《贷款转让交易主协议》签署  信贷资产转让确立市场化方式

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日前，《贷款转让交易主协议》签署暨全国银行间市场贷款转让交易启动仪式在上海举行，工商银行、农业银行等21家银行业金融机构签署了《贷款转让交易主协议》。

  有关人士表示，央行此次牵头建立的全国性信贷转让市场，将在规范、推动发展我国贷款转让市场方面起到积极而重要的作用，这也是其引来市场广泛关注的原因。

  记者在采访中了解到，贷款转让交易作为商业银行信用风险转移的基础工具，对商业银行转变贷款经营管理模式、提高风险管理能力和推动利率市场化具有重要意义。我国贷款转让市场目前面临着信息不对称、交易周期较长等问题，市场成员对建立规范的贷款转让市场的呼声日渐提高。

  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说：“《贷款转让交易主协议》的签署和全国银行间市场贷款转让交易的启动，对于优化银行信贷结构、防范和化解潜在金融风险，具有重要的现实意义。此举不仅丰富和发展了银行业金融机构满足资本约束要求、主动管理资产的产品与手段，也符合当前国际金融改革形势的变化与要求。”

  来自工行的分析人士提出，当前市场上银行信贷转让需求的增加，与监管政策调整和信贷形式变化有较大关系。今年按照7.5万亿元的新增信贷目标测算，余下4个月信贷增长空间为1.8万亿元左右，平均每月4500亿元左右投放额度。但实体经济资金需求和银行放贷动力仍强劲，新增信贷空间面临压缩，对信贷结构进行调整，这将是银行面临的挑战。另外，有资料显示，2009年我国信贷资产转让规模在2万亿元左右，这一趋势在今年进一步强化。随着日前银信合作新规的实施，许多银行若想通过信贷资产转让来调整流动性，则更多需要借助于信贷转让二级市场。

  另外，有业内人士认为，从银行角度来看，业务拓展也是银行接手信贷资产的另一大原因。一般来说，银行卖出信贷资产是出于自身经营方针等因素的考虑，而银行买入信贷除考虑经营战略外，还有助于更快建立客户关系，迅速打开某个地区的信贷局面。

  “信贷资产转让市场化方式的确立，不仅在于对银行自身资产结构需要调整优化，对于整个金融系统的长期发展也意义深远。”郭田勇表示，银行将贷款拿到公开市场上进行转让，一来可以调整自身信贷资产结构，调剂银行间信贷资产需求；二来也是我国银行业要加强资本管理、提升资产质量，为银行业完成改革转变提供必要市场条件及灵活有效调整资产负债表所需要的工具与手段的客观要求。

  值得关注的是，主协议借鉴了国内外先进的制度安排和成功的实践经验，规范了贷款转让交易中关键的基础性问题。在贷款转让通知方面，主协议明确了贷款转让通知是转让方法定的义务，但具体的通知方式应结合实际业务的操作，保持形式上的灵活性；在担保权益的转让方面，主协议明确了担保权益转让的重要性，转让方应督促担保人办理相应的转让手续，具体细节由双方在交易确认函中约定；在转让后的贷后管理方面，引入“贷款管理人”的概念，明确了贷后管理产生的管理费由受让人承担；在“结算日”等时间安排方面，由于贷款转让交易在合同签订日和债权转移交割日之间可能存在间隔，约定贷款债权的转让生效日为实际办理交割的“结算日”，在结算日贷款权利和风险相应转移。“这些对于保障贷款转让交易双方的权益，规范我国贷款转让市场发展具有重要意义。”上述工行分析人士表示。

  郭田勇表示，主协议的签署将是使金融市场的架构更加符合市场内在发展要求的重大举措，对进一步促进我国贷款转让市场的持续、健康、快速发展有着重要的意义。与此同时，商业银行有贷款转让的需求，除建立一个统一的银行间交易市场之外，也应当鼓励一些区域性的交易所等机构存在。

  “包括全国银行间市场贷款转让交易系统、天津金融资产交易所在内的各机构，最主要的功能都是信息的披露和交流，具体交易都是在场下完成，其风险是可控的。此外，贷款转让具有很强的地域性，很多都是在当地各银行分行的层面就进行了，鼓励区域性交易所的建立和发展，可以有效提高贷款转让的效率。”郭田勇说.
http://www.financialnews.com.cn/ ... /content_314351.htm
在现在的情况下，对金融工作的管理越来越科学和灵活。