河南郑州一村支书索贿2000万 称“要养小老婆”

燃烧

趁政府安置拆迁村民之机，安置土地成了他的牟利之源，他先后贪污、受贿2000余万元。而他在归案后告诉检察机关，他觉得自己为村民做了不少事儿，应该有点回报才这样做他就是今年57岁的阎海明，曾任河南省郑州市二七区齐礼阎村支书。(2012年2月2日《检察日报》)

　　读这样的报道，确实令人咋舌。毕竟阎海明只是一个村支书，“芝麻村官”而已，竟然能够先后贪污、受贿2000余万元，这可不是一个小数目，恐怕都会让一些县处级贪官自愧不如。

　　那么，阎海明又是怎么样把2000余万元收进腰包的呢?方法也很简单，阎海明自1985年9月起在该村任职村主任、书记长达25年之久，在村里工作时间长，树立了一定的威信，加之村级管理体制不够健全、监督不够，造成其大权独揽，把村集体领导变成了个人说了算，他想怎么着就怎么着，别人只能瞪眼瞧着。

　　由此可见，正像阿克顿勋爵的一句名言所说：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”。这话虽说得有些“绝对”，但也颇有些道理。一个“芝麻村官”之所以如此张狂，就源于权力难受制约。正所谓“官不在大，有权则灵”，在较少受到制约的环境中，“芝麻村官”的小小权力就被无限放大，以至“芝麻村官”屡屡出现“我就是皇帝”的政治疯狂症，更常见的则是上演“老鼠吞天”的财富积累疯狂症。

　　由此，也让我想起了孟德斯鸠的一句名言：“一条万古不易的政治经验是，握有权力的人容易滥用权力，直到遇到某种外在限制为止”。在我国，村官是村民为实现自治而推选出来的公共管理者。他们虽然是农村最底层的官，却掌握着村里的“生杀大权”，大事、小事、“鸡毛事”，事事离不了“村官”的作用。老百姓常说的“村官不算官，硬扛半边天。”，就是对村官威力的最形象的诠释。

　　特别是近年来，随着农村经济的发展壮大，在一定程度上，也给村官产生腐败提供了温床，村官的腐败方式也有所“创新”，主要有贪占、截留、私分、虚报冒领救灾、抢险、扶贫、防汛、土地和工程补偿款等，他们肆意弄权，“狮子大开口”，直接侵害农民群众的切身利益，造成基层政权组织与群众间关系紧张，对构建和谐社会、建设新农村所带来的危害性不可轻视。有反腐专家认为，农村基层腐败其危害之大、群众影响之恶劣，与一些大贪巨贪相比毫不逊色。而更值得注意的是，村官腐败不光是经济犯罪，还包括拉帮结派、涉黑涉恶;财物贿赂，操纵选举;玩忽职守，生活糜烂等等。阎海明买房买车为“红颜”就是例证。

　　如此说来，社会主义新农村建设需要好的发展环境，更需要廉洁的村务管理环境。村官的权力概念已与往昔大不相同，村官手中掌控的资源完全可以把他们塑造成为“巨贪”。因而，遏止“芝麻村官”屡爆“惊天大案”，必须多管齐下。一是要继续加强对村干部的教育，设立“高压线”、“防火墙”，给村官们套上一道有形的“紧箍咒”;二是要加大村务公开的力度，接受党内外、群众和舆论监督，从源头上减少涉农职务犯罪的滋生。三是要充分发挥各乡镇纪检、监察、审计、会计、等部门的协调配合作用，加大查处打击力度，以查办案件的实际行动震慑农村职务犯罪分子。唯此，才能让腐败远离农村，远离村官。(林伟)

　　村官索贿2000万 自称“要养小老婆”

　　今年57岁的阎海明曾任郑州市二七区齐礼阎村党支部书记。此人涉嫌趁着村子拆迁改造之机，贪污受贿2000余万元，近日在法院受审。阎海明频频向老板伸手索要贿赂，理由是“要养小老婆”。在归案后，他对检察官说，自己为村民做了不少事，应该有点回报。近日郑州市中院已经开庭审理此案。

　　卖公司 有好处

　　800万勾起“馋虫”

　　今年57岁的阎海明曾任郑州市二七区齐礼阎村党支部书记。2000年左右，郑州市政府为了安置齐礼阎村的拆迁村民，按照优惠政策给了齐礼阎村近240亩土地。于是该村成立了金汇房地产公司，着手对240亩土地进行开发建设，以安置村民。村支书阎海明理所当然地变成董事长。

　　2003年2月，阎海明的朋友张程鹏带着某房地产公司总经理赵某来找阎海明。赵某表示，愿与金汇公司合作开发240亩土地。阎海明考虑到金汇公司力量弱小，无法单独完成开发，就同意了。

