《中国教育发展报告 2010》閱讀進行時……

lamses

中国教育发展报告 2010
【作 者】杨东平主编
【出版商】 北京市：社会科学文献出版社 , 2010.03
【ISBN号】978-7-5097-1284-9
【中图法分类号】G52
【页 数】 318
【丛书名】教育蓝皮书
【原书定价】55.00
【主题词】教育事业-研究报告-中国-教育事业
部分阅读图书馆文献传递
【参考文献格式】杨东平主编. 中国教育发展报告 2010. 北京市：社会科学文献出版社, 2010.03.
【内容提要】 本书描述了2009年以来我国教育领域的各种变化，对教育大变革前夜的情形做了全面深入的分析。面对“钱学森之问”、高校招生腐败、学术腐败、学术失范与学风不正、大学生就业、规范中小学办学行为、新辍学流失和“上学难、上学贵”、解决外来人口子女的义务教育、全面实施义务教育阶段中小学校全面实施教师绩效工资政策等难题与困境，中国教育该怎么变革、发展，本书给出了系统的现实分析和学术思考，是一本对2010年的中国教...
http://book1.duxiu.com/bookDetai ... 2%D5%B9%B1%A8%B8%E6
全文地址http://u.115.com/file/f6d6efbcbc

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去年起關注皮書，買過幾本紙質版，讀完有些失望，今年還是電子版吧……

當然，基本狀況基本數據的意義，也不必多說。

這書是系列，每年一本，熱度也在加強，大家齊關注哈……

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《總報告 2009年：大變革前夜的中國教育》一文還是指了要害的。

“由于在2009年初公开征求意见之后《规划纲要》的制定主要由教育部领
导的工作小组其体进行，并未如预期那样就重大问题进行公开讨论或听证，而且
悄无声息逐渐离开了公众的视野因而引起人们的担忧。这次《规划纲要》
制定教育部“行政导向的价值和色彩仍很明显，与强烈的社会压力和公众需
求仍有较大的反差
在教育法制建设方面，2007一2009年，教育部及有关部委已将部分教育法
的制定、修改等提到了重要的议事日程，尤其是《终身学习法》、《学校法》、
《教育督导条例》、《考试法》等的制定。此外，对修订《职业教育法》、《高等
教育法》、《学前教育法》、《学位条例》等，也提出了具体的时限和目标；对
《教育行政法》、《教育经费法》等的建设提出了构想。这些教育立法和修法对于
新世纪的教育改革和发展具有重要、深远的意义。
但是，这些工作在2009年的推进并不理想，教育界和全社会热切期待的
《考试法》、《终身学习法》、《学校法》等迟迟没有出台；民办教育、职业教育、
学前教育、高等教育等方面的法律法规也重待修订，以适应形势的变化和发展
从整体上看，我国的教育法律建设仍处于缺乏系统性和操作性的比较初级的状
态对依法治教有现实的影响。”


公民社會最基本的法治，在教育領域成為三座大山之一時應是唯一的搬山破解法，可惜，依照報告看，真不理想！
教育與法律兩個學科是否該設置一個交叉專業呢？
這樣問一下，或者我們就真正明白其中尷尬了。
教師的薪酬是那部法律規定的？
高考，這個大聚訟，從組織到收尾，多少是公開的？為何可以不公開？誰在閱卷？憑什麽事他們閱卷？試題出錯了誰負責？院士簽名說出錯了題為何不起作用？………………
唉……一言以蔽之，無法！

lamses

据中央教育科学研究所的相关研究，近年来中国教育竞争力的提升速度最快但教育投人仍居世界末位。



依據表格中數據，額很想問下，咱為何不依據GDP實施末位淘汰制？！

當然，投了錢未必就有質量，但長袖善舞也是真道理呢

lamses

据教育部的数据，1989-2008年，我国高校农村新生的比例总体在逐步增
高，从1959年的43.4％到2003年与城市生源比例持平，2005年已达53％。但
与此同时，来自部分重点大学的数据显示，农村学生的比例正在下降。如中国
农业大学农村新生的比例，1999一200l年均在39％左右；但2002年之后开始下
降,2007年跌至最低仅为31.2％。南开大学近3年的数据显示，2006年农村新
生比例为30%, 2007年为25%, 2008年為24%，下降趋势也比较明显。前几年
北京大学、清华大学农村新生的比例均不足20％。即农村学生下降，主要发生
在研究型大学。


山东乳山县加09年
重点高中招生，录取分数线城乡有别，农村学生678分，城市学生为的1分。教
育资源更为厦乏、学习条件更为艰苦的农村学生，录取分数竟然比城里的学生高
出77分！这是一种明显的歧视性政策


溫儒敏老師在2009年5月曾經給北大招辦寫了一封公開信，題目是《教育公平是最基本的社会公平
―就自主招生问题致北大招生办信》，其中一個重點問題就是自主招生對農村學生顯然不公正。
確實，就自主招生的樣貌而言，最大的糾結正在於此。
該不該有自主，該。
但如何保證這個自主是公平或者說至少是考慮公平的，難！
高考不該被撼動就為此。

其實，最核心的問題依舊是樓上的，《考試法》安在哉？！

lamses

山西省教育厅公布了义务教育学校教师绩效考核的细则，考核内容包括工作
量、职业道德、专业水平、德育工作、教学工作、教研成效、继续教育七个方
面。政策明确了“师德，具有“一票否决的作用，同时，考核标准不得与升
学率挂钩湖南省推出了全国首个学校智能绩效考核管理系统，为师德的考核列
出一份明确的量化标准。当然，用量表测师德，在教育界也颇有争议为此，这
一评价的试验也备受关注。

