翟淑君：科学全面理解“后发赶超”

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“后发赶超”一般是指落后地区由于存在后发优势,可以通过学习、借鉴和吸收先发展地区在现代化过程中的经验教训,选择更好更快的发展道路,尽量减少不必要的代价,在短时期内实现科学快速发展。科学全面理解后发赶超需掌握以下要点:
“后发赶超”的前提:解放思想,创新发展
先进的思想观念是人们认识客观事物的指南,落后的思想观念则是人们认识客观事物的障碍。实践证明,一个地区、一个民族的思想解放,观念更新程度,对其经济发展至关重要。只有坚持解放思想,才能与时俱进,才能发现新情况,解决新问题。在解放思想中统一思想,明确目标,形成合力,在改革创新中发展破解难题。欠发达地区的各级领导、各族群众必须以科学发展观为指导,牢牢把握发展大势,解放思想、开拓创新、锐意进取,科学认识“后发赶超”发展模式。
“后发赶超”的本质:科学快速发展
“后发赶超”的最终目的是提高人民群众的生活水平,让发展改革成果进一步惠及城乡居民。“后发赶超”是一种全面、协调、可持续、惠民生、促和谐的科学发展新路,追求经济、社会、环境协调发展。“后发赶超”追求一种以人为中心,速度与效率并重,当前发展与长远发展兼顾,经济和社会、生态环境协调发展的模式,反对传统发展把人作为经济发展的手段,完全致力于以物质增长为核心的经济增长,陷入唯GDP论。“后发赶超”强调的发展是在生态文明水平不断提高的前提下,经济发展速度更快,经济运行质量更高,并且带动社会各项事业都实现跨越发展的模式。
“后发赶超”的核心:发挥区域优势
欠发达地区要实现“后发赶超”,必须扬长避短,发挥区域优势,发展特色优势产业。特色优势产业是指以市场为导向,根据区域要素禀赋特征,通过产品的自身品质或产业的规模优势而反映出具有较强市场竞争力的产业。发展特色优势产业,是欠发达地区增强发展内生动力、提升区域核心竞争力的关键。 “后发赶超”的动力:人力资本优先发展
人力资本优先发展是“后发赶超”的动力,欠发达地区之所以落后,一个重要原因就是缺乏人才,尤其缺乏能创新、会经营、懂管理的复合型人才和高新技术人才。在人力资本优先发展的过程中,坚持两个基本原则:一是坚持人力资本提升与转变经济发展方式相结合的原则。在培育人力资源的同时,还应该促使经济发展方式由粗放型向集约型转变,使科技进步对经济发展的贡献率有较大幅度的提高。二是坚持资源经济与知识经济协调发展的原则。 “后发赶超”的基础:积极借鉴国内外的经验教训
“后发赶超”是欠发达地区的共同愿望,虽然区域发展问题不可复制,但可以充分借鉴国内外已有的实践及经验教训,从而少走或不走弯路,因地制宜,探索适合本区域的模式。 “后发赶超”的保障:建立健全宏观管理机制和措施
一是营造良好舆论环境。新闻媒体要充分发挥职能作用,加大对实现“后发赶超”的宣传力度,树立典型,为实现“后发赶超”营造良好的舆论环境。二是建立健全实现“后发赶超”的政策法规。全面贯彻落实各级政府出台的实现“后发赶超”的各项政策,健全实现“后发赶超”的政策法规体系。三是加强绩效考核。建立实现“后发赶超”的领导干部考核评价机制和评价指标体系,明确各项目标责任和实施步骤,对在“后发赶超”中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。四是加强协调管理。各级政府有关部门要结合各自发展环境和优势,选准工作切入点,创造性地开展工作。

转自：http://theory.people.com.cn/n/2012/1115/c40531-19593349.html

推荐理由：真正的赶超是创新能力的赶超，而这方面赶超很难