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[【社会视角】] 腾龙说事:竞选市长与政客亮税单

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发表于 2012-5-7 13:49:34 | 显示全部楼层
如果政客公開納稅記錄成為慣例,或許將是這次倫敦市長選舉最大的貢獻。

英國首相卡梅倫說,他對公布自己的收入和納稅記錄「很放鬆」 。

英國財相奧斯本說,他對公布自己的收入和納稅記錄「很樂意」。

「很放鬆」、「很樂意」,當然是表示自己襟懷坦蕩,沒什麼藏著掖著的。

但是,對公布自己的收入和納稅記錄不那麼「放鬆樂意」的大有人在。這且按下不表,先說說為什麼英國政壇的頭面人物忽然紛紛表示要亮稅單。

在互相「抹黑」中曝光

本次倫敦市長競選,其實只在兩人之間,其他候選人說白了都是陪客。現任市長鮑里斯和前任市長列文斯通旗鼓相當,競爭也空前激烈。

但是,媒體的標題和公眾的眼球似乎沒有被兩人的施政宏圖所吸引,卻盯在了兩人互相攻擊對方有「避稅行為」的抹黑甩泥大戰。

電視直播辯論中兩人互相爭得面紅耳赤之時,當陪襯的綠黨候選人將了一軍:別爭了,候選人都公布自己的收入和納稅記錄,敢不敢?

如果說不敢,也就不用再競選下去了,所以都不含糊。

鮑里斯的稅單顯示,當倫敦市長的四年,收入共170萬英鎊,其中作為自由撰稿人(主要是給一家報紙寫專欄)的收入是90萬英鎊,超過其市長的工資。

第二職業的收入超過第一職業?立刻有人質問:鮑里斯妙筆生花,有多少心思花在倫敦的市政管理上?

列文斯通高舉稅單說,他納的稅都可以讓英國買得起航空母艦了 !但他被指責公布的稅單是個「節本」而不是「全本」。因此,仍然擺脫不了利用設立的公司走帳,以交較低的公司法人稅替代較高的個人所得稅的「避稅」指稱。

開英國政壇之先河

兩人的賬本可以慢慢細看,但此舉對英國政治的巨大意義不可低估。

為了競選市長公布自己的財政收入和納稅記錄,那競選更高一級的公共職務呢?

於是才有首相、財相紛紛表示,把具體操作的技術細節搞定後,就會把自己的賬本公之於眾。卡梅倫將成為英國歷史上在任首相公布個人財政和納稅記錄的第一人。

副首相克萊格說,他原則上也支持政府高官公開自己的納稅記錄。但他先「警告」說,他的稅單會令讀者失望的,因為「很枯燥」。

先例是否會變成慣例?

公眾本來也不指望政客的稅單讀起來像言情小說。亮出稅單,是政客表明清白,取信於民的一個姿態。

首相副首相帶了頭,政府其他大臣、部長們呢?唐寧街10號表示,考慮公開個人收入納稅記錄,只限於內閣最高一級的官員。

但此例一開,對所有從政者或準備從政者的壓力是顯而易見的。

倫敦政治經濟學院的塔維斯(T Travers)說,市長競選導致亮稅單,標誌著「英國政治的美國化」。未來競選議員者將會以公開個人收入納稅記錄來挑戰對手。

選情分析員,前議員黑伍德(R Hayward)也認為,閘門已經打開,今後任何試圖謀取官職者公開個人財政記錄,將成為一個「慣例」。

市長競選的意外遺產?

市長候選人亮稅單,也再次將「避稅」行為本身拉到了聚光燈下。

注意,避稅,tax avoidance,與逃稅,tax evasion,是兩個不同的概念。避稅在英國是合法的,逃稅則是非法的。

避稅主要手段,除了這次市長競選中爆出的爭吵,即將個人收入打入設立的公司,以交較低的公司法人稅代替較高的個人所得稅外,在海外避稅港設立離岸公司、捐贈慈善機構等也是最常用的手法。

財相奧斯本對英國一些超級富豪利用各種避稅收段,能做到交很少的稅甚至不繳稅感到「震驚」。英國皇家稅收和關稅局(HM Revenue and Customs)的統計顯示,英國最富的人把個人所得稅降到了平均只有10%。

英國納稅人聯盟的政策負責人奧克內爾(J O」Connell)說得好,市長競選導致亮稅單,並不在於要看看某個人掙了多少錢。問題的本質是英國稅收制度的複雜導致的不公平和不透明。

市長輪流坐,你方唱罷我登場。如果真應了政治分析人士的預言,從政者亮稅單將成為英國政治的「慣例」,這次市長競選的結果或許已經沒有多大意義,但競選本身將為英國政治和社會留下永久性的遺產。

来源:http://www.bbc.co.uk/ukchina/tra ... or_candidates.shtml
理由:如果我们也有这么好的话,多好啊
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