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[【社会视角】] 不妨给温州车改

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发表于 2012-4-15 07:42:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
  近日,温州市委市政府下发《关于温州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》(下简称《意见》),温州公车改革正式启动。温州市将按照“近程货币化,远程市场化”要求,拍卖处置除省管领导干部用车、执法执勤用车以外的所有公务车辆。根据《意见》须保留的300余辆外,须拍卖处置的共约1400辆。改革将根据职级实行限额货币补贴,补贴标准分为7档,其中最高平均获补贴2800元/月,最低平均获补贴400元/月。

  公车改革一直都是公众热议焦点。公车改革的每一步也大都能激起强烈的民意反弹。温州市的公车改革,同样也面临着这样的命运,有赞成者,有质疑者。

  从舆论的反应看,温州公车改革至少有四大诟病:其一,有变相发福利的嫌疑,最高平均每月2800元的补贴,可以直逼许多人的薪水了;其二,交通补贴按行政级别发放未必合理,出门办事的多为一般科员,而一般科员的车补只有400元;其三,就效果而言,车轮上的腐败未必就能根除,许多单位可能通过瞒报、打擦边球的方式继续保留部分领导专用车;其四,在监督与保障层面,如何保证各单位不再用自家的“小金库”和“私房钱”购置新车?如何保证公车数量不再增加?

  以上质疑都不无道理。但是,我们还是不妨给温州公车改革一些鼓励的掌声。原因在于,放眼全国公车改革的现状,无论是花巨资装GPS,还是脱去“O”字车牌马夹,还是政府官员到了所谓的“无车日”秀上一秀,抑或是每个部门派发一辆“公务自行车”然后眼看着生锈,都没有达到群众期待的治理效果。温州公车改革,真刀真枪地拿1400辆公务用车开了刀———做到这一点的,在全国没有几个城市。

  人人都希望来一场完美无缺的公车改革,但是,只要是改革就会有阻力。以车补的形式发放下来,虽然有“公权自肥”的嫌疑,但是这对于平抑改革的阻力、赢得绝大多数利益既得者的支持而言,其利远远大于弊。明明白白的权力自肥从来都不可怕,无论是正局级车补2800元,还是一般科员的400元,这都不是大问题。车轮滚滚带来的腐败问题,远甚于这些“阳光下的福利”。

  有机构测算出我国每年在公车上的花费大约为2000亿元,这个数额是巨大的,像按回车一样让2000亿归零,显然不现实。而杭州公车改革的效果也非常显著———杭州两年节约公务交通费用总计3442万元。可以肯定,让公车改革先“改”起来,比原地踏步和装腔作势更重要。

  对于公车改革而言,让官员摆脱“官轿”意识,是第一位的。记得在第一次工业革命期间,英国贵族不愿坐火车,原因是因为先前具有的“官轿”意识让他们很难和老百姓坐在一节车厢之内。我们的一些官员的这种感觉与英国那些贵族岂无相似之处?今天,我们的公车改革,就应该破除“官轿”的特权意识。温州将大部分公务车拍卖了,在客观上将让许多官员不得不走出公车,离开特权。至于将来他们是打的,还是开私家车,那都与特权没有太多关系了。温州的这项公车改革之举,虽不完美,但进步之处也是非常明显的,不妨给一些掌声。


王传涛
(授权转载请务必注明来源“羊城晚报”)
http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/ ... content_1369341.htm
要压缩这些做官的规模才行!
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