粤公开竞争选拔4高职院校院长 我的校长我"做主"

大成若缺

推荐理由：校领导的产生如果能由下而上 而非由上而下产生就太好了

原帖地址：http://news.xinhuanet.com/edu/2012-01/31/c_122631270.htm



一名院长最终选出，要经过沟通方案、初始提名、会议推荐、党委会议讨论、确定推荐人选、资格审查、竞职发言、综合评价、驻点调研、确定考察对象、组织考察、决定任职人选整整13道关

  根据规则，60名评委中，至少要有一半来自校内。分别设立校外评委组、校内评委组，评分权重各占50%

  决赛阶段，要进行“一推一述两评”，加大了竞争性，实现了在赛场上“选将”

  作为广东外语艺术职业学院的新任“外来户”院长，曾用强一直都很忙碌，春节也没得闲，满脑子都是学校的发展战略。

  7个月前，曾用强还是广东外语外贸大学的中层干部。2011年6月，经过激烈的“选战”，曾用强成为广东外语艺术职业学院的新院长。“有想法、有冲劲，能很快适应工作领域的转变，并对高职有自己的思考。”任职几个月，不少老师对这个“自己选”的领导很满意。

  曾用强只是广东省通过“一推一述两评”的竞争选拔方式选出的4所高职院校行政首长之一。目前，广东外语艺术职业学院、广东科贸职业学院、珠海城市职业技术学院三所高校校长均已走马上任，广东交通职业技术学院的新院长张俊平新学期一开学也将正式就职。

  变“伯乐相马”为“赛场选将”

  竞选者需过13道关

  去年5月，院长位置空缺的广东外语艺术职业学院，正平静等待着“上级”派来一位新院长。突然，一则来自广东省委组织部和省委教育工委的公告，在校园里引起轰动：校长要公开竞争产生。

  “以往校长选拔是封闭式的，让人感觉很神秘。这次完全公开选拔，公平竞争，差额票决，真是一次前所未有的大胆创新。”党委书记李曲生回忆起刚看到公告时的感受。

  原在广东外语外贸大学担任研究生处处长的曾用强，被学校推荐为初步人选，竞选广东外语艺术职业学院院长一职。他的3位竞争对手，分别来自华南师范大学、仲恺农业工程学院和星海音乐学院。“我压力特别大。”曾用强坦言。

  事实上，激烈的竞争早已开始。据介绍，每个单位只能推荐一名人选，但想来的人很多，内部就要先筛好几轮。48岁的曾用强是教授、博导、教育部大学英语教学指导委员会委员，既有较高的专业水平，又有丰富的管理经验，还符合“拥有外语专业或艺术专业背景”的要求，自然脱颖而出。

  进入“决赛圈”，真正的考验才刚开始。“‘一推一述两评’的核心，就是加大竞争性。”广东省委组织部相关负责人说，“一推”即面向部分相关高校公开推荐高职院校院长初步人选；“一述”即由初步人选作竞职述职发言；“两评”即组成大评委组，根据初步人选的竞职优势和发言表现，对竞职人选进行综合评价；组织评委阅读评审驻点调研报告。

  “一名院长最终胜出，实际上经过了沟通方案、预告、初始提名、会议推荐、党委会议讨论、确定推荐人选、资格审查、竞职发言、综合评价、驻点调研、确定考察对象、组织考察、决定任职人选整整13道关，过程长达20天，真是‘过五关斩六将’，真刀真枪‘杀’出来的。”广东省委组织部有关负责人介绍。

  曾用强提前做了大量功课，但竞职演讲还是让他“压力山大”。“突然给你一个很陌生的话题，简单准备几个小时，就要面对台下那么多评委发表演说，你说紧张不紧张！”他坦言，8分钟的竞职演说，自己反复演练了好几遍，包括声音、语速的控制。“最后能胜出，可能也跟演说有很大关系。我口才并不是最好的，但是精炼、简洁、务实、客观。”