　　后来由于种种原因，合作开发无法进行，赵某又向阎海明提出，将金汇公司的股权转让给自己。阎海明也同意。双方商定全部股权的转让价为1.5亿元。

　　谈妥后，张程鹏对赵某说，公司转让的事儿办完了，我和阎辛辛苦苦干了这么多年，你们有什么表示?赵某说：“你们个人的事好办，我请示公司领导给你们两人弄800万元。”阎海明和张程鹏一听，都欣喜若狂。

　　然而半个月后，赵某被调往外地工作，其公司准备另派他人接手。阎海明担心自己的利益落空，便将公司转让的事情搁置下来。

　　有“好处”就合作

　　巨额贿赂纳入囊中

　　金汇公司股权转让一事告吹的消息，很快传到河南某置业公司负责人郭江的耳朵里。郭江主动找到阎海明，提出想买下金汇公司，并承诺给予更优惠的条件。经过谈判，置业公司除了支付1.5亿元股权转让费，还额外给齐礼阎村5500平方米门面房。阎海明、张程鹏向郭江提出：“此前我们与某地产公司谈判时，对方同意私下里给我们800万元好处费，你们公司怎么表示呢?”郭江说：“他们同意给800万元好处费，我们公司也给你们800万元好处费。”阎、张二人欣然同意。

　　拿到钱后，阎、张二人和阎的情妇程红将这笔赃款与其他款项合在一起，投资成立银泉置业公司，让张程鹏担任董事长。张程鹏悄悄将郭江给的800万元“好处费”转到一家咨询公司账上，然后陆续将800万元取出，准备挪作他用。

　　贪巨款 买股票

　　朋友卖掉股票玩失踪

　　金汇公司被转让后，在清理公司账目时，公司法律顾问发现账上还有800万元赢利款，于是与张程鹏一起来找阎海明，对阎海明说：“公司虽然卖了，但还完贷款及其他债务，账上还剩800万元。我们为金汇公司辛苦了这么多年，也没有得到什么实惠，这800万元我们可以取出来自己花。”

　　张程鹏建议以“退还集资款”的名义，将钱取出来，三个人分掉。

　　阎海明依计找来公司会计，将800万元取出来交给张程鹏和法律顾问。随后，他们将此800万元私分，其中法律顾问分了100万元。

　　之后，张程鹏告诉阎海明，郑州市某单位的1000万股交通银行股票已经多次流拍，可以买下来。于是，阎海明和张程鹏就拿出郭江给的800万元“好处费”和贪污金汇公司的几百万元，买下1000万股交通银行股票。

　　案发后，张程鹏逃亡到海外，交通银行股票上市后已经翻了数番，也被他卖掉，款项占为己有。

　　大肆捞 索贿赂

　　村官自称“要养小老婆”

　　据阎海明交代，他这样疯狂贪污受贿，都是为了一个女人程红。

　　2001年底，阎海明参加一个亲戚在酒店举行的婚礼，在婚宴上认识了在该酒店上班的程红。此后，阎海明又去过酒店几次，与程红互留联系方式。程红得知阎海明是齐礼阎村党支部书记，经济条件不错，就主动联系他。

　　2002年“五一”前后，程红主动打电话约阎海明在酒店见面。吃饭过程中，程红提出，晚上不想回家了，阎海明便在酒店开了房。饭后，两人第一次发生性关系。

　　2002年8月，程红发现自己怀孕了，便告诉阎海明。阎海明起初不想要这个孩子，但后来到医院做检查时，发现是个男孩，就不再坚持。

　　程红怀孕后，多次要阎海明给自己买套房子。阎海明便掏出40万元购买了一套复式房，并出资30万元进行装修。程红经常给阎海明灌输这样的思想：要为孩子的将来考虑，多为孩子提供一些“资产保障”。阎海明深以为然，开始大肆捞钱。

　　孩子逐渐长大，带着出门不方便，程红又向阎海明提出买车的要求。2008年1月，阎海明向郭江“借”来20万元，给她买了一辆丰田卡罗拉轿车。

　　2007年四五月份，阎海明找郭江闲聊时，告诉郭江，自己在外面有个小老婆(程红)，一直没有工作，并且还给自己生了一个儿子。为了养活这娘俩，请郭江在其开发的项目中给他300平方米门面房用来出租，也好有个收入养活他们。郭江此前曾经见过程红，知道他说的是真的，就同意了。

　　2008年年底，郭江的置业公司为这6间门面房办好了房产证，并将房产证交给了程红。　(据《检察日报》报道)

http://news.xinhuanet.com/local/2012-02/06/c_122661065.htm
小小的村官都如此这般，哎