防巨贪先把权力关进“笼子”

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　新华时评

　　近日，江西省政府原副秘书长吴志明巨额受贿案开庭。检方指控其受贿财物折合人民币共计4748万余元。此案也是新中国成立以来江西查处的个人受贿金额最高、单笔受贿金额最大的一起官员腐败案。

　　2002年至2011年，吴志明在9年时间内可谓“边腐边升”，先后41次收受、索取他人财物，并在工程项目、人事调动、干部提拔等方面为他人谋取利益。虽然案发时吴志明已官居江西省政府副秘书长高位，但其主要贪腐劣迹则集中在担任南昌市青山湖区区委书记期间。作为地方“一把手”，他年均敛财近千万元。

　　其实，吴志明的贪腐“秘诀”不外乎三点：插手工程、树绝对权威、搞“潜规则”。其中，树绝对权威无疑又是其肆意插手工程和大搞“潜规则”、实现权力变现的“不二法门”。吴志明的作案动机、手段、方式更是被办案机关归纳为“十个不”。即不论岗位、不择手段、不看对象、不管事由、不限多少、不拘形式、不分场合、不论金额、不明用途、不计后果。

　　近年来，一些重点岗位尤其是“一把手”岗位上频发的腐败案件，发人深思。剖析众多的腐败案件不难发现，涉案者多手握重权。他们不能正确对待权力，把权力当成自己谋取私利的工具。又由于他们身居要职，以致下级监督不敢、同级监督太软、上级监督太远。权力监督的缺位，成为一些领导干部腐败堕落的主要原因。

　　贪婪是一些人的天性，而手握重要权力者一旦贪腐，势必像一头出笼的猛兽，更是危害无穷。因此，加强对权力的监督、以制度预防腐败，建立健全惩治和预防腐败的长效机制，是党中央的要求，也是举国上下的共识。只有把权力关进“铁笼子”，让权力运行在阳光下，才能从根本上遏制腐败，建立高效廉洁的权力运行体系。

　　巨贪养成，绝非一朝一夕；防微杜渐，更显至关重要。预防腐败的当务之急，必须改变一些地方和部门、一些关键岗位权力封闭运行的现状，最大限度压缩权力滥用的空间。因此，一方面，要通过完善制度，对容易发生腐败行为的过于集中的权力进行适度分解，加强权力之间的相互制约，坚决杜绝主要领导“一言堂”、“一手遮天”的现象；另一方面，加强对权力运行的规范监控，保证制度的严肃性、约束力，从根本上拉紧权力的缰绳，让人民赋予的权力真正为人民造福。  （新华社记者 胡锦武）

http://gzdaily.dayoo.com/html/2012-09/28/content_1922248.htm

规矩定了不少，可官员越来越贪。