13个名城已无历史文化街区 专家吁完善保护机制

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“我国现有119座国家级历史文化名城，但13个城市已经没有历史文化街区。”今天在南京召开的“历史文化名城保护三十周年研讨会”上，住建部历史文化名城专家委员会委员、中国城市规划设计研究院赵中枢教授表示，当前历史文化名城保护最难的是街区，部分城市的历史文化街区在“大拆大建”之后消失了。

　　去年5月，全国历史名城名镇名村大检查正式启动。检查发现，我国共有438处历史文化街区，但有13个城市已没有历史文化街区，18个城市也仅保留1处历史文化街区。其中敦煌没有历史文化街区可说是特例，但其他城市历史文化街区的消失却是不争的事实。

　　江苏省住建厅副厅长张泉说，江苏有10个国家级历史文化名城，目前在苏南地区，还住在历史文化街区的基本上是外地人、甚至外省人。他们一句当地话也不会讲，原来的非物质文化已经荡然无存。一些地方辛辛苦苦花了钱维修街区，即使政策上要保留原住民，但愿意留下来的基本上都是些经济条件比较差的老人，最后原住民还是越来越少。对此，赵中枢表示，历史文化街区的保护应该使街区居民真正受益，让他们不仅仅享受文化自豪，也能充分体验现代生活的好处。历史文化街区利用过度，商业味过浓，也是当前普遍存在的问题。

　　作为首批国家历史文化名城，南京先后编制4版历史文化名城保护规划，但在实施过程中屡次妥协让步。南京市规划设计研究院副院长童本勤说，作为总体规划中的专项规划，名城保护规划的专业性很强，影响力有限。名城保护规划与道路交通、环境保护等规划发生冲突时，名城保护规划总是让步。如为了保证道路交通，南京中山东路选择了砍树，而进香河路选择了填河。莫愁湖边一个楼盘，割裂了莫愁湖与明城墙护城河的联系，改变了整体风貌。宝船厂遗址公园的范围，也是一再缩小。

　　如何才能让名城保护规划“硬”起来呢？童本勤认为，要完善名城保护机制，同时监督制度也要配套。
http://cul.sohu.com/20120907/n352577979.shtml
看来保护历史文化街区依然任重道远。