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[【其它】] “广东转型,政府要退居二线”

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发表于 2012-4-22 14:06:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
“广东转型,政府要退居二线”
刘霞辉做客南都公众论坛,与听众们交流经济成长与东部地区转型升级话题

摘要:广东经济何时能完成新一轮的经济转型?未来能实现高速增长吗?昨日,中国社科院经济研究所研究员刘霞辉做客岭南大讲坛·南都公众论坛时表示,广州、上海等东部较发达城市已进入减速经济阶段,也称为创新导向阶段。

  南都讯 记者黄怡 冯宙锋实习生林诗婷 林宏贤 广东经济何时能完成新一轮的经济转型?未来能实现高速增长吗?昨日,中国社科院经济研究所研究员刘霞辉做客岭南大讲坛·南都公众论坛时表示,广州、上海等东部较发达城市已进入减速经济阶段,也称为创新导向阶段。

  他判断,东部这些城市面临的最大问题是“创新严重不足”,同时开出“药方”:“在创新导向阶段,政府要慢慢退居二线,更多以间接的手段来支持民间的创新,由过去的亲自参与(经济),变成裁判长、促进者。”

  “政府过度干预易致‘创新夹生’”

  作为长期研究经济增长理论的学者,刘霞辉认为,中国东部沿海的较发达城市,大部分已完成了投资导向阶段,逐步进入创新导向阶段。如广州,在2006年人均G D P超过1万美元时,就标志着进入创新导向阶段,G D P增速逐渐放缓。

  刘霞辉说,创新不足使得东部各城市的经济结构表现出一定的“虚假性”,“广州的城市建设和纽约、东京没什么两样,但他们的人均劳动生产率比广州高几倍”。

  刘霞辉分析道,东部地区面临的最大问题就是“创新夹生”。出现这种“夹生饭”的状况,与政府对经济的过度干预有一定关系。“在创新导向阶段,政府要慢慢退居二线,更多以间接的手段来支持民间的创新,由过去的亲自参与(经济),变成裁判长、促进者”,刘霞辉说,目前包括广州的政府在内,还没有达到这一点。

  “希望广州作出表率”

  刘霞辉演讲当中多次提到广州,而在回答现场观众提问环节两次提出“希望广州作出表率”。

  第一次是在谈及N G O时,他提出,社会工作者未来会成为辅助政府决策、政府与民众之间的桥梁。“政府可能今后更多依靠的第三方就是N G O,希望广州作出表率”。

  第二次是在回答听众关于创意园区的问题时,他指出当政府只支持园区或者是孵化器中的企业,而忽视了激励社会创造第三产业时容易使“有些企业获得了过度利益,而更多人没有获得利益”。他建议政府的孵化器或者是政府的园区只是示范,以它作为标杆同时激励其他企业,“这样的话政府可以少投资,也可以有更多的激励机制。广州是改革先行地区,希望作出表率。”

  刘霞辉总结说,在第三产业和创新方面,“觉得上海和广东应该是最有希望获得成功的地区,希望在广州能够取得成功。”

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