浙江诸暨互保危机升级：多名企业家被官方治罪

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2012-09-08 00:09:15　来源: 中国经营报(北京)

据一位企业主透露，诸暨因为互保问题面临倒闭的大企业约30多家，中小型企业约两三百家，涉及的民间借款和银行贷款大约有四百多亿。但让很多企业主始料不及的是，对于不能偿还银行债务的企业，当地政府开始动用司法、税务等部门想方设法查出企业的问题，然后抓捕负责人。

编者按/

江浙的民企危机在升级。

在经历了去年开始的高利贷崩盘、各种老板跑路之后，如今正在通过企业之间的互保联保而将更多的企业、行业和银行卷进来。

在这样的背景下，浙江诸暨市政府希望当地的民营大企业能够继续互相提供担保以度过危机，但企业之间信用体系崩塌，企业主们纷纷撤保。在协调不成的情况下，竟然将多位当地民营企业负责人以“非法吸收公众存款”的罪名抓捕入狱，用一种极端激烈的方式将危机推向了更复杂的局面。银行体系在整个危机中袖手旁观的态度让人格外印象深刻。

我们通过深入调查，希望能够还原出事情的原委，探讨在经济下行的周期中，我们应该如何面对因之前的疯狂所酿成的恶果。

调查一

诸暨互保劫

浙江绍兴诸暨市，表面上仍然很平静。但是这里的企业界却在经历一场严重的担保危机。

记者掌握的材料显示，作为当地的知名企业，也是浙江民企中在非洲投资最大的民营企业——达亨控股集团，其董事长何先永于5月15日被当地公安机关控制，6月17日以涉嫌“非法吸收公众存款”被批准逮捕。

资料显示，被抓捕的还有洲际橡胶集团两名负责人和凯翔集团老总等，罪名基本都是非法吸收公众存款、偷漏税、抽逃资金等等。

据一位当地企业主透露，诸暨因为互保问题面临倒闭的大企业大约有三十多家，中小型企业大约两三百家，涉及的民间借款和银行贷款大约有四百多亿元。

在他们看来这是一起典型的因企业互保引发的企业群体危机。但让很多企业主始料不及的是，对于不能偿还银行债务的企业，当地政府开始动用司法、税务等部门想方设法查出企业的问题，然后抓捕负责人。

不过当地官方一直否认存在“抓捕行动”。在向诸暨公安局求证相关情况时，诸暨公安局有关工作人员表示对此并不知情，并拒绝联系办案人员。

诸暨市政府会议纪要显示，政府在实施司法手段前也的确采取了一系列措施来拯救企业。

但是，拯救的努力无果而终。企业与企业之间脆弱的互保链条，也未因政府的司法行动而得以维系。

董事长被抓？

达亨控股集团董事长被捕，是很多人没有预料到的。

根据公开资料显示，达亨控股集团是一家大型的制衣公司，在绍兴地区排名前20。该公司董事长何先永自1981年从小作坊创业，公司已经发展成拥有一千多名员工的跨国企业集团，年出口创汇超过1亿美元。

该公司最引人瞩目的两件事情则是，2008年在博茨瓦纳投资5000万美元，建设千亩工业园区，成为华人在国外最大的产业园区；2009年在南部非洲等投资4亿美元，获得了50000平方公里的矿区。

《中国经营报》记者了解到，司法行动的原因在于达亨控股集团无法还贷。诸暨市政府会议纪要显示，2011年12月20日，诸暨市副市长孟国锋召开了由人民银行诸暨支行等16家银行和5家企业参加的贷款协调会。

会议记要表明，因受到洲际橡胶集团的影响，达亨出现了担保企业难找、银行抽贷、压贷和迟贷的情况。会议要求，市内银行要做好转贷、续贷和不抽不压。

内部资料显示，达亨控股集团为9家企业担保资金额度为3.468亿元。与此同时，另外16企业（包括前述9家）为达亨控股集团担保资金5.22198亿元。互保差额为1.75398亿元。

内部人士透露，达亨受到洲际橡胶集团影响后，其他企业“不守信用”撤销担保，银行亦不再放贷，最终导致了政府放弃救助，逼迫企业还贷，而为防止企业主“逃跑”采取了“抓捕”行动。据记者了解，达亨集团在董事长“被抓”3个月后，于8月23日解散了所有员工。记者在厂区看到除了两三个留守人员外已无员工。

统计数据显示，2011年诸暨市实现生产总值739.62亿元，人均GDP超过1万美元，位于全国百强县前十位。而诸暨有十万余家个体工商企业、近3000家规模以上企业，互保模式曾在推动当地信贷市场发展中扮演着至关重要的角色。

祸起洲际橡胶

真正将达亨控股集团拉入危机的是诸暨另外一家企业——洲际橡胶集团。

公开资料显示，洲际橡胶集团有限公司创立于1998年，是一家专业致力于自行车轮胎设计制造的公司，现有员工500人，为中国自行车轮胎最主要的出口生产企业。

洲际橡胶集团危机自去年下半年已经爆发。有官方内部人士表示，该公司危机并非来自互保，而是来自民间高利贷的拖累。“初步估计，洲际橡胶集团担保和民间借贷资金在4亿元以上。“

人民银行诸暨支行相关人士介绍，洲际橡胶集团自2011年11月资金链条已经断裂。到了去年年底，其互保链条上的宏磊集团因发不出工资，还导致了员工堵门事件。作为互保企业，达亨控股集团为洲际橡胶集团提供了9200万元的银行担保。按照互保的要求，达亨控股集团要代替洲际橡胶集团偿还9200万元的银行贷款。

