邮电局邮递员，赚一天钱算一天，以后再做打算。

(本文来源：新京报 作者：储信艳)

http://discovery.163.com/12/1202/11/8HNDPI64000125LI.html

欧洲公务员薪水低,社会风气好,是欧洲人民的幸福.我国公务员工资高,社会贪腐成风,是多数人民的不幸.

吴茗

看来给高薪养廉一个沉重打击啊。