殷国安：对官员副职人数，法律应该说话

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对于兼职、挂职出现的问题也应由编制机关明确。

针对近日某网站论坛上关于“四川松潘总人口73188人竟然有1正16副县长”的言论，松潘县人民政府声明：县政府实际占职数的领导为县长1名、副县长9名，属于在政策规定领导职数范围内配备。其中4名副县长为挂职，1名为非领导职务，1名为兼职，不占县人民政府领导职数。（10月27日《南方都市报》）

6名干部只是挂名非实际占职，但是，对于纳税人来说，这16名正副县长可都是要按照相应级别供养的，这里没有本质的区别。更重要的是，就是松潘县自己说的是1个正县长，9个副县长，我们觉得也是太多了。一个人口不足8万的县，还抵不上发达地区的一个镇，这么多县官究竟干什么，请把他们的分工情况公布一下。

查一查“地方政府组织法”就知道，关于地方政府副职的配备职数，并没有具体规定。现在各地的配备，有的地方没有规定，主要由有权部门随时批准，例如，副市长只要省里批准就行，而副县长只要市里批准就行，而审批时只考虑所谓的“需要”，并没有编制限制。而即使有规定，各地标准也不一样，并且有了规定也不一定得到执行。此前媒体曾经曝光江西、安徽的某些县、区副职太多，从他们的回应知道，省里规定的市政府正、副市长职数配备都是7人，但芜湖市正副市长却达到12人。现在松潘县的回应居然说9个副职符合规定。

对政府副职的职数，法律不应空白，“组织法”的这一漏洞应该堵上。此外，对于兼职、挂职是否计算编制问题也应该由编制机关明确，防止地方干部配备的随心所欲和机构膨胀。在法律完善之前，也可以由全国人大作出解释性规定，起码也要由有关部门提出统一的要求。
http://news.ifeng.com/opinion/po ... 28/18610248_0.shtml

副职被大领导送人情了