量化師德，乍聽來未免搞笑。
這個系統叫做“Credit SPMS学校智能绩效考核管理系统”。
“师德成为该系统中首要的考核指标，总分为25分，占到老师绩效考核总得分的1/4。师德考核细化到10项量化标准，包括“体罚、变相体罚造成严重影响的；以权谋私造成重大影响的；黄赌毒情节较为严重的；出现乱收费现象的”等，并提及每违犯一项，视情节扣5到25分，后果严重者取消当月奖金。”
開發公司的官方介紹在這http://www.credit.gd.cn/Products01.aspx?NewsID=100148

沒有進入過此系統，依據諸多報導，可知的是師德評定更多是從反面扣分……這個也在預料中吧。

golden21c

引用第4楼lamses于2011-01-13 11:47发表的 :
据教育部的数据，1989-2008年，我国高校农村新生的比例总体在逐步增
高，从1959年的43.4％到2003年与城市生源比例持平，2005年已达53％。但
与此同时，来自部分重点大学的数据显示，农村学生的比例正在下降。如中国
农业大学农村新生的比例，1999一200l年均在39％左右；但2002年之后开始下
降,2007年跌至最低仅为31.2％。南开大学近3年的数据显示，2006年农村新
.......

我上高中的时候我们班的学生大多来自农村，录取分数很高，要高出城市60多分，但是教师配置上却比以城市学生为主的那几个班差了一大截子。哎，由来已久的事情了，城乡二元化思维的一种表现。

golden21c

引用第5楼lamses于2011-01-13 11:55发表的 :
山西省教育厅公布了义务教育学校教师绩效考核的细则，考核内容包括工作
量、职业道德、专业水平、德育工作、教学工作、教研成效、继续教育七个方
面。政策明确了“师德，具有“一票否决的作用，同时，考核标准不得与升
学率挂钩湖南省推出了全国首个学校智能绩效考核管理系统，为师德的考核列
出一份明确的量化标准。当然，用量表测师德，在教育界也颇有争议为此，这
.......

不知制定这种规则的人是否被这种规则管理或者约束过呢？

lamses

2009年11月上旬，南开大学33名博士研究生未能如期戴上博士帽的清况引
起了社会各界广泛的关注和教育界的论争，部分公众对学校的‘铁面无私表
示不解。近年来我国高校在尝试各种淘汰制度，但是，这依然改变不了我国高等
教育严进宽出’的现状。南开大学近年来博士生的淘汰率”达6%-10%
但与美国1/4到1/3的‘淘汰率”相去甚远。


這個最有意思，各位碩博們，自問下，你的學位證書真對得起良心嗎，呵呵？

別忘記：“中国最大的博士群体并不在高校．而是在官场”呀

golden21c

引用第5楼lamses于2011-01-13 11:55发表的 :
山西省教育厅公布了义务教育学校教师绩效考核的细则，考核内容包括工作
量、职业道德、专业水平、德育工作、教学工作、教研成效、继续教育七个方
面。政策明确了“师德，具有“一票否决的作用，同时，考核标准不得与升
学率挂钩湖南省推出了全国首个学校智能绩效考核管理系统，为师德的考核列
出一份明确的量化标准。当然，用量表测师德，在教育界也颇有争议为此，这
.......

对于这种不是一线教师讨论出的符合实际情况的规则，应当学习“请君入瓮”的做法，呵呵~~虽然这个典故的来俊臣为人不怎么样，先让其拍脑袋制定个荒唐的规矩，然后让他亲自去体验这种规矩是否合理。

golden21c

引用第8楼lamses于2011-01-13 12:01发表的 :
2009年11月上旬，南开大学33名博士研究生未能如期戴上博士帽的清况引
起了社会各界广泛的关注和教育界的论争，部分公众对学校的‘铁面无私表
示不解。近年来我国高校在尝试各种淘汰制度，但是，这依然改变不了我国高等
教育严进宽出’的现状。南开大学近年来博士生的淘汰率”达6%-10%
但与美国1/4到1/3的‘淘汰率”相去甚远。
.......

官场中的博士是怎么来的大家都清楚的很，但是似乎组织部门不太清楚。呵呵~~~~

lamses

2009年底，《规划纲要》的制定已进人尾声，但在社会上无声无息，在
教育学界、教育系统内部也冷冷清清，与年初万众期盼、积极参与的局面形成强
烈的反差。这一现实值得我们深人认识。


這個……唉！
靡不有初鮮克有終。
如此浩大工程，自2008年8月29日啟動到今日，一線教師們，大家見到了幾個報告？誰驗收的？！
你知道那100位高層專家中的幾位？
其中36位教育專家你知道是誰？

唉！

本該交由商業調查機構完成的事情，政府全攬到手，最終就是選手也是裁判，公眾？從開始大家就知道，他們會消聲的……

我們不是公民社會，真還不是。

lamses

《,农村中小学撤点并校政策回顾与反思》一文對應本壇http://www.readfree.net/bbs/read.php?tid=4630740一帖。

不好截取，諸位自讀。

事實上，撤並政策也好，留存政策也罷，教育大格局該有，但很顯然，地區應該有自己的決策，中央應該出的，不是戰術，而是戰略！
當然，作為教育部擔心有執行偏差沒錯，但問題在於，誰來保證教育部沒錯？

教育……太不完美！
當然，也因此，我們可有所為！

lamses

青少年网瘾治疗的討論波及全国上下，人们对青少年形成网瘾的原因探讨，
多聚焦在青少年家庭教育的失败和应试教育的弊端。青少年的网瘾，其实是一种
社会病，並非阵孩子个体的问题，相关专家普遍认为，很多青少年染上网瘾是
由于家庭、社会等各方面的原因造成。学习压力过大、家庭氛围不和谐都容易造
成青少年的心理压抑，从而转求网络中寻求安全感和认同感。因此，在戒除过程
中，单纯针对孩子的方法效果并不好卫生部也制止以治疗网瘾的所谓‘电击
疗法。大家的观点是，最好采用家庭模式的治疗方案，结合家长和孩子两方面
的辅导，改善亲子关系，这种治疗的成功率比较高。
随着手机的逐渐普及，手机色情传播对青少年形成很大的危害。据信息产业
部的统计显示，截至2007年12月，中国手机用户数近55亿户手机普及率为
41.6％。手机短信发送量达到5921亿条比上年增长378％。青少年手机用户
数占全国手机用户总数的比重还在逐渐提高。


