智利全国数百矿山仅有18人负责监管

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东方早报10月14日报道 豪尔赫·帕夫莱蒂奇·科尔德罗 （Jorge Pavletic Cordero），智利塔尔塔尔市（Taltal）矿业协会主席。

东方早报：矿业对智利意味着什么？

科尔德罗：近十年，智利已摆脱经济发展依靠矿业和畜牧业的单一化局面，但矿业出口尤其是铜的出口仍是本国一大经济支柱。我们是世界顶尖的铜生产国，也是世界最大的铜出口国，今年的“2·27”地震一度令世界几大期货市场铜价飙升，但最终人们发现，智利在进行着一项非常科学有效的铜矿开采，可以预计，今年智利铜产量可达570万吨，同比增长7.3%，出口额在365亿美元左右。这也来自于中国等国家对于铜的需求增加。

东方早报：智利矿业为本国经济做出巨大贡献，智利政府是否对一线的矿工做了相应完备的保护？

科尔德罗：在发生矿难的这一刻，说什么都是苍白无力的。但我仍想对你说，是的，我们国家一直笃信“生命第一”原则，制定了许多条款规范采矿行为。理论上，这一庞大的监管体系，将矿商、矿业委员会、矿企、矿工等方方面面置于监管之下。

我们有一位国有矿业公司的老板曾说，“今后20年智利要开采比过去110年还要多的铜”，姑且不论那么多的铜从何而来，这种被利益所驱使，投身矿业开发的人士越来越多。

西班牙语里有句古谚——利欲熏心之处，即是地狱——8月，当33名矿工受困几百米下的矿井时，国会听证会报告才揭露一个令人窒息的事实，智利国家地质矿产局只有18人负责监管全国矿井，而面对的却是数以百计的矿山。

于是，政府做了什么？他们立刻关停了30座小型铜矿。虽然这表明了政府对于重大矿难事件的关注，但这其实也是在作秀，难道他们真的认为国营矿业公司就一定安全？

现在智利要做的，是尽快培训出更多、更合适的监管人才，完善监管体系。因为安全措施松懈是不少矿井“公开的秘密”，监管问题更多出在政府而非单个企业层面。

东方早报：但也有说法认为，智利政府兼并小矿的初衷是为了保护矿工利益，比如这次出现事故的圣埃斯特万矿业公司，就因为救援，面临巨大的财务赤字，宣布破产，最终矿工可能得不到任何赔偿。


科尔德罗：讽刺的是，这家公司正是国营的。因此当务之急是，实施已有法律，而不是制定更多法律或提高罚金。我认为目前成立的调查委员会应该彻查此事，防止类似事件再次发生，因为奇迹注定只会发生一次。

东方早报：智利矿工的生活如何？

科尔德罗：一个死去的智利矿工或许能从政府那里拿到相当于1万美元的抚恤金，但一个活着的矿工却什么都不是。这就是矿工在智利的生存状态。矿工在智利属于薪水不高，但相对稳定的工作，而由于地震，许多城里人失去了原有的岗位，而智利的失业补偿机制运转也不太良好，因此今年就有很多人为了在困难之际谋取钱财才来当矿工的。

但“los 33”也许能改变矿工在人们心目中的地位，自从他们被发现还活着的那一天开始，他们就成了民族的骄傲。

http://news.163.com/10/1014/08/6IULTND60001121M.html
我想知道我们国家有多少矿山，多少人监管？监管质量如何