收费一路猛涨，告别“入园贵”需要源头治理

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当下，又到了儿童入园的时节，然而入园难、入园贵等老问题依旧。来自各地的消息显示，许多地方的幼儿园收费涨幅在20%到30%之间，有的涨幅甚至超过50%。一项民意调查显示，对于幼儿园高收费问题的治理效果，84.3%的受访者给予负面评价。

“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”，幼儿园收费高一直颇受社会诟病，有关方面也一直在进行治理。今年1月，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》，严格规范幼儿园收费，各地也陆续出台了一系列针对“入园贵”问题的措施。然而，无论是从社会现实还是百姓感受看，治理效果并不明显，破解“入园贵”没有实质性进展，个中症结到底在哪里？

不管是入园难还是入园贵，都反映了幼儿教育资源的供需结构失衡，相对于庞大的适龄儿童人口规模，幼儿园“僧多粥少”，公办园、优质园更是少之又少，使得幼儿园处于“卖方市场”的优势地位，幼儿家长的议价权微弱得可以忽略不计，所以幼儿园收费陷入了越贵越紧俏、越紧俏越贵的怪圈。

面对这样的现实，对收费行为进行监管固然有必要，但只是治标不治本，更何况由于教育部门没有执法权，连这一起码的监管作用都很难发挥。治本之策，还在于扭转教育资源供需失衡现状，从源头上增加幼儿园资源的供给与配置，让公立园多起来，让民办园好起来，让农村幼儿园规范起来，教育资源的数量和质量都上去了，供需之间实现了平衡，才能从根本上解决幼儿园的高收费、乱收费。

毋庸讳言，增加幼儿教育资源是一个长期的过程，校舍好盖，设施好进，但幼教队伍的培养、教育质量的提升难以在短期内见效。对于这样的“百年工程”，至关重要的就是明确责任、扎实推进、务求实效。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》规定：学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。对照入园贵的问题，目前的投入机制并不合理，更不公平，家庭往往成为各种成本、负担、压力的最终承受者，特别是许多年轻的家长已经被高额的入园费压得透不过气来。

因而，一个给力的投入机制，迫切需要政府负起更多责任，加大财政投入力度，偿还历史欠账，把学前教育逐步纳入经济社会发展总体规划，成为干部政绩的一个重要考核指标，这才能尽快改善幼儿园发展滞后的现状。同时，调动社会力量的积极性，鼓励民办幼儿园发展，通过简化手续、税收优惠等各种扶持政策，帮助其解决审批难、设施差、经费少、师资弱等难题，使其发展获得更多助力。总之，学前教育需要形成政府主导、民办公办并行、共同发展的新格局，建立体现政府责任、公平合理的投入机制，才能不断增加幼儿园资源供给，缓解广大家长从经济到心理的种种压力。


http://opinion.people.com.cn/n/2012/0905/c1003-18919407.html


国家重视学前教育的发展才是正道。