“当高中生遇到‘心事’时，他们更愿意向母亲而非父亲倾诉。在倾诉对象
的选择上，父亲排名竟然是第六，比网友还靠后一位，这是2侧旧年9月23日
上海第七届“为了孩子”国际论坛中相关调研报告给出的信息。‘中国的孩子活
得太累了！”



網癮……是個問題，該開專貼才是。
在美國中國媽媽成為一個貶義詞，也確實該讓家長反思。一個笑話是，做老師是有上崗培訓的，做家長似乎不需要，至少中國尚且沒有。
如果培訓，網路使用是重頭戲。及不了格就不能生孩子，這樣比較合適，呵呵。


網路本無原罪，就像核能，該追究的不是黃毒，不是遊戲，是我們自己。

lamses

近年来高考加分
项目呈现愈来愈滥之势，成为某些人营私舞弊的通道。利用加分政策营私是一
种“合法性”腐败，也是比较便捷的腐败。据了解，教育部规定的高考加分项
目约14项，而各地的各种优惠政策，累计达192项之多。2009年，重庆196
万考生中，获得各种加分的人数居然高达7万人，占考生總数的35％以上。因
而，许多考生要求取消名目繁多的加分项目，实行“裸考”，恢复分数面前的平
等。

這個沒什麼可說，全取消，有難度。不取消，就該集中到一處統一公示，受益者所在區域應該下發全部詳情……
這個太複雜，不好妄言……

lamses

這幾個表格……有意思……

lamses

教師工資問題……看表哈，呵呵

lamses

本書附錄：




2009年教育大事记
轉引自http://edu.sina.com.cn/l/2010-01-29/1109184680.shtml

1月

　　1月4日

　　据教育部消息，2009年的工作要点之一，是“开展化解高校债务风险工作”，这是教育部首次将“化解高校债务风险”列入年度工作要点。

　　1月5日

　　据《南方日报报道》，广东省阳江市江城区发生一起教师集体上访事件，该区200多名教师到市政府门口聚集，反映工资福利待遇低的问题。事件起因是，江城区部分教师认为，2009年实施教师绩效工资后，自己的工资比其他县(市)和市直学校低，存在不满情绪。

　　1月6日

　　据教育部消息，2009年将大力加强教育法制建设，全面启动《终身学习法》起草工作。

　　1月7日

　　据教育部消息，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》从即日起到2月底将向社会各界开展第一轮公开征求意见工作，等征求意见稿出来以后，还会针对文本向全社会继续公开征求意见。

　　1月7日

　　据《天府早报》，吉林大学、合肥工业大学、苏州大学、哈尔滨工程大学、中国传媒大学、北京语言大学、对外经济贸易大学、中国石油大学(华东)8所高校被教育部批准为新增2009年进行自主选拔录取改革试点高校。

　　1月16日

　　据《法制日报》，浙江省杭州市中级人民法院以受贿罪判处浙江理工大学原副校长(副厅级)夏金荣死刑，缓期两年执行，判处该校设计研究所原所长沈丁无期徒刑，罪名为受贿罪、挪用公款罪和行贿罪。据浙江省检察机关介绍，该案涉案人员级别(正厅级)之高、受贿金额(848万元)之巨，牵涉人员(受贿人4人，行贿人16人)之广，皆可称浙江高教领域自建国以来的第一贪腐串案。

　　2月

　　2月1日

　　据中国教育新闻网，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》出台，《意见》提出，加快发展农村中等职业教育，2009年起对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。

　　2月2日

　　据《北京日报》，2009年年底前，学校校企将依法取消学校冠名。此外，校级领导也将在上半年从直属高校校办企业领导班子中全部撤出。

　　2月3日

　　据《21世纪经济报道》，浙江大学中国工程院院士李连达、浙大药学院药理实验室主任吴理茂和其课题组主要成员贺海波被发现学术论文造假、剽窃，一稿多投。浙大调查后认为，造假系贺海波个人行为，与院士无关。

　　2月5日

　　据人民网，教育部公布了《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，在绩效考核基础上向义务教育学校教师发放绩效工资。

　　2月8日

　　据《北京晨报》，教育部就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中社会关注度高、影响教育改革发展全局的20个大问题公开征求意见，其中比较引人注目的一条是关于“高中取消文理分科的必要性和可行性”。

　　2月10日

　　据中国教育新闻网，教育部发布了《关于2009年新设置高等学校和筹建到期正式设立高等学校的公示》，19所高校榜上有名，多数分布在中西部。

　　2月16日

　　据《广州日报》(能否换成其他媒体，或者国务院办公厅网站？)，国务院办公厅近日发出通知，对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。

　　2月28日

　　据人民网，温家宝总理，针对与教育有关的灾后重建、大学生就业、教育乱收费、农民工子女就学、教师工资、教育经费等共八个热点问题在线回答了中国政府网和新华网网友的提问。

　　3月

　　3月3日

　　据《中国青年报》，由21世纪教育研究院组织的“2008年度全国主要城市公众教育满意度调查”，公众对10项细分指标的满意度显示：北京市教育部门廉政建设/行业风气状况、中小学校“择校热”改善情况、毕业大学生能力和水平分列后三名，未获公众认可。其中北京的小学升初中入学机会平等状况最受公众质疑。

