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[【原创】] 扭曲的“规划”

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发表于 2011-9-22 10:54:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
经常上网、看报,不时地被一些伟大的工程规划所鼓舞。从哪到哪要修高铁了;从哪到哪要修高速公路了;从哪到哪要修地铁了;从哪到哪要修城市主干道了、、、、、诸如此类,不光消息令人振奋,附随在消息后面的“规划图”不但标明了公里数、路线走向;还标明了在哪设站、设红绿灯、设出口,看看着看真的让人思绪沸腾啊!
  且慢,规划是规划,结果是结果!若干年后这些工程都竣工了,你再将这竣工后的路线图和规划图比较一下,你不难发现如下让你惊异之处:
  高铁路线变弯了,直线、弧线变成了扭曲的波浪线了;停靠站比原先设计的要多很多。比如京沪高铁,一些不太重要的县级市、地级市居然设站;
  高速公路走向变弯了,与高铁的结果类似,出口入口增加很多,本来不经过的某些市县绕着弯经过了;
  地铁延长了,站点增加了;
  城市主干道有些地方变窄了,有些地方变宽了;有些地方不该有红绿灯偏偏有了,有些地方该有红绿灯偏偏没了。
  
  究其原因,不外乎如下两种:
  1、我们的规划部门水平太差,没有做科学论证,粗糙规划,这样的规划当然与结果不符合;
  2、权力的博弈。可能这一点更重要。每一个重大工程稍有意向,即使在规划前,各相关地方政府、各利益方,都会频繁公关、游说有关决策部门;如果规划公布后,自觉未能受益、未能受大益的有关各方,仍不放弃“努力”,找各种关系,动用更大的筹码来施加压力,影响规划的结果,最后的结果必然导致铁路、公路、地铁等等“歪七扭八、枝节横生”,这扭曲度、这“枝节”的密度,可作为测量权力博弈程度的数量指标。

  我曾经观察过一条北京的主干道,红绿灯的设置与权力大小完全相关。有几个居民密集的小区前没有设置红绿灯,反而用铁栏杆拦着;相反一个市政府的小机构前设置了红绿灯、不到300米一个军队的医院前设置了红绿灯,再过几百米,一个国家级的不对外的宾馆前也是设置了红绿灯(其实这些机构前出入的车辆和行人很少)、、、结果这条路的拥堵可想而知。

  其实解决这种“扭曲现象”很简单,就是项目立项时要充分论证、尊重专家意见、倾听百姓声音,力避权力干涉,公开透明操作。规划一旦确立应立即通过立法形式确定,规划的变更也应公开透明,按法律程序进行。

  但是能做到吗?我是不信。算了,就算我白说了!
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发表于 2011-9-22 11:27:23 | 显示全部楼层
权高位重命贵.
平民百姓命贱.
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发表于 2011-9-22 15:34:37 | 显示全部楼层
权力的博弈。
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发表于 2011-9-23 07:03:35 | 显示全部楼层
权力是个好东西,比啥都管用
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发表于 2011-9-23 07:26:41 | 显示全部楼层
心态要好,不要抱怨
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发表于 2011-9-23 10:02:19 | 显示全部楼层
这个就属于公权力滥用了,让一群不懂的人参与,而让行内人靠边
结果只能是这样
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发表于 2011-9-25 07:57:37 | 显示全部楼层
楼主对规划的期望值太高了,能够实施到八成就成就可以三呼万岁了。
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发表于 2011-9-25 08:29:32 | 显示全部楼层
是这样的。重庆到郑州要修高铁计划几年前就提出,但是线路至今未定,要经过哪些省份、哪些市、县,争夺太激烈。
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