又是一大令人忧虑的“创新”

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评中评第502期

昨天的凤凰卫视《总编辑时间》节目有这样一段新闻：据内地《财经》杂志报道，在各地维稳打击信访的高压态势下，催生出一批拿人钱财替人劫访的专业劫访公司，借此牟利。某保安公司2008年全年营业收入达到了2100万元人民币，它的主要业务之一就是帮助各地政府去拦截上访者，业务范围甚至扩大到上海、成都等大城市。

虽有获释后的访民事后报警，但是该公司依然无恙，业务照旧。有一名该公司的特勤队长透露说，扣押上访者第一天300元钱，以后是每天200元，还可以提供发票。这篇报导援引中国社会科学院研究员于建嵘的话指出，新信访条例实施五年来，信访形势是继续之恶化，地方政府为了息访。对于访民往往不是收买或者欺骗，那就是管制或者打压。正是在这种情况下，只会诱发更多的信访案件，而这又正好给了这类公司以不少的市场赚钞票。

今天很多人不屈不挠的走在进京信访的道路上。这其中既有传统青天思维的影响，更有地方政府施政乏术，乃至胡作非为的因素。信访带来的维稳难题，又使得对上访者的息访工作成了地方政府手中避不开的烫手山芋。

为了完成任务，地方政府各种手段层出不穷，从威胁利诱到直接拦截拘禁。这其中最直接侵害访民人身权利的作法就是大规模的非法拘禁。

自许志永先生揭露了非法羁押囚禁上访者的“黑监狱”，和截访者强奸女上访者等事件曝光后，社会公众开始对这些隐秘的勾当有所了解。违法抓人，非法拘禁不再是一个可以在光天化日之下肆意妄为的工作，尤其是还基于国家工作人员的身份，就会更加麻烦。

所以一个神秘的角色立即就位——临时工。保安，当然是临时工。出了岔子，赶紧开路走人完事，哪有国家工作人员身份的烦恼。

审视这些临时工，与普通保安又不太一样，他们身着特勤字样的蓝色制服，与人们熟悉的银灰色保安制服完全不同。照片中也没有显出一般保安的羞涩，透着的却是一股霸气。

更加令人不寒而栗的是，这些保安一年创造数千万元的惊人产值，可以想见，有多少访民被这些赏金猎人在火车站，在聚集地所截获，捉拿。

看来地方政府在试遍了各种办法之后，找对了思路，找对了人。用钱就直接摆平了一切，再也不用亲自去面对那些软硬不吃的访民，心怀叵测的记者，不明真相的围观群众。这何尝不算一大创新。但是其中透出的荒唐与恐怖只让人更加忧虑。

可以预见，未来相当长的日子不可避免仍将是社会矛盾的集中涌现期。在地方政府公信没有改善，司法权威继续沦丧的情况下，信访的增加同样将不可避免。仅仅是这样躲在幕后，花纳税人的钱雇佣“赏金猎手”，以非法拘禁的手段完成息访的工作创新，只会制造更多的社会矛盾，产生更多的访民。

凤凰网评论编辑：郭刚

http://news.ifeng.com/opinion/pi ... /14/2510837_0.shtml

截访市场化，而且越来越专业化