　　3月4日

　　据《东方早报》，2009年2月18日昆明市教育局对外宣布消息时，将2008年宣传的“普及13年义务教育”变成了“普及13年教育”，即除了9年义务教育的9年外，其余4年不免费了。由此宣告了云南13年义务教育政策的流产。

　　3月18日

　　据中新网，2009年教育部有关部门在促进大学生就业方面采取了一系列重要的措施，其中两项分别是增招专业硕士生和实施“特岗计划”。教育部师范教育司有关官员表示，特岗计划的实施要与“教育专业硕士培养计划”相结合，即推荐免试攻读教育专业硕士并申报特岗计划且最终入围特岗教师的学生，具备相应的条件，先到农村学习三年，再回学校攻读教育专业硕士学位。

　　3月19日

　　据人民网，北外德语系“香水女生”王亭亭在博客发文抨击外语教育制度而一炮成名，此后又发博文称自己因言论出格已被学校强制退学。北外则否认强制王亭亭退学，称其主动提出退学并已签约经济公司。此事在社会上引起广泛关注，教育部对此事做出表示，认为“香水女生”作为普通公民，有言论自由，对她在博客上的言论不加评判。

　　3月21日

　　据《中国青年报》，天津大学校长龚克透露曾有排行榜制作机构找上门来索要“赞助费”，而南开大学新闻发言人吴志成表示该校也曾有过类似遭遇。据悉，这是第一次有大学校长出面证实“谁给钱多谁排名就靠前”这一高校排行榜潜规则。

　　3月23日

　　据《中国教育报》，教育部《2009年普通高等学校招生工作规定》，2009年实行平行志愿省份增至16个。

　　3月28日

　　据《重庆晚报》，2009年重庆有上万应届生放弃高考。调查显示，这些多是农村考生，原因主要有三点：一，有些考生迫于无奈拿个毕业证外出打工；第二，很多人认为就业形势严峻，上完大学找不到好工作，不如早些出去打工挣钱，表明读书“无用论”思想在农村蔓；第三，一些学校迫于升学率的压力，劝部分升学无望的考生放弃高考。

　　3月31日

　　据《信息时报》，“读书无用论”的死灰复燃引发了众网友的强烈关注和激烈的辩论，多个门户网站论坛上都有置顶帖讨论上大学究竟是“有用”还是“无用”。
3月31日

　　据中国新闻网，教育部《关于进一步做好中小学教师补充工作的通知》，省级教育行政部门要结合国家或地方“特岗计划”的实施，统筹考虑本行政区域内教师岗位需求情况，对中小学教师因自然减员的补充工作进行合理安排。从2009年开始，中小学教师补充应全部采取公开招聘的办法，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。

　　4月

　　4月1日

　　据《新京报》，教育部表示，目前国家尚没有这个财力实施12年义务教育，仍将实施九年义务教育，目前义务教育的重点是巩固九年义务教育和两基攻坚计划。

　　4月2日

　　据《南方农村报》，广东省2001年开始调整农村中小学布局，在大量补贴资金的推动下，“撤点并校”席卷农村，至今已推行了8年，然而随着一系列“尴尬”的暴露，再度走进公众视野。

　　4月5日

　　据新华社，教育部、四川省政府与成都市政府共同签署了共建统筹城乡教育综合改革试验区合作协议，这是教育部首次与副省级城市共建教育综合改革试验区。

　　4月10日

　　据《中国青年报》，贵州省习水县多名公职人员参与嫖宿幼女案，引起社会各界的强烈关注。习水县教育局局长王茂佳表示，习水县教育系统将进一步加强师德师风建设。目前，由教育局政工和纪检干部组成的工作组已入驻涉案的4所学校，对校长工作进行倒查，全县各学校都已经开展了专项整治工作。

　　4月17日

　　据教育部网站，4月16日至17日，教育部在山东济南召开加强中小学管理规范办学行为交流会。教育部出台七项措施规范中小学办学行为。一要科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担。二要严格执行课程计划，切实提高教育教学质量。三要严格规范考试科目与次数，逐步完善教育评价办法。不以升学率对学校排队，不单纯以考试成绩对学生排名，制止对高考成绩的各种炒作。四要加强招生管理，严格规范招生秩序。五要合理调整学校布局，避免简单撤点并校，重视解决当前城镇化过程中不同程度出现的大班额问题。六要强化农村寄宿制学校管理，确保学生安全和健康。七要大力推进义务教育均衡发展，有效化解择校现象。完善政策措施，研究提出本地区治理义务教育择校乱收费现象的政策措施和实施步骤。

　　4月25日

　　据四川在线，北京理工大学杨东平教授发表了一为篇名为《打倒万恶的奥数教育》的博文，引起社会广泛讨论。后杨东平教授又针对此问题发表了《我为什么反对奥数》、《“应试教育”、“择校热”的价值基础》两篇博文，并公布了21世纪教育研究院关于《促进义务教育教育均衡发展、治理“择校热”的建议》。

　　4月25日

　　据新京报，教育部考试中心主任戴家干表示，与往年相比，2009年高考最大的不同是将有11个省份进行新课改的新高考，包括琼、鲁、粤、宁、苏、辽、津、皖、闽、浙、沪。北京2010年才开始实行新课改的新高考。

　　4月28日

　　据《解放日报》，4月23日，复旦大学经过专家考试和校招生领导小组讨论，把38岁的蔡伟列入了2009年度博士生拟录取名单。导师为古文字学泰斗裘锡圭先生。仅以高中学历而直接读博士的，蔡伟成为复旦百年校史上的第一人。

