海南文昌农技中心一副主任旷工两月去向不明

泪之梦

凤凰网

身为党员干部，本应成为遵纪守法的表率，但文昌市农业技术推广服务中心副主任莫某无视党纪国法，工作纪律散漫，在没有向单位领导请假的情况下莫某已经擅自离开工作单位、无故旷工连续62个工作日，至今去向不明。文昌市有关部门决定，给予莫某开除党籍和行政开除处分。
海南省集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组办公室（以下简称“省集中整治办”）今天向媒体公布公布了这一案例。
据介绍，自2011年7月19日莫某从文昌市行政服务中心调任市农业技术推广服务中心副主任后，上班不正常，经常迟到、早退及无故旷工，工作责任心极为不强，服务意识淡薄。该中心领导多次找其谈话，要求改进工作作风，端正工作态度，但莫某只是口头敷衍接受，没有转变其工作作风。
2012年3月22日至4月4日，莫某向单位申请公休10天，4月4日莫公休期满，4月5日莫某在没有向单位领导请假的情况下未返回单位上班，至2012年7月2日止，莫某已经擅自离开工作单位、无故旷工连续62个工作日（不含节假日27天），至今莫某去向不明。
文昌市有关部门认为，莫某身为党员领导干部，无视党纪国法，工作纪律散漫，经常无故旷工，公休期满未按时返回工作岗位，擅自离开工作单位、无故旷工连续62个工作日，至今去向不明，在社会上造成极坏的影响。
2012年8月9日，经文昌市纪委讨论并报市委决定，给予莫某开除党籍处分；2012年8月23日，经文昌市监察局报请市委同意后，文昌市政府决定，给予莫某行政开除处分。

http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_09/16/17643926_0.shtml

裸官，已成为当今官场，可以说几乎是司空见惯的现象。
约束力，何在？制度，何在？