“总想掏老百姓的钱”是一句很现实的话

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“总想掏老百姓的钱”是一句很现实的话

•洪巧俊

十一届人大常委会组成人员对车船税法草案进行分组审议，温孚江认为税额偏高，差别过大，建议调整。“老百姓纳税够多了，我想我们立法的出发点不要总想从老百姓腰包里掏钱，怎么鼓励消费、拉动内需，又给老百姓减税，这是我们首先应该考虑的问题。”(2010年10年28 月《北京晚报》)

温孚江委员的话不仅是一句很现实的话，也切中了要害。税额偏高这也是老百姓公认的事实。车船税虽说是为了节能减排，但从草案规定来看，可能节能减排的功效并不很大，倒是税收可以增加不少。车船税作为税改的一部分，有人认为这是在平衡地方和中央税收。要真正起到节能减排效应，首先要严格控制公车数量与级别。

涨价与征税也如赶集般结队成行，这个月尤其比较突出。农产品涨价，汽柴油涨价等等，汽柴油涨价意味着运输费提价，显然商品都要提价，于是就出现了“海豚(囤)族”。水电要阶梯式收费，车船税要阶梯式收税，难怪人们会说，这是变着戏法儿掏老百姓的口袋。“物价高，物价涨，工资想跟上物价涨；物价高，物价涨，工资跟不上物价涨……”这是一曲轻快的饶舌的《中国价》，它把油价、房价、教育费用等在歌曲中被逐一调侃了个遍。其实《中国价》受追捧是一曲辛酸的演唱。现实情况是大多数人工资收入没涨，物价却在不断上涨，支出也就不断增加，显然，老百姓的生活压力会越来越大。在这种情况下，应该减税(比如个人所得税的征税起点应该提高)，但不仅没有减税，反而在增加，拿车船税来说，官员坐的是公车，排气量再大，也不用交车船税，要交税的都是老百姓。

税收多不会与老百姓的腰包鼓成正比，恰恰成反比，也就是说，税收增加得越多，民众腰包的钱就越少。税收当然要征，但不是越多越好，当老百姓被征得不敢花钱消费时，恐怕未必是好事。所以说，改革税制目的应把缩小贫富差距；加大民生投入，让弱势群体得到保障放在首位。

说中国“国富民穷”，这是有一定道理的。 2009年全国财政收入6.8万亿元，同比增长11.7%，今年前７月，全国财政收入５.１万亿元，比去年同期增加增长２５．７％，财政收入主要来自于税收，这样的幅度增长，难道不是税加重的结果？一方面是国家财政收入大幅增加，另一方面是国家外汇储备世界第一，国家富了，试问老百姓的钱袋子鼓了吗？贫困人口大幅减少了吗？在第65届联大一般性辩论上，温家宝总理说：中国国内生产总值位居世界第三，但人均水平较低，只相当于发达国家的十分之一左右。中国还有1.5亿人口生活在联合国设定的贫困线之下。 (新华网联合国9月23日电)其实中国是世界人口最多的国家，也是穷人最多的国家，如果按照世行发布报告称，中国仍有2.54亿贫困人口，也就是说中国每五个人就有一个贫困人口。

“国富民穷”的社会，不仅有违分配正义，也与社会发展的目标相悖。曾有专家说，发达国家的政府财政收入要比中国多，但人家基本是“取之于民用之于民”，财政都用在正道上了。反观中国，这些年来财政收入用于公共服务的比重虽有提高，但有相当一部分还是被政府和官员自身消耗掉和浪费掉了，比如“三公”(公款招待、公车消费、公款旅游)就达9000亿元。再说发达国家没有像中国这样有大规模的非税收入。

“国富民穷”当然与“总想从老百姓腰包里掏钱”有关，如果出台政策法规，出发点是变着戏法儿掏老百姓的口袋，老百姓只会越来越穷，越来越不敢花钱，这样购买力就会下降，又如何拉动内需？如果老百姓有了社会保障，不愁看不起病，读不起书，没有后顾之忧，口袋里又鼓鼓的，那么老百姓就敢花钱消费，购买力强了，内需也拉动了，税收也同样会增长。我早就说过，花万亿元投资建高速铁路和公路，不如投资到民生上来。

在一片增税声中，“不要总想从老百姓腰包里掏钱”这句话就显得珍贵，珍贵是因为人大代表发出这样的声音并不多。虽然温孚江委员的话是针对车船税率说的，认为车船税法草案中规定的税额偏高，但“不要总想从老百姓腰包里掏钱”的观点无疑是一个正确的方向。如果人大代表中这样的声音日渐增多，警惕政府增税的冲动形成一种共识，无疑那些变着戏法掏老百姓口袋的事就会减少。

“小河涨水大河满”。大河里的水都是由小河里的水汇聚而成的，小河有水，大河才会有不竭的资源；小河没水了，大河就会干涸，这是自然规律。所以，宁可民富国穷，也不要国富民穷，而事实民富了自然国强了。我们还应该记住“民富国强”的近义词“民安国泰”，中国的广大老百姓丰衣足食了，国家才会稳定与和谐。

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言必谈改善民生，法制建设，民主建设，到头来都是“被改善”、“被法制”、“被民主”，还得情绪稳定。

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