湖南物价局官员：岳麓书院门票调整因增加新景点

丝绸之路

http://www.chinanews.com/cul/2012/06-29/3995017.shtml
  “从今年7月1日开始，岳麓书院与新增开放的中国书院博物馆一起，实行统一售票，门票价格由每人次30元人民币调整为每人次50元。”近日，岳麓书院“门票涨价”的消息引起了很多市民、游客和网友们的热议。人们对票价的上调感到不解，认为岳麓书院和中国书院博物馆应该分开售票，让游客自主选择，而不是捆绑在一起售票；甚至有游客建议岳麓书院向湖南省博物馆看齐，对公众免费开放。

　　作为传承湖湘文化的重要文博景区，岳麓书院为何不免费开放？新建的中国书院博物馆为何要与岳麓书院实行一票制，而不是分开售票？此番价格的调整为何没有召开听证会就获得了相关部门的批准？昨日，省物价局住房旅游和服务价格管理处处长邓荣幸就读者关心的这些问题回答了记者的提问。

　　无财政拨款，门票暂不能免

　　记者：目前，全国各地的城市公园、纪念馆、博物馆、展览馆等公益性景区（点）的门票已陆续取消，如湖南省博物馆已免费开放4年，为什么岳麓书院还要收取门票？

　　邓荣幸：文博景区是否免费由国家文物总局决定。免费景区的财政经费由中央财政拨款解决，有具体的单位目录，湖南省博物馆、韶山毛泽东纪念馆就名列其中。但岳麓书院、中国书院博物馆目前还没有列入目录。这是因为他们都属于湖南大学，而湖南大学的教学经费由国家教育部下拨。

　　目前，国家文物总局和教育部都没有为“两院”安排专门的财政经费，因此其建设及运行经费只能实行“以文养文”政策，从门票收入中补偿。如果将来国家文物总局、国家教育部下拨这方面的经费，（岳麓书院）门票价格相应就会降低乃至取消。今后岳麓书院是否能免费开放，要看其是否能申请加入到“单位目录”中。

　　“两院”是个整体，采用一票制

　　记者：岳麓书院和中国书院博物馆为什么要实行一票制，而不是分票制？

　　邓荣幸：中国书院博物馆与岳麓书院是一个密不可分的整体，岳麓书院是中国书院博物馆的文物基础，而中国书院博物馆是以岳麓书院为依托的专题性博物馆。建成开放的中国书院博物馆，将与岳麓书院实行两块牌子、一套人马的统一管理模式，因此只能整体制定门票。这既能鼓励游客全面深入了解湖湘文化，又减少了他们的购票时间和经济负担。因为分开售票，运行成本更高，门票价格也会更高。

　　这次不是调价，是重新核价

　　记者：此次“两院”门票价调整为50元，有何依据？

　　邓荣幸：首先要明确的是，此次不是“调价”，而是“核价”。如果岳麓书院没有增加景点，门票价格上涨就是涨价。现在，岳麓书院是与中国书院博物馆合并成为一个新的景区，再重新制定门票价格就属于重新核价了。

　　这一价格标准是2011年10月省物价局局务会集体研究制定的。一是根据近几年来岳麓书院的门票收支情况。从2008年至2011年，岳麓书院总计门票收入4900万元，支出4488万元。二是考虑到中国书院博物馆的建设及运行、维护费用。中国书院博物馆总计投资6678万元，除去社会捐赠的1000余万元，其余的5000余万元是岳麓书院自筹的经费。此外，加上添置文物的费用、人工维护费用、保证博物馆内恒温恒湿的电费支出等，综合测算每年的费用支出约为1000万元，分摊至每张门票需近30元。由此核定建设后的新景区票价为50元。

　　年购票人数不到50万，不需听证

　　记者：此番价格调整为什么没有召开听证会就获得了通过？

　　邓荣幸：是否召开听证会有专门规定。游览参观点列入听证目录的是年购票参观人次50万以上的景区，而岳麓书院的年购票人数目前只有40万人次左右，尚未达到50万的标准。当然，如果未来岳麓书院的年购票人数超过了50万，届时要调整价格，就需要召开听证会。

