国务院公车改革出新政的建议

golden21c

对于最近的公车改革笔者有个建议，无论采用什么办法都可以，但是核心的管理手段是否可以考虑这样的呢？由于地方上公车活动范围和路线相对比较固定，当然也有部分例外的线路，这个要特别授权批准，可以卡的严格些。建立基于固定到车上北斗定位公车管理系统，或者固定到公车上的保密性强的国产3g手机标准的定位装置的公车管理系统，辅之以合适的管理法规和办法对公车包括校车进行管理。管理的时候首先的措施是公车监督管理部门对于常规线路可以通过北斗系统或者GPS（这个由于是美国的系统所以可能保密性不太好）由监督部门将此线路跑出来，测量好，备存，然后其运行里程就可以算出，可以考虑给1-5%的机动幅度，之后统一公车油耗，根据不同的公车百公里油耗和里程算出油耗，之后根据时价即可算出费用，每台汽车上配备北斗系统的实时监测系统，如果公车运行偏离此路线范围即激活系统即刻向纪检委报警，及时纠正，车辆偏移此线路运行是谁开车谁掏钱，对于涉及国防的公务用车不在此列。对于校车也可以考虑这个办法。其次加强公车派出和使用管理机制，要有公务用车派出和使用核准程序，非线路和非程序用车财务不予报销。3.公车维修也要考虑管理办法，可以考虑个正常的公车维修额度。这样涉及到北斗系统等国产系统的民用化软硬件的开发等，对我国相关技术的发展也是个促进。

henry2000888

公车改革是一个牵涉众多利益关系的一个尝试，我觉得很多时候只能走一步看一步，要一步到位很难

第一公车使用的要求：公车提供的安全保密快捷等基本要求，社会化的公交或者出租往往不能提供这样的保障
第二政府公车改革也建议多年了，总量控制做不到，消耗的费用控制也做不到，使用范围的限制更做不到
第三视频会议，远程监控等等技术也在发展，但是这些技术目前还是无法取代公车的部分用途
第四公车在很多时候表示就是领导的一种权威，这个软实力的显示需要一些物质条件来匹配，公车的作用还是无法替代的

请园地专家指教

camio

公布公车的详细数量、型号、归属

才更有效吧

golden21c

引用第0楼golden21c于2011-11-28 12:20发表的 国务院公车改革出新政的建议 :
  对于最近的公车改革笔者有个建议，无论采用什么办法都可以，但是核心的管理手段是否可以考虑这样的呢？由于地方上公车活动范围和路线相对比较固定，当然也有部分例外的线路，这个要特别授权批准，可以卡的严格些。建立基于固定到车上北斗定位公车管理系统，或者固定到公车上的保密性强的国产3g手机标准的定位装置的公车管理系统，辅之以合适的管理法规和办法对公车包括校车进行管理。管理的时候首先的措施是公车监督管理部门对于常规线路可以通过北斗系统或者GPS（这个由于是美国的系统所以可能保密性不太好）由监督部门将此线路跑出来，测量好，备存，然后其运行里程就可以算出，可以考虑给1-5%的机动幅度，之后统一公车油耗，根据不同的公车百公里油耗和里程算出油耗，之后根据时价即可算出费用，每台汽车上配备北斗系统的实时监测系统，如果公车运行偏离此路线范围即激活系统即刻向纪检委报警，及时纠正，车辆偏移此线路运行是谁开车谁掏钱，对于涉及国防的公务用车不在此列。对于校车也可以考虑这个办法。其次加强公车派出和使用管理机制，要有公务用车派出和使用核准程序，非线路和非程序用车财务不予报销。3.公车维修也要考虑管理办法，可以考虑个正常的公车维修额度。这样涉及到北斗系统等国产系统的民用化软硬件的开发等，对我国相关技术的发展也是个促进。

对于非执行对口行政执法任务的公车划定一些区禁止去的区域，比如娱乐场所什么的，一去系统就警报，对于到其该去的地方则设置倡议区，欢迎常带常住，比如老少边穷区域。

henry2000888

引用第3楼golden21c于2011-11-28 15:59发表的 :

对于非执行对口行政执法任务的公车划定一些区禁止去的区域，比如娱乐场所什么的，一去系统就警报，对于到其该去的地方则设置倡议区，欢迎常带常住，比如老少边穷区域。

我完全能规避您的这个办法，叫娱乐场所老板在离开报警距离的一个安全场所设置一个接车地点，开车到这个地点让娱乐场所老板安排停车位置和缴纳停车费用，然后用娱乐场所老板的自备安全防跟踪防照射的车接走用户就行，然后编一个理由去外勤，同时要求娱乐场所老板多准备几个接送地点多准备几个车牌的车辆轮换接送就行

orientsir

现在的行政官员一般说来官瘾都特别大，正常工作用车量通常不大，如果他们能够坚守岗位，不要到处跑，去编织关系网或有其他不正当行为，就能够明显降低公车消费。至于GPS定位，如果允许随意外出，很难鉴别其为公还是为私。象军人一样，加强派车和请销假制度建设，严格管控，私自外出，一律革职查办，就不会有那么多的屁事了。

henry2000888

引用第5楼orientsir于2011-11-28 17:35发表的 :
现在的行政官员一般说来官瘾都特别大，正常工作用车量通常不大，如果他们能够坚守岗位，不要到处跑，去编织关系网或有其他不正当行为，就能够明显降低公车消费。至于GPS定位，如果允许随意外出，很难鉴别其为公还是为私。象军人一样，加强派车和请销假制度建设，严格管控，私自外出，一律革职查办，就不会有那么多的屁事了。

