国家海洋局局长孙志辉： 中国加快发展为海洋强国

savan

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　　近期中国海军频密军演和南中国海争议再次引起国际间对其海洋战略的关注，官方媒体新华社昨天发出国家海洋局局长孙志辉的专访内容，其中表明中国将加快从“海洋大国”向“海洋强国”发展，凸显它越来越不回避提出扩大自身海洋发展空间的抱负。

　　为期两天的第33届世界海洋和平大会暨联合国教科文组织政府间海洋学委员会成立50周年庆典前天在中国北京落幕。孙志辉在大会期间接受新华社的专访，阐明了中国海洋战略在“海洋战略地位日渐重要、民族的海洋意识不断增强”的背景下，未来的有关发展方向。

　　孙志辉提出，在海洋资源的开发利用方面，中国将强化海域使用管理，规范海洋开发秩序，推动海洋经济从数量扩张型向质量效益型转变；在海洋行政执法和权益维护方面，中国也将进一步加强能力建设和基础工作，加强巡航监视，维护海洋生产活动的正常秩序和海洋权益。

　　他也表示，中国将加强南北极科考工作，进一步拓展极地考察空间，积极勘探国际海底矿产资源，并提高参与国际海洋事务的能力。

　　在中国国务院的行政序列里，国家海洋局属于副部级单位，由国土资源部管理。今年5月，该局下辖的海洋发展战略研究所曾经低调发布所编撰的《中国海洋发展报告2010》，其中已表明中国将采取以“建设海洋强国”为目标的海洋战略原则。

　　该报告指出，2009年中国与海上周边地区既存在经济依存度增大、利于海上局势稳定的局面，同时也面临“一些周边国家争夺海洋权益”和“外部势力介入的挑战”，周边海洋开发活动所引发的环境和资源保护问题凸显。

海洋经济成为

中国经济新增长点

　　随着中国国力、海上经济利益发展及对资源的需求，它要扩大管辖海域，维护其全球的海洋权益是大势所趋。近期中国方面高调反对美韩在黄海军演，还有广为流传的南中国海是中国“核心利益”的说法，让外界直接感受到中国在海洋课题上日益高调和强硬的姿态。
　　在主权考量之外，海洋代表的经济利益相信也是中国着重提升海洋影响力的因素之一。孙志辉形容，海洋经济在国民经济中的地位“日益提高”，成为“国民经济新的增长点”。据他介绍，2009年中国海洋生产总值为3万1964亿元人民币（约6310亿新元），占国内生产总值的比例达到9.53%，创造了3200多万个就业机会。

　　他指出，中国区域海洋经济发展规模不断扩大，以长三角、珠三角、环渤海经济区为龙头的沿海经济区发展布局已基本形成。该局已建立海洋经济核算体系和“全国海洋经济信息网”，并完成了首次全国涉海就业和全国海岛经济两项专项调查，未来海洋经济对国民经济的贡献能力将进一步提高。

　　孙志辉专访内容虽没有触及军事方面的海洋战略，但其中谈及中国大力发展深海科技能力的内容，如果与中国海军开发远海作战能力的蓝海战略一并考虑，或将进一步引起外界对中国海洋战略的关注。

　　孙志辉表示，中国将加快走向“深海“的步伐。据他介绍，中国海洋调查设备研发进展迅速，它相继自主研制出了7000米载人潜水器、6000米无人无缆自治潜水器、3500米无人缆控潜水器、电视抓斗取样器、深海侧扫声呐和浅地层剖面仪等先进设备。

　　上周，中国公布一项科技成就，即利用自主研制的深海载人潜水器，在南中国海3000米级海上试验取得成功，最大下潜深度达到3759米，创造了水下和海底作业9小时03分的纪录。

　　在中国成为继美国、法国、俄罗斯和日本后，世界上第五个掌握3500米以上载人深潜技术的国家之际，它于试验过程中在南中国海位置不明确的海底插上中国国旗的动作，普遍被视为宣示对该海域主权的信号。

　　对于中国在深海技术上的最新突破，孙志辉称它标志中国在这个领域“进入一个崭新的阶段”。

　　此外，他也透露，整合国内重大深海技术装备，为深海潜器、工作母船等提供保障与支撑的国家深海基地的建设工作正稳步推进，目前有关可行性报告已通过国家评审，顺利进入项目设计阶段。


海洋不仅有丰富的资源，还有巨大的战略意义，支持国家加大建设海洋强国采取的举措！