幼儿园里的“潜规则”：赞助费没了保教费涨了

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2012年02月24日 13:49　来源：广州日报



现在的年轻父母越来越看重对孩子兴趣的培养。(图文无关）



孩子在快乐地玩耍。（图文无关）


记者分赴幼儿园调查顺德学前教育状况 发现保教费上涨、“红包现象”等问题仍存在

　　今年年初，国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》（以下简称《办法》），严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。

　　不过，新学期开始后，记者调查走访却发现，尽管多数幼儿园都没有收取与入园挂钩的赞助费，但是保教费、寄宿费等费用却“水涨船高”。面对诸如老师“红包”等“额外费”不断升高，甚至有家长要网上发帖求问，“一封老师红包多少钱合适？”；而民办幼儿园依然有不少兴趣班、培训班，以书本费等名义收费，“收费班”依然存在，屡禁不止。

　　在对全区各大幼儿园进行调查摸底的同时，金版记者还走进容桂蓓蕾幼儿园，这是全佛山市第一间引入非牟利模式办学的幼儿园，其办学模式对于顺德学前教育发展又有何有益的启发？

　　【幼儿园收费大调查】

　　（资料图片）

　　保教费上涨

　　暗访：赞助费没了保教费涨了

　　1月4 日，国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》(以下简称《办法》)，严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违反规定的幼儿园，政府将不再核发收费许可证。

　　上周，记者前往大良多个民办及公办幼儿园暗访，受访的多名家长均向记者表示，自己的孩子入园，确实没有被收赞助费，“现在大良的公立幼儿园都是统一电脑抽签派位，只要符合条件，被抽到了就可以去就读，十分公平，没有收取赞助费这一说法了。”前来幼儿园接女儿放学的李小姐告诉记者，她女儿就是去年抽签派位抽到的学位。

　　不过，也有家长向记者反映，虽然有些幼儿园不收赞助费了，但保教费却是“水涨船高”，似乎有“暗度陈仓”之嫌。市民陈女士的孩子目前就读于大良一家幼儿园，她告诉记者，孩子正在读小班，保教费已经从原来的6000元左右一下子涨到了9800元，一下子升了近4000元。“不收赞助费，但是保教费却提高了，其实是换汤不换药嘛，”陈女士无奈地表示。

　　乱收费

　　家长报料：一套冬装园服

　　竟要150元

　　阿佳来顺德已经十多年了，去年儿子入读了大良一家民办幼儿园的小小班，虽然这所幼儿园的学费、伙食费和大良大部分幼儿园的收费水平相差不大，但是去年幼儿园一套冬装园服就要150元，这让阿佳和众多家长都有一种被“宰”的感觉。

　　阿佳说她认识一个在顺德订做幼儿园园服的朋友，据朋友介绍，短袖春装幼儿园园服，他们公司的报价一般是40元/套，如果是冬装的话，加10元/套，即使用最好的绒面料，每套的价格最多去到60多元/套。阿佳告诉记者，后来园里发了意见调查表，很多家长就提出园服收费价格太贵，今年幼儿园订春装，好像准备征求家长意见。

　　阿佳还透露，最近幼儿园召开了家委会，表示今年下半年学费要涨价。“下学期学费也要涨，小小班可能要涨到4000元每学期。”


“红包”

　　现象

　　网友发帖：问该送多少“红包”

　　根据记者调查，目前顺德一些幼儿园的“红包潜规则”现象比较严重，具体主要集中在私立幼儿园，公立幼儿园因为监管比较严，情况不太明显。


　　对于顺德一些私立幼儿园老师收红包的情况，甚至’有家长一度在本地的BBS“顺德人”上发帖，直接发问，“该给多少钱合适？”虽然只有不到20个回复，但其中15个市民都觉得是“很正常”的事情。记者联系了发帖人，他告诉记者，“只是知道中秋和春节要给红包，但有人提醒我，开学了也要意思意思一下，所以就发帖问下，因为我不知道‘标准’。”

　　一位在顺德某三甲医院工作的陈先生告诉记者，儿子入读某私立幼儿园，“每年我封的红包数大概在3000到5000元左右，我知道有家长封得更多，为了孩子，我只能这样做。”

　　对于红包现象，区教育局相关工作人员表示，“公立幼儿园明令禁止，一旦发现一律开除；但对于私立幼儿园的这个情况，监管有一定难度。”

　　收费兴趣班

　　民办幼儿园仍有收费兴趣班

　　按照规定，今后幼儿园严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。记者采访发现，不少幼儿园在去年都有开办一些兴趣班，但是在今年却集体叫停了。

　　不过，记者也发现，仍有一些民办幼儿园依然“顶风作案”，收费幼儿园屡禁不止。

　　一位小班孩子的家长就向记者反映，幼儿园周六还开办有收费兴趣班，一个学期800元，小朋友可以自由选择音乐、舞蹈等课程，“学校也说了是自愿为主。”

　　蓓蕾幼儿园引入非牟利模式办学

　　样本调查：能否复制蓓蕾模式

　　去年8月，容桂学习香港在管理学前教育的先进模式，以蓓蕾幼儿园作为首个试点，将该幼儿园转为非牟利模式办学，此举在全市来说尚属首次。一个学期过去了，非牟利模式是否解决了顺德学前教育现存诸多弊病呢？记者近日来到该幼儿园进行了走访。

