沈阳晚报：营养餐补助难逃习惯性缩水令人心寒

lqm2000

http://www.chinanews.com/gn/2012/04-06/3801340.shtml

　　4日，广西教育厅发言人李清先称，为确保学生3元钱的营养改善补助“全部吃进肚子里”，对于之前报道的1元差额，李清先称，这不只是利润，还包括运费、搬运费、汽油费等多项支出。(《新京报》4月5日报道)此前，《新京报》4月1日曾报道，国家实施农村学生营养改善计划，至今已有4个多月。试点学校学生每人每天可获3元拨款补助，部分学校因卫生存隐患等问题采购水牛奶等零食作为营养餐，供货商可获1元利润。

　　羊毛要出在羊身上，如果是一个通行的法则，小学生营养餐的运输成本要从这3元钱中出，也算天经地义。可是，3元钱的餐费已经可丁可卯，再刨去1元钱运输成本等，所剩实在不多，“羊毛出在羊身上”这个原则真的不能变通变通？地方政府一毛不拔，能心安理得？

　　地方政府可能又会哭穷，可是，地方“三公”支出惊人的背景下，面对哺育下一代这等大事，挤出一点钱来，是不能也，还是不为也，这个问题不讨论也罢。不能多拿，少拿一点总成吧？再穷也不至于穷到一毛不拔的程度，每份餐多添一毛钱，孩子们就能多吃上一口，总说“再苦不能苦了孩子”，地方政府一毛不拔，是不想苦了谁呢？

　　一个无需争议的问题是，中央的学生营养餐工程地方又没办好。中央热气腾腾的惠民举措，到了地方基层多是要走样、降温，乃至让人心寒，这个问题每每令人无语。而3元餐到了孩子嘴边就剩下2元，不仅没办好，反而有故意往坏办之嫌——不但疑有无良商人趁机大赚，还有权力腐败之疑：那么高的“运费”，舍近求远的高价采购，该怎么解释？无论如何，最终的结果是，中央给吃不上午餐的穷孩子的3元钱，难逃习惯性缩水的宿命。悲催，无语……(马涤明)

现实就是这样：中央的政策确实好，可在执行中却每每走样，层层盘剥。地方官员也好，其他权利者也好，都是为了一个“利”字。唯有加强监管，建立非常严厉的惩处机制，让违规成本远远大于既得利益，这样恐怕就好多了。