美国穷人与中国穷人

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中国资深媒体人 石述思
转引自：http://www.ftchinese.com/story/001040120
推荐理由：一个国家的尊严首先体现在这个国家的穷人生活得是否有尊严。
  据报道，负责“营养补充援助计划(SNAP)”的美国农业部近日发布报告称，将近4600万美国民众目前不得不依靠政府发放的食物券购买食物。这意味着七分之一的美国人揭不开锅。七分之一美国人吃救济说明啥？
  当咱们还很穷很穷的时候，《人民日报》就在西方过圣诞节时，刊登过纽约捡破烂孩子满街跑的消息，让人油然而生对这个国家劳动人民的无限同情。
  其后改革开放了，实事求是地看世界，人民惊悉祖国过年吃不起饺子的穷人比人家捡破烂的孩子多，便励精图治，取得了偌大发展成就。
  现在，美国遭遇金融危机，奥巴马政府救市乏力，美国穷人需要吃救济过活。想必这事会引起某些主流媒体的高度关注——除了证明东风必然压倒西风，更是对通胀下日子紧巴的国人的慰藉，知名慈善家陈光标会不会跑去赈济、为国争光也未可知。
  但不可轻易冲动。
  首先，如果按中国的标准，这些美国穷人领救济是不可思议的。
  美国政府规定，月薪不超过1174美元，即年薪不超过14088美元的个人可以获得食物券，而此薪酬数字是美国贫困线收入的130%。即使一个人收入处在贫困线——月薪900美元，也折合人民币5870元，在中国是交纳个人所得税的中坚力量，是社科院和国家统计局共同认定的中产阶层。
  中国的城镇贫困线目前是2009年确定的年收入1196元人民币——月薪是100元。喜讯是2011年贫困标准有望上调到年人均纯收入1500元，比现行标准提高25%。即使如此，由于CPI高企，社会保障不健全，显然标准偏低。
  如果按照联合国千年发展目标确定的标准“日均消费低于一美元属于绝对贫困”计算，中国贫困人口为1.5亿，远远高于我国贫困线划定的4300多万人口。正常情况下，这些中国穷人能享受到低保——抛开审查不严被骗领的，人均每月100元。
  2011年，收入超过中国中产阶层的美国穷人人均每月获得133.8美元的食物券补贴，每个家庭的平均月补贴为283.65美元。在中国4300多万穷人必须戒肉共度时艰时，美国4600多万穷人家里的冰箱还能装入从肯德基领来的炸鸡。
  再说一个对比：1985年，中国将人均年纯收入200元确定为贫困线，2009年这一标准为1196元，24年来增长约五倍；而在此期间，中国GDP由7780亿元增至33万亿元，增长42倍。
  在此期间，美国经济增幅不如中国，财政负债累累，近期有上调债务上限，实际已经破产，却依然在推动全民医保，给穷人送粮票。而中国财政收入增幅惊人，今年上半年同比增长三成以上，却在推动全民收入增长和福利完善上动作迟缓，令人感慨万千。
  即使如此，美国专家不依不饶，还在呼吁给公众制定健康食谱，不要总是便宜那些生产垃圾食品的快餐店。
  更重要的是：美国穷人每领到一份炸鸡，都有中国人民贡献的8%，因为这个数字正是中国持有美国国债的比重。
  据悉，美国政府将外债总额的60%用于了改善民生和教育发展——而这两方面都是中国财政投入的短板。
  尽管中国是一个人口大国，国情不同于发达国家，若按照目前发达国家的贫困标准和反贫战略，中国的经济状况和社会体制均无力支撑。 但必须面对这样的事实：中国贫困人口世界第二，同时也是世界奢侈品消费增长第一的国家，公务员队伍最多，“三公”消费最多，且贫富差距惊人。消除贫困——以公平正义的名义，已时不我待。
  一个国家有尊严，首先在于这个国家的穷人活得有面子。这叫底线。

  （注：本文仅代表作者本人观点。作者系《工人日报》要闻部主任，曾担任央视年度经济人物、法治人物评委。资深媒体评论员，曾参与《对话》、《经济半小时》、《大家》等栏目策划。）