　　4月28日

　　据《21世纪经济报道》，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已初具雏形，其文本大概有3万字，对于中国教育未来发展的诸多层面都有所涉及，比如“确定了到2020年义务教育的普及率、毛入学率等硬性指标”等。《规划纲要》工作组针对11个领域，组织了11个重大战略专题调研组，主要针对《规划纲要》文本及11个战略专题的调研报告两个文本赴地方征询意见。

　　5月

　　5月4日

　　据《中国教育报》，全国教育科学“十一五”规划课题“免费政策实施后西部地区教育发展面临的困难及其对策”课题组通过调查、访谈、个案分析等方法，在甘肃、宁夏和贵州选取了6个贫困县，深入研究了当前西部地区教育发展过程中特别是在免费义务教育之后和“两基”攻坚过程中出现的新问题、新困难。经费问题仍然是制约西部农村学校发展的最大障碍，“区域内优质师资及优质生源流失”成为西部农村基础教育资源失衡的典型现象。

　　5月6日

　　据《中国青年报》，王佳俊冒用同学罗彩霞身份上贵州师范大学，罗彩霞就冒名顶替一案再次以姓名权、受教育权被侵害为由，向天津市西青区南河镇法庭诉讼王佳俊等人，此案得到社会广泛关注和热议。假“罗彩霞”王佳俊的毕业证书、学位证书、教师资格证书等证书已被注销，而且被工作单位开除。教育部表示，王佳俊冒用同学罗彩霞身份上贵州师范大学案，是严重的违法违规行为，性质十分恶劣。

　　5月7日

　　据新华网，四川省政府首次公布，该省共有5335名学生在去年的“5·12”汶川地震中遇难和失踪。

　　5月15日

　　据《中国青年报》，绍兴一中2009年参加航海模型加分测试的19名考生中，13名考生来自有钱有权有势家庭，6名为教师子女，他们组成的“高考加分俱乐部”，校领导也乐见其成，用此来协调学校与各方面领导的关系。普通家庭的学生尤其是农家子弟根本“分享”不到这类特殊关照，难以加盟训练。

　　5月18日

　　据《京华时报》，从2009年起国家将用3年时间实施中小学校舍安全工程，并将建立健全工程质量与资金管理责任追究制度，负责人疏于管理将被追责，且“问责到底”。

　　5月22日

　　据《南方周末》，武汉多家知名小学的校长向南方周末记者讲述了择校费背后的种种隐秘，亦透露了鲜为人知的苦恼。他们中有的人并非像外界想象的那样对择校费甘之如饴，而是希望取消这一制度。

　　5月25日

　　据解放网，自从10多年前奥数热开始出现，如今奥数已形成了一个规模庞大的产业，据了解，北京市义务教育阶段有120万左右的学生，如果有60%的学生参加奥数培训，仅仅北京市，奥数催生出来的市场规模就超过20亿元。

　　6月

　　6月4日

　　据中国教育新闻网，2009年我国有834万应届高中毕业生。而在2009年1020万高考报名考生中，应届高中毕业生只有750万。这意味着有84万应届高中毕业生没报名参加2009年的高考。据官方公布的数据，山东减少最多，达7万人；北京减少1.6万，上海减少1.63万，重庆减少0.7万。广东是少数不降反增的省份之一，增加了3万人。

6月15日

　　据《光明日报》， 21世纪教育研究院公布了其“高考改革方案(2009)”。这套改革方案以扩大考生的选择权、落实高校招生自主权为核心，建立以统一考试为基础的多轨道、多样化的考试制度和录取制度，实现考生自主选择考试、自主选择学校、多次录取机会。改革思路的基本描述是：“统一考试，分层多轨，自主招生，多次录取，公平公正”。

　　6月29日

　　据《解放军报》， 2009年高校应届毕业生人数约610万人，预计将征集12万余入伍。而在2008年，这个数字还只是3.9万余名，比2001年大学生入伍年度总量扩大近60倍。

　　6月30日

　　据教育部网站，教育部办公厅下发通知要求，教育部批准设立的民办本科学校、民办高等专科学校以及独立学院的校长(不包括副校长)变更，须经学校董事会(理事会)三分之二以上组成人员同意，省级教育行政部门审核后，报教育部核准。

　　7月

　　7月1日

　　据新华网，重庆2009年文科高考头名何川洋，是否会因少数民族身份造假而被取消上大学资格，引起社会的广泛关注和热议，此后，又引发公众对重庆31名民族成分造假加分事件的持续讨论。

　　7月7日

　　据《成都晚报》，针对目前奥数培训的疯狂现状，成都市教育局将出台相关政策，彻底封杀“疯狂奥数”。

　　7月8日

　　据新华网，截至7月1日统计，已有415万高校毕业生落实去向，与去年同期相比就业人数增加44万人；高校毕业生就业率达到68%，同比基本持平。

　　7月9日

　　据《人民日报》，继北京师范大学6月成立教育学部后，吉林大学近日制定了新的《吉林大学学术委员会章程》，其中规定，学校领导和职能部门负责人不担任各级学术委员会委员职务，实现了行政管理与学术决策的相对分离。

　　7月10日

　　据《人民日报》，江苏省教育厅、省政府教育督导团发出通报，公开批评四所中学违规宣传高、中考升学情况。从6月下旬起到中高考录取结束，江苏着手进行“不宣传中高考成绩、不宣传中高考升学率、不炒作中高考状元”的专项督导。

　　7月10日

　　据《北京青年报》，北大本科生的招生方式预计从2010年开始，部分中学校长可实名推荐优秀学生成为自主招生候选人，被简称为“校长实名推荐制”。

　　7月12日

　　据《中国教育报》，教育部决定，参加台湾大学入学考试学科能力测验，且考试成绩达到台湾一流大学录取标准(顶标级)的台湾考生，可直接向大陆高校申请就读，经学校面试达到录取标准即可入学。鼓励、支持两岸高校通过校际交流合作，实施互换学生计划，并相互承认学分。

