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[【社会视角】] 日本又要换首相了?

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发表于 2010-8-31 10:07:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
黄彬华

  日本首相频繁换人,不单纯是制度,也不完全是政治动荡所造成,而是反映了日本的政治生态就是如此。2006年9月以来,日本已经有四任首相任期不超过一年,今年似乎还要开创新纪录,就是一年要换三名首相了。

  现任首相菅直人是在今年6月,从鸠山由纪夫手中接下党魁兼首相职务的。他的党魁任期到9月30日到期,民主党因此选定9月1日公告党魁选举,14日由412名民主党籍国会议员、地方议员及党友等选出新党魁。按照惯例,执政党党魁也就是当然的日本首相。

“三头马车”也窝里反

  如果党魁选举菅直人连任,首相还是菅直人,日本首相的名单便可以缩小一格,不然又要破纪录了。菅直人原本估计,民调也显示,菅直人将连任,但鸠山让位菅直人时,同时退居二线的前党干事长小泽一郎却不甘寂寞,这次决心要跟菅直人打擂台,菅直人不仅意外踢到了铁板,还可能被迫交出相位,因此日本政坛又再度陷入了混乱。

  日本民主党是由多种政治源流、多个政党合并而成的政党,代表三股主要势力的小泽一郎、鸠山由纪夫和菅直人,不仅是党的创始人,也是拉扯党成长的“三大功臣”。他们号称为民主党的“三头马车”(troika),过去就因为结合了“小泽的才智、鸠山的财力、菅直人的人气”,它才能从一个30人的小反对党,扩展成为今天在国会拥有400多人的执政党的,这就是“三头马车”发挥的政治力量。

  过去,“三头马车”也许有过龃龉,却无倒戈相向的纪录,何况三人轮流上阵,还可发挥集体领导的柔性和优势,它不仅是民主党的特创,还是民主党迅速发展的实际经验。

  民主党取得政权之后,鸠山与小泽分工,分别掌握政府和执政党的领导权,既避免了个人矛盾,也减少了权力斗争的危险,形成另一模式的“小鸠体制”。即使在双双都陷入政治献金丑闻,政治威信受损之后,“小鸠”还能相约同时退居二线,让第三头马车的菅直人继续领导民主党,遂有菅直人政权的顺利登场。

  但菅直人却似乎把“小鸠体制”的韬光养晦误判为分崩离析,一借口要推动廉政改革而企图全面封锁“小鸠体制”,特别是对小泽一郎的派系进行封杀;二利用舆论界的“反小泽”情绪,加上批判“小鸠体制”的力量,开始要将小泽与鸠山势力彻底排出权力核心,遂产生了史无前例规模的分派活动。

小泽被迫东山再起
日本社会盛行分党分派,特别是保守政党总是内部派系林立,甚至公然搞“党中有党”的“派阀政治”。自民党不仅有主流派和非主流派之分,还有各种“派阀”和 “派系”区分的集团。民主党不愿被称为“保守政党”,虽然党内也有派系活动,却没有人敢像自民党,公然在党内挂出派阀的招牌,仅以什么研究会的名堂,维系着特殊的人脉关系,因此派系活动和规模都较不明显。

  这次选举党魁,由民主党籍参众两院国会议员412名(每人2票,共824票)及地方议会议员100票和党员、党友300票,共1224票选出,任期为2年。

  选举党魁,按照过去“三头马车”领导方法,又不分主流与非主流投票方式,现任首相菅直人,因为有当权派首领的支持,大概可稳操胜券。但自“三头马车”拆伙,特别是鸠山宣布支持小泽一郎东山再起之后,形势改观,菅直人即使如愿以偿赢得选举,也会遍体鳞伤。因为,一、菅直人不擅长搞组织工作,也没有强大的班底;二、小泽不仅擅长搞选举,党内还有人数众多的支持者。

  民主党籍国会议员,特别是100余名新当选众议员,大部分是在小泽当党干事长期间,在他的协助下踏入政界的,自然被人视为小泽的“学生”,是他的追随者。日本的政党,除了共产党,党员多寡并不重要,重要的是旗下拥有多少国会议员,因为这些才是政治活动的资本。民主党现有国会议员400多名,其中150名就被认为是小泽派,另60人是鸠山派,加上旧社会党系(约30人)和旧民社党系(约30人),到时他们很可能会投票支持小泽东山再起。

  菅直人本身拥有约50名支持者,加上前原(诚司)派30人、野田(佳彦)派30 人,显然无法占到上风。当然,小泽一郎也有致命弱点,比如:一、日本极端右翼,包括自民党人对他恨之入骨;二、日本舆论界将他视为异端、“破坏王”;三、一般民众受到负面宣传影响太深,总把他当权谋术士看待;四、反对者就利用小泽所有的负面形象,包括菅直人的支持者,都以民主党形象将会受损作借口,反对小泽的重返权力核心。

民主党人的危机感

  去年众议院选举,民主党一举夺得绝对多数议席,从过去的反对党,摇身一变成为今日的执政党,没有人能否认,这不是当时党干事长小泽一郎运筹帷幄的功劳。

  今年参议院改选,民主党惨败,也没有人能否认,这是没有小泽在指引的结果。

  而鸠山由纪夫当首相期间,一是处理冲绳美军基地问题不当;二是采取虎头蛇尾的对美政策;使民主党政府既失信于民,又反被美国大大将了一军,原因是鸠山自己眼高手低,又不愿小泽出谋献策,甚至故意把小泽边缘化,民众期待的民主党政权就这样节节败下阵来。

  民主党人因此产生严重的危机感:一是菅直人不仅要将小泽继续边缘化,还打算将整个小泽派排挤出权力中枢;二是小泽派将被逼上梁山,后果不是民主党分裂,就是他们将集体出走,到时民主党政权也就将空中分解(蒸发)。
并非志在圆首相梦

  小泽的支持者终于决心作出反弹,誓言要进行正面抗争,民主党因此陷入混乱和势力重组。有政治观察家认为,小泽一郎不是一个要圆首相梦的政客,因为他如果要当首相,早在他在自民党呼风唤雨的年代就已实现了。他是个自愿当幕后将军,而不当傀儡首相的人物。

  不要忘记,宫泽喜一当上自民党政府首相之前,就是小泽一郎负责“面试”他的。作为田中角荣的“七大护法”之一,40年政治生涯的绝大部分时间,他都在日本政坛高处翻滚,他似乎从未把首相梦当其人生奋斗的目标。他这次与菅直人打擂台,与其说是在改变方向,不如说是被形势所迫,既为了民主党,也为了小泽派而进行最后一搏的。即使他“意外得手”,他也可能会急流勇退:一、只要能实现“举党体制”,他可能最终退出竞选;二、只要能实现“政坛重组”,他也可能把首相位子让给别人,目的是要换取更多政党的加盟,以实现政局的稳定。

  日本最新一期八卦周刊《周刊文春》就有报道说,小泽一郎竞选民主党党首,志在组织联合政府,很可能会在当选后推举“众人之党”党首渡边喜美当首相,“新党改革”党首舛添要一当外相。传闻也许有些奇特,但基本符合小泽一贯的行事作风和政治风格,即先破坏,后建设。到时,日本政坛又会出现一番令人目瞪口呆的热闹场面。

  作者是新加坡退休资深报人
http://www.zaobao.com/yl/tx100831_001_2.shtml
即便如此,国内政坛还是很稳定,政体决定。
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