2012年2月1日，诸暨市领导召开了一次由诸暨市人民银行、金融办、经信局、财政局、银监办等单位参加的关于达亨控股集团相关风险问题协调会。人民银行诸暨支行行长周琼英内部通报显示，达亨控股集团受到互保影响，遇到担保代偿压力增加、关联担保企业撤保、银行续贷信心不足以及达亨担保圈内企业恐慌心理蔓延。“不采取强有力措施难以化解对诸暨市稳定和经济产生的重大影响。”

调查发现，为达亨控股集团提供担保的企业包括冠军集团、濠泰机械、海魄集团、爱莱针织公司等9家当地知名企业。在诸暨，企业之间的互相担保早已经是通行的做法。

按照当地业内人士的说法，这次互保危机的源头是洲际橡胶集团，达亨控股集团不仅受到拖累，董事长还被抓捕。“政府的态度是 不负担经济责任，就负担法律责任 。”

何先永绝大多数资产在海外，无法在短时期变现以偿还债务。知情人士透露，继何先永被抓获后，洲际橡胶集团和经发集团各两名负责人也于9月初被抓，涉嫌罪名为非法吸收公众存款。

银行不再放贷

抓人事件发生之前，诸暨市政府为挽救达亨集团的危机也曾经采取了一系列举措。

诸暨市政府会议纪要显示，在2012年2月1日，副市长孟国锋召开协调会决定为达亨控股集团提供6000万元的财政资金，并要求诸暨联合担保公司为达亨控股集团提供担保，其他银行落实具体政策。

3月14日，诸暨市政府再次召开协调会。协调会认为达亨控股集团具备接收贷款条件，决定达亨控股集团从洲际橡胶集团身上接过9200万元的担保，但银行需要提供给达亨控股集团2倍的贷款额度。按照要求，银行应该减轻企业财务成本，平移新增贷款按照基准利率计算，不准收取其他费用并免去财务成本，尽可能免除达亨控股集团承接洲际橡胶集团的已经逾期的贷款罚息。

但是这一协议，最终因银行内部审批等原因而无法执行。据一位政府内部人士透露，诸暨市政府曾先后提供6000万元转贷资金给达亨集团，但被银行以种种理由以多还少贷的方式收掉了3000万元。按照规则，银行在收到还款后应继续放贷给企业。这时，银行要求达亨控股集团提供继续担保。“在当时每个企业自身难保的情况下，谁还会提供担保呢？”当地一银行高管表示。

据知情人士透露，在达亨控股集团将6000万资金还给银行以后，当地一家为达亨控股集团互保的上市企业马上出函给银行表示，撤销对达亨控股集团的担保。

不提供担保，意味着达亨控股集团无法继续获得贷款，银行惜贷抽贷由此而来，政府的协调努力付之东流。上述银行高管毫不避讳地表示，部分银行才是这场危机的“罪魁祸首”。“银行抽贷只能加速企业的死亡。”

影响在扩散

雪上加霜的是，在洲际橡胶集团牵连亨达控股集团后，众多企业纷纷开始“自相残杀”。当地企业的“内讧”加大了各个企业的危机。互保地震因此波及更大范围，达亨控股集团波及的则是诸暨冠军集团。

公开资料显示，冠军集团拥有目前国内最大的香榧加工基地和苗木繁育基地。其市场覆盖全国十多个省市和地区，设立了上百家品牌专卖店，同时进入了全国十大超市和多家顶级大卖场。据测算，冠军集团商标无形资产价值达到3.6亿元。

据了解，冠军集团合计对外担保8900万元人民币和330万美元。受担保的企业主要为两家，一是百瑞旅业，担保金额为1400万元；二是达亨控股集团，包括7500万元和330万美元。

冠军集团随后也面临政府、银行逼迫偿还银行贷款。6月8日，冠军集团董事长洛冠军向涉贷银行公开承诺：“我再次声明，即使卖掉所有家产，我也一定会努力让银行贷款资金不受损失！”

根据公开信息，骆冠军卖掉了他旗下“香榧会所”90%的股权，变现了5500万元的现金，之后归还深发展银行2000万元，南京银行1000万元，浙商银行1000万元，诸暨宏润小额贷款公司1000万元，诸暨海博小额贷款公司700万元。

冠军集团能否就此脱困，结果未定。

作为下一层担保圈，和冠军集团互保的包括经发集团、宏磊股份等10家企业。这些企业又会牵连多少企业，目前情况还不明朗。

冠军集团担保的百瑞旅业属于浙江经发集团的子公司。据官网介绍，经发集团创始于1995年，注册资本58721万元，目前涉足旅游、酒店、金融、房地产、纺织制造、对外贸易等众多产业。仅其参股的银行就有浙商银行、徽商银行和诸暨农村合作银行三家。

之前不久，经发集团受到江苏天煜公司影响深陷互保危机，子公司中科生命科技股份有限公司董事长洪汉民因此跑路。

当地一家银行高管表示，如果按照资产负债率来看，绝大多数企业尤其是实体企业均不会破产。“真正破产的企业就是那种吸收民间高利贷的，互保只是咳嗽，高利贷才是肺病。”

诸暨互保危机源头企业洲际橡胶集团问题就出在民间借贷上，互保圈内深陷高利贷的还有诸暨凯翔集团。据了解，凯翔集团目前已经被诸暨市政府接管。

有当地业内人士认为，如果在危机时刻尤其是当前经济不景气下撤保，互保就是炸弹，银行更不能惜贷抽贷。“危机时刻需要的是银行的信任与帮扶，政府采取极端手段打破了企业和银行之间的平衡，最终的结果是全盘皆输。”
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点评：浙江的这些互保或者高利贷的事件希望尽快解决，稳定当地的经济生产的局面，这是中国经济活跃的区域之一也是很重要的民企集中地域。