　　7月17日

　　据新华网，教育部、国家民委发文表示，我国将把民族团结教育纳入小学阶段考查和中、高考及中职毕业考试范围，试题分值不低于政治科目分数的15%。

　　7月24日

　　据《京华时报》，西北政法大学2009届毕业生赵冬冬在网上发帖称在他不知情的情况下，被学校与西安一家公司签订了就业协议书，而他连这家公司听都没听说过。由此引发多所高校的毕业生在网上交流“被就业”的经历和感受，即学校要求没就业的毕业生自己随便找个章盖在协议书上证明自己就业。于是，“被就业”一夜变成网络热词。

　　7月29日

　　据新华网，为继续做好学生就业工作，教育部重申，各地各高校要加强毕业生的服务、教育、管理，特别是帮助未就业毕业生实现就业、平稳离校。对欠缴学费、离校时未落实工作的毕业生，严禁采取扣发毕业证书、学位证书等简单化的管理方式。

　　7月30日

　　据《光明日报》，2009年4月份，西北政法大学申报博士点失利，随后，该大学正式向陕西省政府递交了《行政复议申请书》。这是中国高等学校对教育行政部门提起行政复议的“第一案”，此后的几个月，西北政法“申博”案沸沸扬扬，在教育界和法学界引起了较大反响。

　　7月31日

　　据中新网，邢曼丽等20多名大学生村官已在农村“服务”九年，但辽宁省新民市政府不仅拖欠每人一万多块钱工资，还提出要解除大学生村官的“身份”，改签临时工合同。为此，7月13日，她与10名大学生村官来到国家信访局再次上访，却被有关方面“劝”回。

　　8月

　　8月1日

　　据《科学时报》，国务院学位办主任杨玉良在首届全国地方大学发展论坛上透露，我国具有博士授予权的高校已超过310所，美国只有253所。2007年，中国博士人数已超过5万人，从1982年到2007年，年均增幅23.41%；2008年博士人数继续上升，已超过美国成为世界上最大的博士学位授予国家。

　　8月2日

　　据中国广播网，一名网瘾少年在被送到南宁市一家治疗网瘾的“训练营”10多个小时后死亡，引起了广大网友的高度关注，此后，“黑培训”及“网瘾”的治疗引发社会大讨论。

　　8月4日

　　据《中国青年报》，2009年12月，在“第二届全国智能制造学术会议”上，武汉理工大学校长周祖德和博士生谢鸣联合署名论文《使用双馈感应机器的柴油发电机》，涉嫌抄袭智利学者罗伯特·卡迪纳斯论文。

　　8月6日

　　据《人民日报》，受教育部高校学生司委托进行的“高校毕业生自主创业研究”，近日在沪完成并通过专家鉴定。这是国内第一次对大学生创业问题组织大规模研究。调查显示，虽然75%的高校毕业生渴望自主创业，但最终真正创业者仅占1.94%。

　　8月11日

　　据《新闻晚报》，在上海财经大学举行的“中国企业界参与教育改革的必要性”研讨会上发布了一份题为“基金会与企业推动教育改革”的调研报告，其中显示，有60.9%的企业对我国目前的教育现状表示“比较不满意”。分别有47.8%和43.5%的企业认为教育改革“很有必要”和“比较有必要”，只有8.7%的企业认为“没有必要”。

　　8月18日

　　据《人民日报》，江苏省委组织部将用两年时间，在全省培养1000名民营企业家后备人才，主要是针对大型民营企业的接班人或成长型民营企业的负责人。包括波司登集团董事长高德康之子高晓东在内的50名学员，将在江苏省委党校等地接受一周左右的学习，还可以到国企挂职锻炼。此消息一出，立即成为网上的热点。

　　8月20日

　　据《南方都市报》，中山大学公布2009年新创设的博雅学院招生计划，计划在8000多名新生中遴选出30位新生入读。据了解，这批学生将不属于任何院系、不分学科接受4年精英式“博雅”教育，毕业后获得哲学(博雅)专业学位。
9月

　　9月7日

　　据《中国青年报》，国务院公布了《全民健身条例》，该条例将自10月1日起实施。为切实提高青少年身体素质，条例对学校组织学生参加校内外体育活动提出了明确要求，其中要求保证学生在校期间每天参加1小时的体育活动。

　　9月10日

　　据综合消息，8月12日，教育部就刚研制的《通用规范汉字表》(征求意见稿)面向社会公开征求意见，其中44个汉字的新写法引起网友反对声一片，认为此举纯为“折腾人”，而30多位文字学家也呼吁叫停该表。9月10日教育部有关负责人表示，汉字规范书写等级标准是推荐性标准，不会强制执行，更不会引入到升学、毕业等考试中。

　　9月10日

　　据综合消息，教育部印发的《中小学班主任规定》(以下简称《规定》)，其中第16条指出：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”，此后，教师“批评权”造成社会热议。

　　9月11日

　　据《长江日报》，教育部评出第五届国家高等学校教学名师。经统计发现，100位获奖者中，担任党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务的，占到九成，还有人身兼几种职务。不带任何“官职”的一线教师仅有10人左右。

　　9月16日

　　据《中国青年报》，8月19日，河北省武安市教育局进行了人事变动。该市教育局局长冯云生离任。但是，其离任之后，利用手中已不存在的权力，签署了大批调令，突击将数百名农村教师调入城市。

　　9月21日

　　综合《科学时报》、《北京晚报》消息，8月25日，位于上海松江大学城内的上海经贸学院，就在新生军训前一天宣布学校“倒闭”，不再续办；在河北廊坊，本来能容纳6万学生的东方大学城今年冷冷清清，只招到3万名学生，招生数锐减四至五成，甚至有的大学人去楼空。而这正是民办高等教育机构生存状况的缩影，并非个别现象。来自中国民办教育协会的不完全统计显示，到目前为止，全国民办高校的招生状况下降严重，普遍下降幅度在一半左右，其中民办大学较集中的西安招生数量只有往年的两三成，民办高校遭遇了新的困境，有人甚至抛出了民办高校的“拐点”论。

