个税起征点应与物价指数挂钩

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“关于个税调整，我建议要与每年的物价指数挂钩联动，即物价指数上涨多少，扣除额就增加3倍或者2倍，并形成制度。”全国政协委员、国税总局原副局长许善达前天在政协委员住地接受南都记者采访时说，他还认为，政府减税措施还应该主推营业税改革。

  南都：针对个税免征额上调，很多人在3000与5000之间争论不休，总之，都希望免征额高一点，你认为个税免征额上调到多少在当前合适呢？

  许善达：我对这个数额不关心，我认为这个数额没有什么意义，没有一个绝对准确的数字说，就是最好的。你说3000、4000、5000、8000，难道哪个数字就是最好的吗？所以我从来不关心扣除额的问题。

  南都：对本次个税免征额上调，你关心什么呢？

  许善达：我建议今后个税的扣除额不要每年讨论，花费这么多成本，我认为要制度性地解决。我呼吁搞成一个扣除额和通货膨胀挂钩的制度。比如和每年的物价指数等挂钩联动，物价指数上涨多少，扣除额就增加3倍或者2倍，形成一种制度。

  南都：这一次改革会不会往这个方向发展呢？

  许善达：据我所知这一次可能还没有，还只是提高一个额度。但是我希望今后不要再每年争论扣除额了。

  南都：我们还注意到，在个人所得税征收方面，资本所得轻征税、劳动所得重征税。比如，你的月薪是20万，则按45%征税；如果你是房地产投资赚了20万，按20%征税。你怎么看这个问题？

  许善达：资本所得轻征税、劳动所得重征税的问题确实存在。我认为目前个税调整除了起征点提高外，级次和级距也要调整，也就是要减少级次、扩大级距，不要搞9级了，有个4级、5级就足够了，然后最高边际税率要降低一点，不要搞45%那么高。这样这个税制就比现在要进步一些。

  南都：关于结构性减税，你有哪些建议呢？

  许善达：我认为，政府减税措施应该主推营业税改革，营业税弊端是我国税负偏高的一种表现，这个问题是一定要解决的。但在什么时候解决，取决于我国财政收支的情况，但可以肯定的是，随着经济实力的增强，结构性减税这个事情还将有很大扩展空间，国家的改革力度也会逐步加大。


从来征税都是穷者痛，富者快的事情……