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[【社会视角】] 白住式的一元廉租房同样偏离保障属性

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发表于 2010-10-26 20:53:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
http://star.news.sohu.com/20101026/n276464371.shtml

 浙江临海市首期廉租房22日正式放号,40户城市低收入住房困难家庭即将搬进新居。与一些地方“廉租房不廉价”形成对比,这批住户在租住期间每个月只需缴纳租金1元钱。据临海市建设局介绍,这是当地首个以成规模的住宅小区推出的廉租房,租赁对象为低保无房户、一至二级残疾人、75周岁以上孤寡老人和军烈属等家庭。(10月24日京华时报)

  浙江临海的这些廉租房可真够廉价,只收一元租金,这样的租金只有象征意义,和不收钱白住没有本质区别。将这类住房说成“白住房”更贴切,何必叫廉租房?

  廉租房是解决低收入家庭住房困难的保障性住房。但既然叫廉租房,就得付出合理的租金,而合理的租金,是相对市场上租金而言,应当便宜一些,以困难家庭能支付起为原则,但并不意味着白住。如果只收一元租金,就叫“白住房”好了,对这象征性的租金,免去可矣,何必收取?住户每月交这一块钱,还得花费几倍于租金的成本;政府为收这一块钱,还得专人负责,增加成本,何必做如此费力不讨好的事?

  现在一些地方政府在建设廉租房上一贯不怎么卖力,因为建廉租房,一是要花钱,会造成财政压力,二是难以通过卖地获得财政收入,减少“土地财政”收益。又要花钱,又会减少收入,当然会不表愿做。但建廉租房又是现代政府的职责,还有中央建设保障房政策的压力。在这种情况下,一些地方建设的廉租房,租金就贵得惊人,租价甚至和市场相差无几。这是国内大多数地方的通病。而浙江临海市的廉租房却便宜得惊人,这的确有些另类。

  应当看到,廉租房租金太贵偏离了廉租房的本质属性,但便宜得离谱,相当于白住,也不见得就合情合理。因财政困难对建设廉租房责任不尽力固然不对,如果费心费力地建了廉租房却又不收租金,也会让保障房因后续建设资金困难而陷入不可持续的境地,这当然更不对。虽然房租对于建设大批廉租房来讲是杯水车薪,但聊胜于无,地方政府要有经营廉租房的意识,不能因为钱少就完全忽略不计,这种思维本身就有问题。因此,收取合理租金是必要的,这样更有利于建设更多廉租房,解决更多贫困者的困难。

  其实,收取合理的租金,也是促使租房者努力工作、改善生活质量的动力。如果房子是白住的,吃的有低保保障,一些人工作的动力和激情就会大为减弱,让保障制度成为养懒人的制度。这种担忧虽然在国内还为时尚早,却早就是高福利国家的通病,不得不提防。

  地方政府的廉租房政策不能从一个极端走向另一个极端,要么不能认真建设,要么认真得过了头。过犹不及。从一个极端走向另一个极端,实在很不正常,让人疑心一些官员想拿这些少得可怜的“白住”廉租房表成绩,秀政绩,想从这种另类政策中谋取好处。建保障房是必要的,但保障房并非免费的,这也是必须弄清楚的道理。如果保障就是免费,只会保障少部分人,而让更多人的利益落空,大大偏离保障政策的本意。

为什么不能脚踏实地地办实事,而总是搞这些没用的事。
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