　　景点门票价格并非只涨不跌

　　记者：每次景点门票价格调整，似乎都是“涨价”。湖南省内有没有景点门票价格降低的情况？

　　邓荣幸：我们积极推行城市公园、纪念馆、博物馆、展览馆以及“红色旅游”景点的免费开放，全省目前已有超过100个这样的景点免费。如长沙市的全部城市公园及橘子洲景区、岳麓山景区等，都实现了向游客免费开放。再比如张家界武陵源核心景区，2005年4月1日起执行参观两天门票价格180元、环保车65元的政策，至今年续批票价时，不但没有涨价，还将门票的有效期从2天扩展为3天，满足了游客深度游览的需求，客观上是降低了门票价格。

　　各方说法

　　长沙市民章女士：中国书院博物馆开放后需要买岳麓书院的联票才能进去，但我已经去过岳麓书院多次，没必要多花上30元再去看一次。希望“一票制”能改成分开售票，让游客自由选择。

　　浙江游客周先生：岳麓书院历史文化深远，作为游客，既然来到这里，就不在乎多少钱。只要价格适中，我可以接受。但我更希望看到全国的文博景点能免费向公众开放。

　　新浪网友“小红马”：岳麓书院是湖湘文化的重要传承，是全人类的共同财富，她的维护费用不应该由一所大学来承担。希望国家财政能进行相应补贴，希望岳麓书院向公众免费开放，体现公益性。

　　腾讯网友“许愿”：杭州西湖免费十年，带动了整座城市餐饮、住宿、旅游等消费。希望通过免费开放岳麓书院，带动整个麓山景区乃至长沙旅游经济的发展。

　　导游王小姐：“两院”一票制我觉得不太合适，游客没有自主选择权，我们导游的工作也不好顺利开展。希望岳麓书院和中国书院博物馆能分开收费，比如说一个30元，一个20元。

　　湖南师大学生周燕：湖南大学的学生可以凭学生证免费进入岳麓书院参观，但其他学校的学生都要购买半票才能入内。希望岳麓书院能对所有学生免费开放。

　　背景资料

　　岳麓书院

　　岳麓书院始建于北宋开宝九年（公元976年），历经宋、元、明、清，1903年改为湖南高等学堂，1926年正式定名为湖南大学。

　　书院占地面积21000平方米，现存建筑大部分为明清所建，主体建筑有大门、二门、讲堂、半学斋、教学斋、百泉轩、御书楼、湘水校经堂、文庙等，各部分互相连接，完整地展现了中国古代建筑气势恢宏的壮阔景象。除建筑文物外，岳麓书院还以保存大量的碑匾文物闻名于世。如唐刻“麓山寺碑”、明刻宋真宗手书“岳麓书院”石碑坊、清代御匾“学达性天”等。

　　中国书院博物馆

　　中国书院博物馆建成后，成为我国书院文物和书院文化的收藏中心、展示中心和交流中心，填补了中国书院史和文化教育史专题博物馆一项空白。在这里，观众不仅可以看到宋代龙山书院版的善本古籍，还能参观各种书籍、考卷、卷宗以及书院学生使用过的文房，使得古代书院的面目变得真实有趣。

　　相关链接

　　岳麓书院两次门票价格调整

　　2004年5月1日起，岳麓书院门票价格由每人次18元调整为每人次30元。

　　2012年7月1日起，岳麓书院和中国书院博物馆实行“一票制”，门票价格从每人次30元调整至50元。身高1.3米以下儿童免费；70岁以上老人、湖南大学教职工和学生可凭证免票入内；军人、学生、残疾人和60岁至69岁老年人可凭证购买半价门票。
  政府为敛财不惜巧立名目，像资料书院应当属于公益性的，减免门票是对的。