外滩游客量激增 管理部门称无权随意增设休息设施

bluefan

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东方网9月11日消息：据东方早报报道，游客门前躺坐奢侈品店苦恼的报道引发读者热议，纷纷致电表达看法。奢侈品店外的人行道属于公共区域，在难以同时兼顾大家利益的情况下，该以谁至上？是奢侈品店、游客还是行人？

　　游客

　　我要休息

　　谈到来上海旅游席地坐在外滩奢侈品店前的人行道上有碍观瞻，且可能会影响行人走路及店方生意，来自山东的游客徐小姐觉得挺委屈，“我也觉得那样做形象不好，但是如果有舒适的地方可以休息，谁愿意坐报纸呀？”徐小姐说，旅行社大巴就在附近上下客，自己只能在这里等着，人生地不熟的，奢侈品店是最好的标志。

　　来自杭州的游客张先生激动地说，来的都是客，为什么不能在这个人行道上休息？难道是因为在奢侈品店门前吗？游客还可能是要买他们东西的顾客呢。他建议奢侈品店开门请游客进去，说不定在纳凉、休息的时候顺便买东西，“几千元上万元的奢侈品也不是买不起。”张先生说。

　　更有游客呼吁有关部门借鉴国外做法，在人行道上增置公共设施，譬如放置一些凳子等引导游客休息。

　　店方

　　我要开门做生意

　　昨日，外滩19号一奢侈品牌专卖店副店长向早报记者表示，每家店都有自己的经营策略，他们没法开门把所有的游客请进店去。对于门前的公共区域，他们不好多管，但是对于有的导游把店门口作为游客集合点，有的游客堵在店门口影响店里做生意非常苦恼。

　　店方希望能与游客互相尊重，能够相安无事，更希望有关管理部门能加以引导解决现状。

　　行人

　　我要走路

　　受到影响的还有经过此地的行人，在北京路某写字楼上班的石先生就是一位。石先生说，每次走在这边的人行道上都是人挤人，碰到席地而坐的游客，只能绕来绕去。

　　石先生表示，上海是开放的城市，但是在开放之余也要考虑生活在此的居民的感受，希望能保障居民出行的权益。

　　管理部门

　　我无权增设凳子

　　昨日，黄浦区相关部门回应称，作为设计规划的市政部门在当初规划时肯定也考虑到这些状况，尽量把游客休息的设施集中到路对面外滩风景区，这样游客和行人可相安无事。但是随着上海的发展，尤其是世博会召开，前来外滩旅游的游客量急速增长，现在周一到周四每天的游客量相当于过去周末的游客量，周末的游客量则相当于过去国庆长假的游客量。

　　作为管理方，他们没有权力随意在该人行道上增设公共设施，哪怕是放置几个凳子。同时不仅要考虑到游客的利益，也要考虑到其他方比如行人、外滩临街商铺的利益。

　　该部门表示，将尽量引导游客去风景区休息处休息，并呼吁游客能保持文明素养，不要做出诸如躺在人行道上、脱鞋等举动。

　　专家

　　“以人至上”是努力目标

　　对于外滩上述人行道区域要不要增设公共设施，以及到底以谁至上的话题，复旦大学社会文化人类学研究中心主任张乐天表示，这确实是个难题，需要以国情为准。

　　当初规划外滩区域时，他与另外一些社会学学者曾参与，规划方也考虑到世博时期比较特殊，今后游客量会有所回落，所以外滩区域的公共设施对于接待常态时期游客是可以的。

　　张乐天说，相比国外的公共区域建设情况，中国的城市，比如上海的街道更宽，广场更大。无奈国情是人口众多，且城市发展不均等，大城市的公共区域承担的压力更大。“以人至上”并兼顾各方利益是我们努力的目标，任重道远。

外滩到底要不要设置更多的休息座椅，可能需要公众更多的讨论，才能最终达成一个较为满意的解决方案。