　　9月23日

　　据《北京日报》，第十一届中国科协年会“科学道德建设论坛”在重庆召开。学术界的SCI(SCI全称Science Citation Index，即科学引文索引)崇拜症，遭到与会专家集体炮轰。

　　9月25日

　　据《北京青年报》，北京孩子上北大的是河南的60倍、浙江孩子上浙大的是江西的30倍、山东孩子上山大的是广东的36倍——在19日举行的“高校招生与宪法平等”学术研讨会上，高校的法学教授们尖锐地指出：部属院校招生中的人为地方化导致了公民受教育机会的不平等。尤其是近几年的高校合并之风，更进一步加剧了部属院校地方化的趋势。

　　10月

　　10月9日

　　据人民网，2010年北京市高考改革方案公布，成为教育部批复的第12个新课改后高考改革方案的省份。

　　10月10日

　　据《武汉晚报》，武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。

　　10月11日

　　据新华网，教师节前夕，温家宝总理到北京市第三十五中学看望师生。温家宝上午听了5节课，下午同北京市部分中小学教师进行了座谈，在听了教师代表发言后的讲话中指出：教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。

　　10月12日

　　据中国新闻网，国家发展改革委员会等七部委发出部署开展全国教育收费专项检查工作的通知。专项检查从10月15日开始，至12月15日结束。检查时限为2008年秋季开学以来发生的收费行为(具有连续性的重大乱收费行为可追溯到上一年度)。

　　10月15日

　　据《北京日报》，中国9所首批“985工程”高校北京大学、清华大学、浙江大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学、中国科技大学、西安交通大学在内的9所学校(英文简称C9)共同签订了《一流大学人才培养合作与交流协议书》，共同培养拔尖人才，至此，建起中国首个名校联盟。

　　10月19日

　　据新华社，山东、浙江等地出台相关法案严禁“有偿家教”，“有偿家教”是“堵”还是“疏”，引起社会持续关注。

　　10月19日

　　据《中国青年报》，上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学和清华大学5所高校招生部门联合宣布，将在2010年自主选拔录取考生中开展合作。

　　10月22日

　　据《光明日报》，财政部、教育部印发《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》。办法规定，从2009年起，中央财政设立配比资金，对中央级普通高校接受的捐赠收入实行奖励补助。

　　10月24日

　　据综合消息，长江大学三名大一学生陈及时、何东旭、方招，为了就两名落水儿童不幸被江水吞没，英勇献身，此后，其救人事件引发了社会各界的广泛关注和讨论。

　　10月27日

　　据《羊城晚报》，广州市财政局近日在网上公开2009年度114个市本级职能部门财政预算编制表，此做法得到社会肯定。在广州市财政局公布的政府“账本”里，有媒体指出“公交系统一年得到的财政补贴资金才7000万元，可9间政府机关幼儿园一年获得的财政补贴资金就有6000万元！”这9间机关幼儿园分属8个职能部门，均被归在这些部门“事业单位(财政核补)”之列。据统计，这9间幼儿园所招收的幼儿人数合计约3000名左右。也就是说，每个幼儿一年人均可享受的财政补贴达2万元左右。此“开销”却引起社会各界的强烈反响。

　　10月29日

　　据《重庆晚报》，由于合川区政府采购中心招标采购、开学前运来学校的新床存在严重质量问题，学生一睡就会垮。本学期开学以来，合川区龙市中学、二郎中学等四五所学校部分住读生，均靠在寝室打地铺睡觉挨到天明。此事经媒体曝光后，合川区政府召开紧急会议，区纪委等部门参会，处置“地铺门”相关事宜。

　　10月31日

　　据中国新闻网，第十一届全国人大常委会第十一次会议表决通过，免去周济的教育部部长职务，任命袁贵仁为教育部部长。

　11月

　　11月3日

　　据综合消息，教育部部长易人为各方热议。新部长袁贵仁上任的消息刚刚发布几天，在人民网开设的《我给新教育部部长递个话儿》栏目网友留言已近900条，更有近17万网民参与“你对新一任教育部长有何期盼”的网络调查。

　　11月10日

　　据中国新闻网，教育部官员透露，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的文本已经基本起草完毕，还要向社会再一轮征求意见。纲要对教育公平问题、对义务教育均衡发展问题都有正面的回应。

　　11月10日

　　据《重庆晚报》，国家统计局一项最新调查显示，高昂的教育费用已成为有适龄子女居民家庭中一项沉重的负担，有七成的家长觉得难以承受。这些费用主要包括补课费、择校费、住宿费、生活费等。

　　11月10日

　　据教育部网站，教育部、国家统计局、财政部发布的《关于2008年全国教育经费执行情况统计公告》称，2008年全国国内生产总值为300670亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.48%，比上年的3.22%增加了0.26个百分点。2008年，全国教育经费为14500.74亿元，比上年的12148.07亿元增长19.37%。但从全国情况看，部分省市未达到法定的教育投入增长要求，有15个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。

　　11月11日

　　据《新安晚报》，安徽高校的11位教授给新任教育部部长袁贵仁及全国教育界发出一封公开信，信件中写道，“尊敬的袁贵仁部长并全国教育界同仁：钱学森走了，又一颗巨星陨落了。我们深切缅怀钱老，缅怀他的科学精神和崇高人格，还有他的那句震聋发馈的疑问——‘为什么我们的学校总是培养不出杰出人才’”。

