广西报告北部湾经济区环保情况 产业结构有待优化

猪仔虫

广西新闻网南宁讯 （记者张孟君）碧水、蓝天，清新的空气，广西北部湾有我国最洁净海湾的美誉。当前，北部湾经济区正处于开发热潮中，在经济快速发展的同时，资源环境保护得如何？记者从9月27日自治区十一届人大常委会第十七次会议上获悉，“十一五”期间，广西北部湾经济区环境质量稳中趋好，但产业结构还有待进一步调整优化，使资源得到更科学的配置。

现状：环境质量稳中趋好


广西北部湾经济区由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，海域面积近13万平方公里。2009年，北部湾经济区GDP约为2450亿元，占全区GDP的比重达31.8%。

9月27日上午，自治区环保厅厅长梁斌向自治区人大常委会报告了北部湾经济区资源环境保护情况。他说，“十一五”期间，广西北部湾经济区重抓“污染减排”，严把项目环境准入关，不断加大区域内生态环境保护力度。根据环境监测结果，北部湾经济区城市环境空气质量和地表水、地下水、近岸海域水环境质量良好，生态环境质量、城市声环境质量基本保持稳定。

经济区内自然保护区的设立，有效地保护了区域内各类典型生态系统和重点物种。截至2010年，北部湾经济区内已建立自然保护区15处，其中有6处为国家级自然保护区。自然保护区总面积达17.08万公顷，占区域内陆土地面积的4.2%。近岸海域红树林、海草床、河口湿地等海洋生态系统逐步得到恢复。

近岸海域环境方面，广西沿海直接入海的工业污染源已全部完成了污染治理工程建设并正常投入使用，沿海3市的城市污水处理厂也已基本建成，这些举措都使陆域污染源得到控制和综合治理，使广西重点海域水质得到进一步改善。2009年，广西平均海水水质达一类、二类为87.5%，全年平均海水环境功能区达标率为91.7%，和2008年相比，分别有2.1%、6.3%的上升。

反思：支柱产业同构趋势明显

随着北部湾经济区开发、建设力度的不断加大，该地区资源环境保护工作也面临着压力和挑战。


今年8月份，自治区人大常委会组织调研组，对我区北部湾经济区开发建设中的资源环境保护情况进行了专题调研。调研报告中指出：“产业结构是否合理，从根本上决定着经济发展所付出的环境代价的大小，决定着资源消耗和废弃物的排放规模和程度。”北部湾经济区的产业结构还有待进一步调整优化。目前，钢铁、石化、造纸等重化工业是经济区支柱产业，对这些行业在发展时要充分考虑环境承载能力，合理布局，尽可能地减少对生态的破坏和对环境的污染。另外，从北海、钦州、防城港三市产业发展的重点来看，支柱产业同构的趋势比较明显，客观上将加剧区域内各城市相同产业之间的竞争和内耗，使经济区有限的资源环境得不到科学配置。

如何降低环保成本也是值得思考的问题。例如，目前经济区内绝大多数工业园区的污水处理厂尚未建成投入使用，工业园区的污水处理主要依靠企业自身的环保设施进行处理，一方面加大了各个企业的环保投入和运行成本；另一方面不能确保园区内企业“三废”达标排放。若园区在规划建设时能统筹规划，充分考虑公用环保基础设施的建设和布局，将有利于降低环保成本，提高各方面的效益。

问题：桉树种植引关注

桉树是我区目前种植的主要经济人工林品种。据介绍，至2009年，我区桉树人工林面积已达到159.02万公顷，约占全区森林总面积的11.6%。其中南宁市和钦州市都是我区种植面积较大的地区。

环保厅在报告中指出，随着桉树的大面积种植，其社会效益日益显现的同时，也引起了一些争议。例如桉树是不是“抽水机”、“抽肥机”，会不会导致生物多样性减少、病虫害加重？为了科学地评估桉树对生态环境的影响，自治区政府于今年9月21日召开了“桉树人工林生态效应与调控机制研究项目”汇报会。针对这一重大科研项目，成立了由自治区副主席陈章良为组长的项目领导小组，并成立了由中科院院士许智宏等国内著名生态、林业、环保学专家组成的指导专家委员会。

该项研究工作将通过对桉树环境影响因子的定位检测和分析，探讨桉树人工林的生态环境效应及调控技术，阐明桉树人工林生态系统结构、功能特征，确保我区桉树人工林的可持续发展。


编辑：林娟 作者：张孟君
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北部湾经济区是广西壮族自治区举全区之力开发建设的重点区域，这之中还包括了首府南宁市，所以志在必得，孤注一掷。