　　蓓蕾幼儿园的园长李淑华从事学前教育多年，此前也一直担任该幼儿园的负责人。她介绍说，从前管理幼儿园时，总要为幼儿园的收支情况操心。以前幼儿园的收支属于平衡状态，没有多余的钱为幼儿园提升软硬件设备。

　　引入容桂青促会后，成立了园务监督委员会，主要负责监督幼儿园的园长招聘、日常管理、财务监督及教师绩效考评等各项工作。

　　新模式：让民间机构也管钱

　　蓓蕾幼儿园转入非牟利模式办学后，其中最大的一个变化是财政监督。比如说，幼儿园每年都会有财务预算，青促会都会审查每一项收费是否合理。另外，幼儿园的每一笔开支都必须上报，并进行备案，做到有据可查。相关部门也会在财政上监督青促会和幼儿园。

　　幼儿园转为非牟利性质后，赚了再多的钱也不会进入自己的口袋。若有盈余，须用于改善办学条件及提高教职工待遇上，也可留作幼儿园的发展专项储备金。

　　李淑华说，目前幼儿园教职工待遇每个月2000多元，这一水平在容桂来说并不算高，启用非牟利办学模式后，资源分配也将更加合理，今后可望为教职工加工资，这对留住优秀教学人才和提高教学水平很有帮助。

　改制后：不涨价办学水平也高

　　“这一学期以来，幼儿园不必过分在意盈亏，全体教职员工都把精力投入到了教学质量上来。”李淑华说，近来物价成本提高了不少，有不少幼儿园出于成本考虑提高了学费。但是，蓓蕾幼儿园由于已经转为了非牟利性质，依然可以做到不涨学费和餐费。

　　比如，今年幼儿园的学费是每期3100元左右，餐费100元每月，这一收费水平比起去年都没有太大变化。另外，青促会接手后，可以发挥自己的优势，吸纳社会资源加大对幼儿园的投入。近日，顺德一家环保企业捐赠了一套饮水设备，让园区的每个小朋友都能喝到更干净的水。

　　青促会对幼儿园的教学质量也有监督权，幼儿园的教学质量也在逐年提高。目前，蓓蕾幼儿园为市一级幼儿园，正在向省一级幼儿园目标迈进。


　　教育部门：复制蓓蕾模式有点难

　　顺德教育局近日发布的《2012年教育工作意见》中指出，鼓励社会力量参与学校管理，推广容桂社会组织参与学前教育工作模式，在有条件的镇街选取1~2所幼儿园试点，探索社团办学新模式，鼓励社会组织、社会力量、社区参与幼儿园运作，变社会资源为教育资源，激发幼儿园办学活力。

　　对此，顺德教育局副局长郭金元表示，目前容桂蓓蕾幼儿园由社会力量参与办学已探索出一种新的模式，但是试点的时间尚短，复制还存在一定的难度。今年有计划对此项工作进行推进，“关键是吸纳到社会力量参与。”

　　算笔账

　　两类幼儿园

　　读哪种更划算

　　金版记者找了大良的两位家长，一位家长的孩子就读公立幼儿园，另一位家长的孩子就读私立幼儿园，让两人进行“学前教育账本对比”，两人的情况都具有一定的典型性。

　　其中接受我们调查的黄先生感叹：“我今年30岁，我读幼儿园时，几年费用基本就几百元；据说我亲戚的孩子2000年时进幼儿园，几年下来总共花费不超过2000元；轮到我的孩子呢，一年下来就要近万元。这样下去，将来我的孙子读幼儿园，又是一个什么标准？我实在不希望这种情况继续下去。”

　　家长黄先生的账本（孩子就读公立幼儿园）：

　　黄先生的孩子就读某公立幼儿园，他孩子的账本比较“合理”：

　　一次性学费：2800元左右；

　　每个月伙食杂费：170元左右，5个月，850到900元左右；

　　培训班：可上可不上，报了画画班，200元；

　　不过，黄先生还是觉得现在公立幼儿园“禁小学教育”，会让孩子“输在起跑线”上，最终让孩子报读了社会上的一个英语培训班；

　　英语培训班：3400元；

　　这样，黄先生一年的学前投入是3700+200+3400,共计7300元。

　　家长陈先生的账本（孩子就读私立幼儿园）：

　　“红包”数难以估计

　　陈先生的儿子就读某私立幼儿园

　　一次性学费：9800元；

　　每个月食杂费：300元左右，5个月，1500元左右；

　　培训班：读了2个，大约在700元左右；

　　陈先生没有选择社会上形形色色的培训班，因为他觉得该幼儿园教育水平很强，“没有必要”，但他一年至少有三次要给8到9封红包，分别是开学、中秋和过年前，每封500元；

　　总共支出为4000到4500元左右。

　　这样，陈先生一年的学前投入是9800+1500+700+4500，也就是共计16500元。


既然政府禁止幼儿园乱收费，就应该加强监督，同时所谓兴趣班一直存在的原因一部分恐怕还是在家长身上。

小兵

3400一年的英语培训班，只能误人子弟吧

没准找几个非洲哥们冒充外教，培训出来的烂口语一辈子都改不掉