中国首次明确界定“新兴战略产业”

明朝清风

在刚闭幕的中共五中全会提出“加快转变经济发展方式”的政策方向之际，被视为新阶段重点发展领域的中国战略性新兴产业在国民经济中的定位首次获得明确界定，未来五至10年的发展目标也进一步得到量化。

　　中国政府网前日对外发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（下称《决定》），其中提出要在2020年让节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的“支柱产业”，同时也要让新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的“先导产业”。

　　在具体目标方面，《决定》确定要在2015年争取让这个新开发的产业领域达到国内生产总值（GDP）8%左右，并在2020年将有关比例进一步提高到20%左右。

　　据中国证券网报道，这七个新兴战略产业对目前GDP的贡献低于2%。

　　官方媒体新华社报道：“中国计划用20年时间，使节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。“

　　今年9月国务院审议并原则通过了《决定》，确定七个产业作为战略性新兴产业。在五中全会闭幕同一天公布的细节进一步明确了有关产业所扮演的角色和功能。

　　支柱产业一般是指在国民经济中占有较大比重、对经济增长贡献率较高的产业，它们具有市场容量大、产业关联度高、带动系数大等特征。

　　预计在10年后成形的新支柱产业将意味新经济发展方式的确立，而这也意味传统支柱产业如房地产业的地位可能将发生改变。
《中国证券报》昨天指出，房地产业在2003年被国务院文件正式定位为“支柱产业”，但近几年由于房地产价格上涨过快，在社会引发了一系列争议。
　　有专家估计，房地产业在中国能拉动约50个相关产业的发展，对于GDP的贡献在11%左右，加上14%-15%的间接贡献，房地产对于整个国民经济的贡献超过25%。

　　战略新兴产业的发展预料将掀起新一轮投资热潮，如今已被业界称为“下一个4万亿（人民币，约8000亿新元）”，与经济危机期间，政府经济刺激计划的资金规模相等。

　　在推动这个新产业领域的发展方面，9月的国务院会议指出，中国将设立战略性新兴产业发展专项资金、建立稳定的财政投入增长机制、制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策、鼓励金融机构加大信贷支持以及大力发展创业投资和股权投资基金。

　　最新公布的《决定》透露，中国将成立由发展改革委员会牵头的战略性新兴产业发展部际协调机制，组织编制国家战略性新兴产业发展规划和相关专项规划。
http://www.zaobao.com/zg/zg101020_004_1.shtml

评论：战略性新兴产业的发展，是中国产业发展的冲锋号、排头兵！