日本政坛乱局

水壶转

目前，日本的政局还算稳定，但最多不出6个月，形势就会变化。用不了多久，民众就会对自民党和民主党都彻底失望，发现在名义上的两党制之下，议员们只是出于对自民党的亲近或敌意而改变立场。如果不出现大政党沿意识形态的重大重组，日本的国内外政策——包括其对美关系——将继续呈现乱局。

日本首相连续5年年年易主，今年总算避免了一年内出现第三任首相的局面。首相菅直人击败了党内权力掮客小泽一郎的挑战，当选执政党日本民主党主席。倘若菅直人在党内选举中输给了小泽，他也得把首相的职位让给后者。

　　双方在党内的势力难分高下，菅直人的胜选得归功于一般和相关党派成员的支持。他们的投票比较接近最近的民调，这些调查显示民众对菅直人与小泽的支持比例是七对二。

　　菅直人被选为民主党领袖以恢复民主党在民众心里的形象才不过是3个月前的事。前任首相鸠山由纪夫的政治献金事件和另一桩涉及小泽的丑闻，使该党的声誉大受损害。鸠山对日美关系的不当处理——冲绳岛海军基地迁移问题——也打击了民主党的地位。

　　民主党在2009年上台时，身兼副首相和财务大臣的菅直人就被默认为鸠山的继任者。在职位上，菅直人免于卷入备受争议的美军基地迁移问题和预算削减辩论——这两个迫使鸠山下台的课题。菅直人也因此没有直接涉及民主党同强势的日本官僚的斗争，这些官僚正竭尽所能维护历史悠久的的官僚/内阁体系。在过去的50年，执政的自民党通过的法案和预算案，都是由官僚起草和内阁提出的。

　　让人感到意外的是，当初为了改革旧体制而投身政界的菅直人，现在却向大官僚靠拢。今年夏天，他突然提议大幅提高不受欢迎的消费税，民主党由此在随后的上议院选举中惨败。增税计划能使财政官员在制定财政政策时保持同样的自由，同时，对于那些为大型公共事业团体提供资助的秘密账户也就无需节约预算，而许多高官退休后就是转到这些事业单位中担任高薪职位的。

　　此外，菅直人处理美军基地迁移问题的方法，也跟自民党的原有计划相似，这是民主党先前曾大力谴责的。菅直人的让步显示，日本的外交和防务政策继续受到官僚集团的控制。即使菅直人没能赢得上议院选举，官僚面对的也会是个受挫的民主党。因此，无论菅直人胜选与否，都对他们有利。

　　由此就不难理解为什么鸠山想让小泽一郎取代菅直人——尽管3个月前下台时鸠山坚持小泽辞职。鸠山和小泽都公开反对提高消费税，及美国继续维持在冲绳岛的海军基地。

　　小泽支持美日双边同盟，但认为日本的安全仅需要美军继续留驻第七舰队，而非地面部队。很明显的，他在尝试重新定义美日关系，以便扩大日本在外交和防务领域的回旋余地。
小泽虽然发出让人混乱的信号，但他的立场却非亲中或是反美。从他最近强调日本对尖阁列岛（钓鱼岛）拥有主权便可以看出——这个立场是中国强烈反对的。按理推断，小泽的政策还应包括大幅增强军事力量。但是，对日本该如何在美军离开冲绳后维持有效的威慑力量，他却一直保持缄默。
当前稳定政局顶多只能维持半年

　　在处理军事联盟的课题上，菅直人的“维持现状”政策难以持久。鸠山之前的处理不当，已经提高了冲绳居民驱逐美军的期望。在11月下旬的县级选举即将到来之际，现任县长可能会以实际行动否决菅直人的政策，阻挠任何在该岛上重新建造基地的活动。菅直人只有对迁移计划含糊其辞维持模棱两可态度，才可能同时安抚县长和奥巴马总统。但奥巴马也将于11月到访东京，届时将同菅直人会谈。目前，日美两国只能就不执行哪些项目达成共识。

　　民主党现在进退两难，菅直人在其首相任期内肯定会举步维艰。民主党既没有上议院的多数席位，也没有下议院的三分之二多数来推翻上议院决议，菅直人政府将无法在2011年3月31日本财政年度结束前，通过预算案和／或支出案。

　　如果小泽当选首相，他不仅要面对国会的阻力，还要面对关于自己献金丑闻的查问。只有组织起广泛的联合政府，小泽政府才可能维持稳定。然而，考虑到民众对小泽的反感情绪，这是不可能出现的。

　　另一方面，小泽的参选使得民主党出现更大的分裂。为了克服“悬恃国会”的问题，菅直人必须至少撤掉反对小泽的现任政党领袖或是内阁官房长官，来重建党内的团结，而且可能需要任命一位支持小泽的司法部长，来阻止小泽因丑闻受审。但是，向小泽示好会招致民众不满，不利于民主党重新赢得民心。

　　目前，日本的政局还算稳定，但最多不出6个月，形势就会变化。用不了多久，民众就会对自民党和民主党都彻底失望，发现在名义上的两党制之下，议员们只是出于对自民党的亲近或敌意而改变立场。如果不出现大政党沿意识形态的重大重组，日本的国内外政策——包括其对美关系——将继续呈现乱局。

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作今天是九一八，作为一名中国人，当然希望小日本垮掉才好。发个帖，警示一下国人，勿忘国耻