这个GPS定位到个人身上或许能制约一些行为，不过这就有点太难为这些工作人员了

公车改革这块监督难，制定政策难，但是讨论起来倒是能吸引眼球满足公众的求平均的心理，有新闻炒作的价值和提升声望的意义


给大家一个参考案例：

某全球著名外企（这个行业排名全球第一），原先规定区域经理住宿必是四星，出差不限形式，开车出差每公里补助若干，于是个个都买车自驾出差（每公里赚若干人民币）或者乘飞机。
后来来了一位台湾主管，规定出差必须做火车或者长途大巴，住宿每天200元，不再补助开车出差的，做飞机的要大区总监这个级别批准，于是各区大牛基本陆续跳槽或者创业若干，新进来的都是大专或者二本生，待遇整个下降很多，当然公司这边业务还是照常做，没有什么大变化。

竹影骑士

公车改革在现有的体制基础上是不可能成功的，寄希望于现代科技手段也是徒劳的。只要百姓不能充分行使监督权、媒体不能充分行使监督权，这样的改革是不会成功的。

landing

愿意真改还是假改？

真改，世界那么多先进的国家案例拿过来套用就得了，有那么难吗。

难得的是，即想当表子，又想立牌坊

小猫出发

想起了一个笑话，一个工厂里要除尘，专家做实验、搞设计，花了很多功夫。一个工人拿来一个电扇一吹，灰尘就没了。【记不大清了】
当然笑话是要讽刺专家。不过这个笑话里也有把简单的事搞复杂了的意思。

公车用gps监控，就有点简单的事搞复杂了。如果公车全部像警车那样，明码标记，车身上印上政府公务车。看谁还敢开着去酒店？谁还敢干私活？

只是当官的不敢这样做。不然街头上一跑，老百姓一看，怎么全都是公务用车，而且都是好车，于是就爆发了。

现在不公开，起码还可以混混。虽然老百姓心里清楚，但也无可奈何。

golden21c

引用第9楼小猫出发于2012-02-19 15:58发表的 :
想起了一个笑话，一个工厂里要除尘，专家做实验、搞设计，花了很多功夫。一个工人拿来一个电扇一吹，灰尘就没了。【记不大清了】
当然笑话是要讽刺专家。不过这个笑话里也有把简单的事搞复杂了的意思。

公车用gps监控，就有点简单的事搞复杂了。如果公车全部像警车那样，明码标记，车身上印上政府公务车。看谁还敢开着去酒店？谁还敢干私活？

.......

呵呵，您这个也把当官的胆量和老百姓的监督理想化了，现实中公务用车明目张胆地停在娱乐场所下还少吗？有多少去举报呢？

小猫出发

引用第10楼golden21c于2012-02-19 18:02发表的 :

呵呵，您这个也把当官的胆量和老百姓的监督理想化了，现实中公务用车明目张胆地停在娱乐场所下还少吗？有多少去举报呢？

那是没贴标记。在酒店门口看看，肯定有公车，但无任何标志。除了车牌号外。
看看这个就明白了：
http://www.chinanews.com/gn/2011/10-08/3372895.shtml

golden21c

《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》
http://www.miit.gov.cn/n11293472 ... 68223/14475552.html
看了看，非常给力，希望能做实做细做好！
感觉公务用车选用国产车是一种特殊的荣誉！

意见征集：《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》

　　按照《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》要求，工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局组织汽车行业第三方机构的技术经济专家组成《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》评审专家组。专家组通过对企业申报材料的审查和车型性价比指数计算，形成了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见。
　　如有意见或建议，请于2012 年3月9日前将书面意见反馈至我部装备工业司。
　　地  址：北京市万寿路27号
　　邮  编：100846
　　单  位：工业和信息化部装备工业司
　　传  真：010-66013708
　　电子邮箱：qiche@miit.gov.cn
　　
　　附 件：2012年度党政机关公务用车选用车型目录（征求意见稿）.doc


　　                                           2012年2月24日

golden21c

引用第12楼golden21c于2012-02-26 15:06发表的 :
《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》
http://www.miit.gov.cn/n11293472 ... 68223/14475552.html
看了看，非常给力，希望能做实做细做好！
感觉公务用车选用国产车是一种特殊的荣誉！

.......

希望方案确定下来后，中办国办也能发个文确认下支持，否则只是工信部推进力度不够，并让财政部、发改委、组织部、纪委之类的表个态度，购车经费报销制度上约束下。