大学校长谈高校去行政化:不单纯是去掉行政级别

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大学校长谈高校去行政化:不单纯是去掉行政级别
2012年11月30日 09:34　来源：光明日报　　
临沂大学党委书记：我们大学干部是为教授搬板凳的

　　一定把“回归学本位”做成典范

　　——与临沂大学党委书记丁凤云、校长韩延明对谈(下)

　　动态考核：三年为周期，为出成果提供较大空间

　　记者：我们注意到，临沂大学在教学科研岗位竞聘的条件与考核方面要求很高，辞职的处长们也表示现在压力明显加大，怎样才能保证老师们完成这些指标？另外，如何让这些条件和指标更为科学、公正，而不是流于形式、功利色彩太浓？

　　韩延明：我们实行了动态管理、动态考核。科研成果的发表、科技成果的转化有一个过程，为了使老师们的工作有压力也有动力，我们现在每年一考核，三年为一个周期，这样就为他们出成果提供了比较大的空间。在考核指标体系方面，参考了很多大学的做法，也结合了我们学校的实际。虽然部分教授在我校学术水平属于较高层次，但与很多知名大学的高端人才相比还有一定差距，所以我们在制定考核指标体系的时候，有意识地做了一些调整。如我们在科研方面提出了“三步走”，逐步深化，不断提升。一是“铺天盖地”，动员全校教师积极开展学术研究，尽可能多出成果、快出成果；二是“顶天立地”，顶天是指要有高层次、高水平的理论成果和科技项目，立地就是要立足地方需求，主动搞一些服务社会经济发展的科研转化项目；三是“上天入地”，上天即从事一些高精尖的项目研究，入地就是与厂矿、企业深度融合、协同创新，进行科技开发。

　　我们正在深入，比如现代中药研究所就到了平邑县的金银花产地，教授博士们在那里设立了实验室，和当地人员一起进行研究。我们还派了10位科研院所的同志到各个县区挂职副县长、副区长，支持当地科研开发。我们这样的区域性、地方性大学，有责任、有义务为当地经济社会发展服好务。当然，教学科研的目标不能太低，所以我对科研提出了向五个高标准迈进的要求：一是发表高水平论著，二是争取高层次课题，三是获得高级别奖励，四是力争高额度经费，五是研发高科技专利。

　　高校“去行政化”：不能单纯理解为去掉行政级别

　　记者：我们听说丁书记是全力反对高校“官本位”、强调“学本位”的，但您并不完全赞成高校“去行政化”的说法。你们怎样看待高校破除“官本位”与“去行政化”的关系？

　　丁凤云：我个人觉得，“去行政化”不是高校自身能够解决的问题，与其高谈阔论“去行政化”，不如扎扎实实破除校内“官本位”思想，强化“学本位”地位。

　　韩延明：我个人的理解是，高校“去行政化”主要包括两个内涵，一是不能简单地把大学视为一个行政管理部门进行管理，二是在大学里不能简单地用行政化的管理模式和手段管理教学科研工作。不应该把“去行政化”单纯地理解为去掉行政级别，大学应当依据教育法与高等教育法，按照高等教育发展规律、人才成长发展规律和市场发展规律办学治校。

　　党政团结：为了事业发展不存私心

　　记者：一个高校的改革，党委与行政领导班子必须心往一处想、劲往一处使。由于种种原因，在个别地方与单位，党政之间不团结、闹别扭、对着干的情况并不少见。我们注意到，临沂大学的党政班子非常团结，在学校改革与发展上意见高度一致，全校上下谋发展、干大事的劲头十足，这种局面是怎样形成的？

　　丁凤云：我感觉党政班子两个一把手的团结，关键是切实贯彻落实好党委领导下的校长负责制，同时个人素质与修养也十分重要。我与校长之间不设防，有问题都能够坦诚相见、直言不讳，我们两人有事多交谈、多商量，好多事情就能解开。我在大事上要求党委不要瞒着校长，按照条例规定，放心、放手、放权，让校长独立负责搞好教学、科研和行政管理。校长不在家的时候，一般不召开党委会，在很多大问题上，我要和校长先沟通，沟通以后才由党委会来研究。校长办公会行使的权力严格按照规定办，一些大事需要提交党委会的，他们先研究出意见来，然后提交党委会研究决策；不需要经过党委会的，他们研究完也向我说明情况，这样就比较默契，也比较和谐。党政将注意力聚焦到事业发展上，自然就没有问题了。

　　韩延明：作为校长，贯彻执行党委领导下的校长负责制，就是要在党委的领导和支持下积极主动做好各项工作。丁书记对我非常支持，用她的说法就是放手、放心、放权，而且她很重视学校内涵发展，集思广益提出了学校重大发展思路，进行了顶层设计，党委的正确决策和顶层设计为学校又好又快发展提供了强力支撑。同时，丁书记作风民主，有什么事特别是大事都与我先沟通，一块儿商量。说到底，党政团结的基点还在于为了事业发展不存私心，我们有这个共同基点，所以工作配合起来就比较协调、舒畅、和谐。总之，书记和校长应以学校事业发展为主，互相尊重、相互信任、相互包容、相互支持。

　　记者：临沂大学的报道刊发后，读者来信、来稿、留言踊跃，不少读者希望临沂大学的改革以弱化“官本位”、强化“学本位”为主线继续探索下去，当然也有尖锐的声音，怀疑这一改革能走多远。你们对这一改革的前景如何看？

　　丁凤云：作为一所大学，真正的出路是让高层次人才回归“学本位”，只有回归“学本位”才能够把一所大学办出特色、办出水平、办出活力，才能够为社会培养出更多有用的人才，作出更大的贡献。光明日报认真贯彻落实十八大精神，敏锐地发现了临沂大学回归“学本位”的改革探索，我们临沂大学最好的回报就是把这个事扎扎实实地做好，形成制度和更好的氛围、环境，出更多的成果。对各方面不同的声音我们不会忽视，我们会认真收集并深入分析这些意见和建议，有针对性地研究解决。我相信，我们一定能把高校“回归学本位”做成典范。(本报记者 马兴宇 刘小兵 赵秋丽 彭景晖)

来源：http://www.chinanews.com/edu/2012/11-30/4371325.shtml
高校去行政化回归学术本位是必然趋势

xie1

没有良好的信仰基础，行政化与去行政化都将流于形式，变成空谈