扬清激浊：两岸ECFA生效 实现经贸交互

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日前，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会互致函电，通报双方已完成相关准备工作，确认《海峡两岸经济合作框架协议》与《海峡两岸知识产权保护合作协议》于9月12日生效，并将于明年1月正式实施。有关协议被外界普遍视为「大陆与台湾1949年以来达成的最重要的协议」、「两岸经贸关系史上的重要里程碑」。毋庸讳言，随着ECFA协议生效，将继续推进两岸经济关系正常化、机制化和制度化，标志着两岸经济关系跨入了互利双赢和合作发展的「ECFA新时代」。

实现两岸经济整体共赢

　据报道，ECFA协议生效后，两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商，逐一签署单项协议。具体包括：不迟于协议生效后6个月内就货物贸易、服务贸易、争端解决程序以及投资保护机制等问题展开磋商，并尽速达成协议。此外，将不迟于协议生效后6个月内开始实施货物贸易早期收获计划，尽速实施服务贸易早期收获计划。预计ECFA早收列表将于明年1月1日起付诸实施，届时列入列表的约800项产品将逐步开始降税。

　可以预见，随着税收优惠政策的逐渐开启，双边贸易量势必急剧上涨，两岸经贸关系将更加稳定，有助于台湾打开国际市场。据岛内有关机构测算，台湾从ECFA获得的整体经济效益包括：ECFA增长1.65%－1.72%，就业增加约26万人。此外，早收列表将使台湾获得总降税利益近300亿元新台币。与此同时，ECFA的签署也将成为中国大陆和台湾产业优化组合的一次契机，从而推动两岸经贸共同发展，实现两岸经济整体共赢。

有效融合两岸经济优势

　经济专家分析认为，ECFA将为台湾经济带来多重利好，如中国大陆将对台逐步实施500多项产品零关税及数十项服务市场开放，这将有效增加台湾产品对中国大陆出口以及台商对大陆投资，将在一定程度上拉动岛内的投资与需求，促进相关产业与总体经济的发展。诚然，大陆让利居多在自由贸易协议中实属罕见，这不仅对大陆有利，但更有利于台湾的外贸发展。因为，ECFA的签署效应将直接体现在两岸的贸易规模上，门槛的消除使得双边贸易量激增，更有利于形成两岸的紧密关系。随着台湾的产品更自由地进入大陆，台湾对大陆的出口量增大，产业占有率提高，将使得台湾对大陆的依存度增加，在促进台湾经济发展的同时，有效融合两岸经济优势。

两岸经贸交互的新平台

　显而易见，《海峡两岸经济合作框架协议》将促进两岸产业结构升级，对大陆和台湾各自的经济转型都起到了巨大的推动作用。事实上，台湾有很多先进技术和管理经验都值得大陆学习，两岸签订ECFA后，更为大陆转变经济发展方式和加快高新产业发展等方面提供了机遇。另一方面，通过双方的降税安排，两岸产业链中的加工制造成本将得以降低，这必然大大降低在大陆投资的台资企业的成本，台资企业将可更多开拓大陆内需市场。在ECFA协议中，双方结合两岸产业的互补性，达成了一个规模大及覆盖面广的早期收获计划。可以说，ECFA给两岸经贸交互搭起了一个新的平台。

　随着大陆对台湾早收计划的产品关税陆续降至零，大陆企业可以通过代理某些台湾优势商品如工业缝纫机、芯片、机械设备和电子产品等来拓展市场，将促进大陆的进口。同时，台湾也对大陆部分产品降低关税，使大陆产品在台湾市场上的价格竞争力得到增强，拓展台湾市场的机会将更多。另外，大陆企业还可以引进台湾企业的研发优势为企业发展服务，并可以借用台湾企业的全球化行销网络开展出口行销，实现优势互补。

港台经贸发展商机巨大

　应该看到，香港回归祖国后，港台关系的性质已发生了重大变化，成为两岸关系的特殊组成部分。在两岸关系和平发展、香港保持繁荣稳定的大背景下，港台关系总体上保持健康和稳步地向前发展。香港与台湾加强经贸合作，双方可实现共同发展。因为台湾需要香港的资金，香港需要台湾的高新技术；而香港与台湾加强合作，又有利于进一步开拓中国大陆市场。业界人士认为，两岸关系即将进入大发展的新时期，促进港台关系的新交互，不仅符合两地发展需要和民众利益，对两岸加强沟通合作、最终实现和平统一，也将会发挥积极的推动作用。

　不可否认，ECFA协议生效后，必将促进港台人流、物流、资金流和资讯流等经济资源顺畅对等地加速流动，给香港经济发展带来巨大商机。须知，实体产业发展离不开金融业支撑，港台金融往来是两地经贸关系重要环节，推进港台金融往来正常化，有利于两地金融机构把握ECFA协议实施的商机。事实上，「一国两制」下的香港，在发展与台湾的经贸关系上仍然拥有不可替代的独特优势。笔者认为，在两岸关系和平发展的大背景下，香港应借助两岸签署的ECFA生效之机，尽快筹划磋商港台两地经贸合作协议，大力推进港台经贸交流的实质性进展。

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两岸经济交往越来越紧密，贸易圈共赢互惠才是好事。