王石川：没有教育公平就没有社会公平

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　　7月13日至14日，中共中央、国务院在北京召开全国教育工作会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。胡锦涛在讲话中强调：这次全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育会议。胡锦涛还强调：推动教育事业科学发展，必须促进教育公平。(9月9日《人民日报》)

　　教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，没有教育公平就没有社会公平。欲促进或实现教育公平，须从革除教育不公平开始。

　　毋庸讳言，当前尽管教育发展可圈可点，比如义务教育，有论者称，“中国用15年时间走完了西方发达国家近百年的普及义务教育之路”。但同时应该看到，教育不公平仍然多维度、大面积存在。而教育公平问题，正是当前国人念兹在兹的现实诉求。去年年底，中国青年报社会调查中心对全国30个省、市、区2952名公众进行了一项调查。调查显示，56.5%的人表达了他们对当下教育现状的担忧——“越来越不公平”。仅11.2%的人认为教育越来越公平。择校费、大学高学费和高考加分政策，是公众心目中最严重的教育不公平现象，分别有75.8%、69.7%和58.7%的人选择。

　　仅11.2%的人认为教育公平，这一数据令人尴尬。是谁蚕食了公众对教育公平的信仰？公众为何产生强烈的教育不公平感？其实，调查结果已经呈现了答案：择校费、大学高学费和高考加分政策。教育资源不均衡，优质学校动辄收取学生家长数以万计的择校费，令人苦不堪言；一些高校惟利是图，虚高的学费令学生家长不堪重负；高考加分政策的制度设计初衷，本是确保教育公平，但在不少地方，高考加分成了权势家庭子女饕餮的盛筵……当然，这三点只是具体细节，也许只是教育不公平的冰山一角而已。但从民意反馈看，足以看出公众对教育不公平深恶痛绝。

　　教育公平分为起点公平、过程公平和结果公平。具体而言，教育起点公平，即每个人都享有平等的受基础教育的权利和机会。这一点应该说我们已经基本做到，但在少数贫困地区，有的孩子囿于种种原因，仍然无法接受基本的教育；教育过程公平，即公平地分配教育资源、投放教育经费等等，这一点在许多地方都没有实现。

　　日前，笔者单位来了一个实习的研究生，他曾到贫困山区支教一年，谈到当地教学条件的艰苦，无法不令人动容。教室破烂，逢雨必漏，书桌没有一个完整的，窗户上没有完整的玻璃，一到冬天奇冷，手指伸不开，但学校没有配备火炉……最后，他自费购置了火炉。孩子不得不在这样的简陋的学校求学，显然说明教育资源没有公平投放，换言之，我们解决了有学上、未完全解决上好学。教育结果公平，即每个学生在接受基础教育后，获得学业成功，得到全面发展。这一点，成就有目共睹，但尚需继续努力。

　　当然，尽管种种教育不公平的现象仍然存在，但国家已经越来越意识到破除教育不公平、促进教育公平的必要性和紧迫感。比如，教育部部长袁贵仁上任不久就明确表示，教育公平是社会公平的基础，是人生公平的起点。教育公平的基本要求是保障每个公民接受教育的权利，关键是机会公平。这次全国教育工作会议也一再强调，要着力促进公共教育资源配置公平，不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难或学习困难而失学；促进教育公平，要着力促进教育制度规则公平等等。

　　教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。而教育公平既是一种制度，也是一种价值、一种信仰。只要不断革除教育不公平，就能逐渐抵达教育公平。

http://news.sina.com.cn/pl/2010-09-09/114921070494.shtml

想要教育公平，只有管教育的官员自己先公平对待。