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[【社会视角】] 北京作家协会一年花纳税人200万元

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发表于 2010-8-30 11:21:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
北京作家协会一年花纳税人200万元。用于作协工作人员工资、车辆,以及给驻会作家发工资、组织作家出国“考察”,在风景优美的星级宾馆开笔会、到各地采风……。而作家写出的作品,纳税人并不能免费阅读。报刊和演出团体原来也和作协一样吃皇粮,现在都改制自负盈亏了。让纳税人养作协的旧制该改革了。


            改革作协体制的一个理由

                               郑渊洁

有人说作协存在有一万个理由。我认为有一个理由证明作协体制需要改革。这个理由就是作协的经费来源应该改革。

全国地市以上单位甚至县大都有作家协会。作家协会的经费来源主要靠财政拨款,也就是纳税人交的税金。例如北京作家协会一年的财政拨款是200万元左右。全国县以上单位大约有三千多个,各地作协的数量应该不会和这个数目相差很远。按每个作协年经费20万元左右计算,全国每年用于所有作家协会的纳税人税金保守计算应该在7个亿左右。

我们知道纳税人缴纳的税金用于军队、政府机关、学校、警察、医院等国家运转以及民生方面,这些使用纳税人税金的单位,每年要接受人大的监督和审计部门的严格审计,以确保纳税人的钱不被浪费。

作家协会的运转经费主要来自于纳税人的钱,这听起来像天方夜谭。作家协会用纳税人的钱做什么呢?首先是维持作协的日常开支:工作人员的工资、车辆使用、办公经费等等。然后是举办作家笔会、采风、出国考察、文学评奖、给驻会作家发工资等等。按照《著作权法》的规定,创作者领取工资创作的作品属于职务创作,其著作权归发工资方拥有。而现在的驻会作家,领取纳税人的钱作为每个月的工资,而当作品出版后,版税完全归作家所有,世界上没有第二个国家这样。朝鲜专业作家也领取工资,但是稿费归国家。

用纳税人的钱在风景优美的地方住在星级宾馆里举办作家笔会,相当于纳税人在作家创作之前进行了投入。那么,作家的作品出版后,纳税人获得了什么回报呢?例如,纳税人的钱用于警察,当纳税人遇到危险时,可以打110免费使用警察。那么纳税人出钱让作家出国采风或在国内开笔会,作家的作品出版后,纳税人如何享有回报?没有。

再者,凡是花纳税人钱的单位,都要接受人大的监督和审计部门的审计,账目要透明。我们好像没见到作协的领导出现在各地人大会议上接受人大代表的质询,也没见过作协公布每年花纳税人钱的账目,接受纳税人的监督。作协好像成为唯一花纳税人的钱而被监督审计遗忘的角落。

是不是因为作协很重要,才可以享有花纳税人的钱而不必为纳税人提供服务不必接受监督的特权?其实,和作协一样重要的演出团体和报刊已经在改革大潮中先后“断粮”,不再花纳税人的钱,自收自支。为什么单单作协可以独享纳税人的税金呢?报刊的主要撰稿人是作家。报刊都不花纳税人的钱自负赢亏了,给报刊供稿的作家的组织作协却依旧花纳税人的钱,这就好比一辆汽车不使用汽油改用绿色环保电瓶了,而司机和乘客却每人背着一个烧汽油的发动机坐在汽车上继续烧油污染空气。

中国纳税人每年交的这7个亿的用于作协的税金有点儿冤。作协完全可以像剧团和报刊那样改制,停止使用纳税人的钱,靠给作家当文学经纪人、维护版权、建立文学基金会等方法自收自支。花自己挣的钱,作协工作人员会一分钱掰成两半花,也能花得理直气壮。只要你花纳税人的钱,纳税人就有权利和义务对你横挑鼻子竖挑眼。

纳税人出钱让作家出国旅游、开笔会、采风甚至给驻会作家发工资。作家写出作品后,纳税人不能免费阅读还要花钱买,童话都不敢这么写。前年,拥有12000名会员的美国作家协会在好莱坞编剧稿费偏低时,出面同电影公司交涉,最终导致编剧稿费提高,给我们留下深刻印象。最近,美国作家协会为了维护作家的权益,同亚马逊严正交涉,迫使其低头让步。美国作家协会旨在为12000名作家会员提供法律保障,其任务主要是将作家稿酬最大利益化和维护著作权。美国作家协会没有政府拨款,美国纳税人智商较高不让作协花他们一分钱。

我们的作家协会是否可以向此方向转变?也代表全体作家会员向出版商交涉,要求提高作家稿费。并从稿费涨幅中抽成作为部分办公经费,以此取代国家财政拨款,做到自收自支,减轻国家财政负担。

我们的政府已经出台了国有演出团体必须在今年年底前完成“事转企”改制任务的政策,全部切断皇粮,自负盈亏。同为文化单位的作家协会,体制改革大势所趋。

借用孙文一句话:“世界潮流,浩浩荡荡。顺之者昌,逆之者亡。”

原址:http://user.qzone.qq.com/622008599/blog/1269955153
很多地方要用钱;
很多地方可以不用(纳税人的)钱。
比如某地发生了泥石流的灾情,用纳税人的钱养活的人就可以号召大家掏钱捐款。——这样纳税人的钱就不白花了,因为纳税人看到了用纳税人的钱养活的人不是光吃白饭而啥都不干的人。

我不是在说作协。

               这都哪跟哪!
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发表于 2010-8-30 17:29:07 | 显示全部楼层
请任举一先进政府为例说明在某地发生了xxx灾情后用纳税人的钱养活的人就号召大家掏钱捐款的。
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 楼主| 发表于 2010-9-1 09:48:12 | 显示全部楼层
楼上,请注意思维逻辑!
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发表于 2010-9-1 10:14:33 | 显示全部楼层
至2006年,作协有驻会专业作家8人,合同制签约作家20余人,会员1011人。

这么多人,才花这么点钱,应该发锦旗表彰啊!如果每个衙门都能这么节约,屁民们就有福了啊!
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发表于 2010-9-1 10:37:01 | 显示全部楼层
关键是看捐款用来干了什么,是否公开透明。
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