武威：舞动农业产业化“龙头”

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“我的成品仓库白建了，基本用不上。”40来岁身材魁梧的西北汉子沈金山在机器轰鸣中大声告诉记者。

  沈金山是甘肃武威市凉州区谢河镇生态工业园红太阳面粉有限责任公司总经理。记者站在他的成品仓库里，看见十几个工人正忙着把输送带上的袋装面粉直接搬运到运货卡车上，记者环顾偌大的成品仓库，的确是空荡荡的。

  “他们公司的产品销售非常好，供不应求。”农业发展银行武威市分行行长于禄告诉记者，沈金山的公司有４条面粉加工生产线，日处理小麦1150吨，年加工量达30万吨，效益非常好。

  沈金山则自豪地告诉记者：“俺是农发行的黄金客户呢，申请贷款，只需要2到3天，手续简便得很呢！”

  记者从农发行武威市分行提供的资料中了解到，从2004年至今，农发行累计向红太阳面粉公司发放贷款6.6亿元。



  龙头企业带动



  武威自古就有“银武威”之称，寓意富饶之地。同时，也是甘肃有名的河西商品粮种植基地。

  自2002年9月甘肃实施农业产业化发展战略以来，武威市提出了“立足大武威，发展大产业，建立大基地，培植大龙头，开拓大市场”的口号，围绕农民增收，依托特色优势，狠抓科技进步，培育主导产业，增加信贷投入，通过扶龙头、建基地、拓市场、创名牌、建体系、抓服务及重点扶持等措施，梯次推进，有力促进了农业产业化的发展。

  农业产业化发展离不开龙头企业带动，而武威红太阳面粉公司则是当地龙头企业的翘楚。近些年，在国家政策和金融机构的大力扶持下，该公司快速发展，除生产面粉外，2008年还建成两条挂面生产线，年加工优质挂面4万吨，目前拥有职工700余人，资产达2.8亿元。

  龙头企业快速发展，在很大程度上是武威市上下高度重视农业产业化发展、通过多种方式扶持和培育龙头企业的结果。近年来，武威市先后制定出台了《农业产业化重点龙头企业认定管理扶持办法》等政策性文件，对龙头企业发展加以扶持。同时安排省列农业产业化专项资金，通过贷款贴息的方式对龙头企业建设项目进行支持。先后认定通过了4批省级农业产业化重点龙头企业，3批市级农业产业化重点龙头企业。目前，武威市市级农业产业化重点龙头企业已达到59家，省级农业产业化重点龙头企业已累计达到34家，占到全省263家的12.9%，其中国家级龙头企业达到4家，占到全省20家的20%，企业总体竞争力进一步增强。



  建基地扩市场



  武威市是一个典型的农业城市，全市人口194万人，其中农业人口占到68%，当地农民主要从事种、养殖业生产。近些年来，在龙头企业的带动下，武威市产业化基地建设步入新高潮。规模化种、养殖业以及具有地域特色的产业片带逐步形成，特色农产品区域化程度不断提高。

  截至2009年底，武威市农业产业化基地农户达27万多户，占全市农户数的75%。全市各类农作物订单面积达126万亩，占到播种面积的37%，涉及农作物制种、蔬菜、啤酒大麦、马铃薯、食葵、中药材等10多种作物。同时，不断健全市场管理，规范订单合同，完善龙头企业与基地农户的利益联结机制，确保订单农业的健康快速发展。2009年，全市农业产业化龙头企业年履约订单成交额达到4.94亿元，年订单总额达到5.4亿元。

  面向市场是农业产业化发展的关键环节。武威市委常委、凉州区委书记李世英认为，以前是商品找市场，现在是市场找商品，种、养殖规模化发展后，产量大了，市场自然就拓展开了。在李世英看来，依靠规模化能有效拓展市场。

  不仅如此，武威市还在培育农民专业合作组织上下工夫。农民专业合作组织是联系农民和市场的纽带，也是实现龙头企业带动、规模化发展、促进农民增收的最后一个重要环节。近年来，武威市共发展农民专业合作组织461家，其中农民专业合作社238家，带动农户16万户。围绕公路沿线和小集镇建立了综合市场12个、专业批发市场6个、集贸市场94个，年交易额达到1.33亿元。建成9个设施功能较齐备的蔬菜专业批发市场，组建了各类瓜菜产销公司及协会100多个，专业从事蔬菜购销人数达到1.5万人，全市蔬菜外销量占到总产量的70%以上。进一步扩大和完善农产品市场信息网络，开通日光温室农产品营销网、蔬菜网，为农民提供信息指导和服务。

  产业化发展为当地农民带来了实实在在的财富。2000年至2009年，武威市农业增加值由22.37亿元增加到53.5亿元，年均增长10.17％；农民人均纯收入由1884元增加到3972元，年均增长8.64％。



  金融扶持跟进



  在武威农业产业化的发展浪潮中，当地涉农金融机构也及时跟进，积极扶持，不断改进金融服务，创新金融产品，为这首丝绸古道上的新农村建设交响乐增添了一丝金融的和谐音符。

  “2000年以来，武威市金融部门为当地农业产业化龙头企业累计发放银行贷款136亿元，扶持了一大批龙头企业的发展壮大。”人民银行武威市中心支行蔡彤对记者说。

  银企对接是破解困扰贷款两难瓶颈的钥匙。近些年，人行武威市中支会同地方政府有关部门，积极探索，大胆尝试，建立和完善了银企合作长效机制，极大地缓解了银企信息不对称的问题。自2005年以来，金融机构累计签约银企合作项目130个，发放贷款66.4亿元，有效扶持了一批农业产业化支柱企业。

  当地农发行、农行、农信社等涉农金融机构认真贯彻落实党和国家对农村的一系列经济金融方针政策，扎根农村，面向“三农”，不断深化改革，切实转变经营机制，在建设社会主义新农村中积极作为，有力促进了武威市农业产业化发展。

  “自2004年以来，农发行累计发放贷款25.25亿元，支持农业产业化龙头企业38个，目前武威市分行的贷款余额达到25.74亿元，比2004年增长了50%。”于禄告诉记者，不仅如此，当地农发行还积极创新抵押担保方式，对有效资产应抵尽抵的适当发放信用贷款，同时，通过搭建政府信用平台、采取利率优惠等措施，积极支持当地农业产业化及特色农业发展壮大，促进传统农业向现代农业转变。

  武威市农村信用社则在支持农业产业化经营的基础上，紧紧抓住发展机遇，充分利用自身的特点和优势，在全市范围内广泛开展推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）活动和“走百村、进千户、暖万人”活动，使广大农户从信用村（镇）创建中得到实惠。截至今年7月末，武威市农村信用社共建立农户经济档案23.7万份，评定各类“信用户”14.2万户，占全市总农户数的53.3%，核发《贷款证》16.2万本，评定的“信用村”达到340个。2000年以来，全市农村信用社累计发放农户小额信用贷款37亿元。目前，全市农信社的贷款余额65.5亿元，占全市贷款余额的比重达到44%.
http://www.financialnews.com.cn/ ... /content_308775.htm
在现在的情况下，各国都在对农业给予越来越多的支持。