　　11月11日

　　据《人民日报》、新华报业网综合消息，教育部基础教育一司官员在接受采访时称，从2006年到2010年，国家投入1600多亿元用于义务教育阶段免除学杂费政策。这样一来，义务教育阶段的收费的项目很少，而且必须得到有关部门的批准，教育“乱收费”现象已经得到解决。可是令人意外的是，《教育部官员称教育乱收费现象已得到解决》的新闻跟帖，几乎没有一条认同教育部官员所下的结论。

　　11月12日

　　据《中国青年报》，中国青年报社会调查中心通过题客调查网，对全国31个省(区、市)14081名公众进行的一项调查显示，多达98.5%的公众表示身边存在择校现象，从幼儿园到高中，择校几乎已无处不在。

　　11月13日

　　据《中国青年报》，11月7日，在香港浸会大学举办的粤港澳高等教育发展规划座谈会上，深圳市委宣传部副部长吴忠表示，“深圳将制定《南方科技大学章程》，交深圳市人大审议，避免政府直接与学校打交道会造成的行政干预，实现大学自治。”据悉，南方科技大学的进展情况将于2010年开始招生，近半师资将从海外引进。

　　11月17日

　　据中国新闻网，根据《教育部办公厅关于成立教育部学风建设协调小组的通知》，为有效遏制学术不端行为，教育部日前决定成立学风建设协调小组，可受理直属高校学风问题举报并组织对重大学风问题进行调查核实，提出处理建议。

　　11月18日

　　据《中国青年报》，对外经贸大学公共管理学院教师廉思的著作《蚁族》推出，即刻引起社会对“蚁族”这一群体的关注。“蚁族”的“学名”是“大学毕业生低收入聚居群体”，以高智、弱小、群居为主要特征，并被认为是继农民、农民工、下岗职工后的“第四大弱势群体”。据统计，聚居村2003年开始显现，2007年逐成规模。在北京大概有十几万“蚁族”，其他省会城市也都有此类聚居村，在全国来看至少上百万人。

　　11月20日

　　据《中国青年报》，2009年10月，武大“贪腐门”曝光，新闻在牵扯出了错综复杂的武大贪腐关系网之后，还意外地拎出了另一内幕——武大在京也设驻京办，让大多数人可能都难以置信。驻京办“跑部钱进”，耗费大量财力物力，编制各种权钱交易关系网的内幕悉数捅出。

　　11月25日

　　据综合消息，北京大学推出的“中学校长实名推荐制”成为社会热点，被推荐的学生通过招生面试后将可低于一批次录取线30分录取。此次北大实名推荐制中，分布在全国13个省市的39所中学的校长获得推荐资格。其中江苏共10位校长获得资格；北京有4位校长获得资格，可推荐共12-16名学生(全国居首)。此后，实名制遭到多方非议，身陷尴尬处境。

　　12月

　　12月3日

　　据《中国青年报》，国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。免学费标准按各省(区、市)人民政府批准的学费标准确定。对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决。

　　12月8日

　　据新华网，12月7日晚，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，造成8人罹难、26人受伤。这一惨剧发生在育才中学7日21时晚自习下课之际，学生们在下楼梯的过程中。

　　12月8日

　　据《中国教育报》，上海将把以招收农民工同住子女为主的民办小学纳入各区县义务教育经费保障范围，逐步增加财政投入，加大扶持力度，并为这些学校建立健全非营利组织财会管理和年检制度，把财务审计结果作为学校年度考核和评估的重要内容。

　　12月9日

　　据《中国教育报》，由中央教育科学研究所高教研究中心负责完成的《中国高等学校绩效评价报告》，首次对教育部直属的72所高校进行绩效评价。

　　12月9日

　　据《齐鲁晚报》，台湾“教育部”研拟修正“大陆地区学历采认办法”，拟分三阶段采认大陆大学学历。第一阶段拟承认以“985工程”为主的大陆顶尖大学学历，第二阶段考虑设有研究生院的55所高校，第三阶段考虑是否扩充至“211工程”的112所学校，但均需排除军警院校。

　　12月12日

　　据《华西都市报》，备受关注的四川大学2010年自主招生方案公布，将对“奇才”、“偏才”、“怪才”进行“校长推荐”。四川大学还决定：对于分数未上线的“双特生”们，如果专业能力经测试出类拔萃，将报教育部批准后破格录取，此举在国内高校中尚属首例。

　　12月15日

　　据《中国青年报》，中国青年报社会调查中心对全国30个省、市、区2952名公众进行了一项调查。调查中，56.5%的人表达了他们对当下教育现状的担忧。仅11.2%的人认为教育越来越公平。

　　12月22日

　　据《京华时报》，为支持和引导各地解决好进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，中央财政已于近日下拨2009年进城务工农民随迁子女接受义务教育奖励资金20亿元，专项用于接收农民工子女的城市义务教育阶段学校补充公用经费和改善办学条件。

　　12月25日

　　据《中国青年报》，经过深圳大学教代会充分讨论并表决通过，从2010年新学期开始，深大将全面实施新的人事制度管理办法，意味着现有的“铁饭碗”即将被打破。

　　12月26日

　　据人民网，国际学术期刊《晶体学报》发布社论通告，称至少有70篇发表在《晶体学报》C分卷或E分卷上的晶体结构报告存在数据造假行为，这些报告的作者全部来自中国的井冈山大学，他们在2006年至2008年间仅凭修改一套原始强度数据而发表系列文章。

　　12月30日

　　据《北京晨报》，北京理工大学、外交学院、暨南大学以及中国青年政治学院今年研究生收费将纳入2006年开始的高校研究生培养机制改革范围内，至此，所有中央部属高校研究生收费全部执行改革后的方案。

lamses

收尾……

如斯情境，無暇傷心……

行勝於言吧！

lamses

終於可以上圖了，補充完畢……