  近年来，一些地方的人才选拔，多是事后公开。“就像‘伯乐相马’，马站在那不动，只有伯乐才知道它是好马差马，别人闹不明白，因此群众公信度自然不高。广东此次‘一推一述两评’实行差额提名、差额推荐、差额酝酿、差额票决、差额竞职，整个过程方案公开、资格条件公开、程序步骤公开、选拔过程公开、选拔结果公开，实现了在赛场上选将。”广东省委党校副校长陈鸿宇说。
变“你的校长我来选”为“你的校长你来选”

  评委中至少一半来自本校

  场上“选手”考得怎么样，要由一个60人的大评委组打分，民主判定。“这60人中，有30—40人来自选拔职位所在院校，包括院领导班子成员、中层代表、骨干教师代表、群众代表等。我们还规定，其中骨干教师和群众评委不能少于20人，评分权重占30%，既做到公平合理，又落实了群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。” 广东省委组织部相关负责人说。

  来自本校的评委，在评分时占有50%的权重，使高职院校的干部、教师有权利自己选择自己的校长。

  “我们此前从未谋面，但我毫不犹豫地把票投给了他（曾用强）。”担任评委的广东外语艺术职业学院副院长林红说，她在“挑人”时格外看重一个人的知名度和社会地位，“无形资源很重要，曾用强现为教育部大学英语教学指导委员会委员，业内知名度高，社会资源丰富。”

  冯定远是新上任的广东科贸职业学院院长，上任前他是华南农业大学的“种子选手”。“他肯定做过功课，功课还做了很多，是有备而来。”对于新任院长冯定远在“竞职演说”时的表现，广东科贸职业学院的老师罗泽荣如是评价，“他讲的一些关于学校的细节问题，连某些本校老师和中层干部都不一定知道，可见下足了功夫；此外，他提的对策也很有针对性，例如扩大校园面积、发展特色专业等。所以我给他打了高分。”

  自主选拔被陈鸿宇看成是对用人单位选人权的适当让渡：“以往选人用人完全由组织决定，对于高校来说，是你的校长‘我来帮你选’；现在委托给基层组织，委托给专家，委托给干部群众了，最大限度反映选拔职位所在单位干部群众对竞职人选的评价意见，一定程度上变成了‘你的校长你自己来选’。”

  变“对上负责”为“上下结合”

  40双眼睛监督承诺履行

  竞职演讲之所以让曾用强感到压力大，除了需要很强的临场应变和语言组织能力外，更重要的是，“台下坐着的人中有2/3，将来可能成为你的下属和同僚。你当时说的，他们都会记在心上，看你到时候兑现不兑现。”

  正如曾用强所说，让选拔职位所在高校干部群众与校外评委共同选择校长，不仅可以让他们直接感受竞选的全过程，而且是一种鞭策，可以有效地监督约束竞职干部在今后的工作行为中，落实承诺。

  “以往选出的干部，往往是对上负责的意识强于对下负责。这次是上级部门和本校干部群众各占一半选票，选出的干部既注重了群众公论，又注重了工作实绩；既能对上负责，又能对下负责，做到了德和才、群众公认和领导信任、群众满意和领导满意的统一。”李曲生中肯地说。

  “尤其是对下，40双眼睛在看着他呢！”广东外语艺术职业学院音乐系教师吴谭伟既是省政协委员，也是当时的评委。他认为，校内评委占主体的设计，在一定程度上建立了一支校内监督队伍，院长要对自己在竞职发言时许下的“诺言”负责，对选择自己的学校职工负责，在今后的工作中会更加贴近“民意”，迎合学校多数人的利益。“谁是最佳人选，对这个问题，谁最有话语权？当然是学校的老师啊！”

  他表示，高校党委书记可以由上面派，但校长最好还是本校民主选举产生，因为在考试选拔的过程中，就已经有互动沟通；选出来的校长对高校有亲切感，对师生员工、对学校的前途命运有责任感，才有动力将学校搞好。“这种选拔方式符合高校特点，应该成为今后探索和改革的方向。”(记者 贺林平)