火车票将实现网上订 春运继续实名制

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　　昨天，铁道部运输局综合部主任李军表示，我国铁路网络订票项目已经进入实质性推进阶段，技术方案基本确定。记者了解到，保证售票安全、信息安全和资金安全将是网络售票顺畅推进的关键。同时，如何保证网民与非网民之间的购票公平分配也将成为一项课题。

　　铁道部运输局副局长苏顺虎表示，铁路网络订票的设计功能非常全面，可以实现市民在家自行上网打印火车票，凭借二维码的识别，就可以到火车站持打印车票乘坐火车。

　　同时，他表示，此前有媒体称网络订票只会在票额宽裕的高铁线路上实现的提法不准确。铁路的网络订票不会仅仅针对高铁，普通列车也会涉及。只不过，铁路网络订票的推进要分阶段进行，在试行期间有可能在某一条铁路线上先行进行试点工作，然后再逐步推进。

　　铁道部运输局综合部主任李军表示，铁路部门开发网络订票的新渠道，并不会影响非网民购票的需求。铁路部门会考虑网民与非网民之间的公平分配。

　　李军说，虽然铁路网络订票的相关准备工作进展顺利，但进一步完善系统、确保系统运行的安全还要做大量的工作。铁路部门正在抓紧推进系统调试和与相关商务的合作协商，由于洽谈正在进行中，不确定因素还很多，所以，虽然铁道部内部已经制定了网络订票推进的时间表，但是具体开通时间无法确定，铁道部会争取早日开通网上订票。

　　昨天，铁道部运输局副局长苏顺虎还表示，除了铁路网络订票，铁路部门也正在进行对如高铁月票等多种乘车卡的研究。目前，京津城际已经推出了可以刷卡乘车的快通卡，但还没有折扣。今后，高速铁路是否会推出有折扣的“高铁月票”，还要等铁路运输能力得到大力释放之后，才会认真研究，逐步解决。

　　明年春运继续实施实名制

　　推行区域暂不会扩至北京

　　昨天，铁道部运输局副局长苏顺虎表示，2011年春运期间，铁路部门将继续推行火车票实名制，推行的区域目前与2010年相同，暂不会扩大范围。

　　据了解，为了打击票贩子倒票、炒票的行为，为旅客创造相对宽松、公平的购票秩序,2010年春运期间，铁道部在广州、成都两地的37个车站首次试行了火车票实名制购票。旅客在购票时必须提供20种有效身份证明中的一种才能购票并进站乘车。

　　苏顺虎表示，火车票实名制试行后，逐步暴露出了一些问题，如购票、检票速度变慢等。今年，铁路部门将在总结2010年春运实名制购票经验的基础上，积极完善各项举措，提高售票的熟练程度。

　　至于试行的范围，他表示，暂时还将与2010年相同，应该不会扩大，“我们要把它搞完善后，再考虑进一步推行的问题。”至于北京是否会在2011年春运期间推行实名制购票的问题，苏顺虎表示没有考虑。

　　2010年春运期间，广州铁路集团公司和成都铁路局在部分车站试行火车票实名制，节前，2010年1月30日至2月13日，在广铁集团公司的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头9个车站试行火车票实名制(广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车除外)。

　　节后，2010年2月14日至3月10日，在广铁集团公司的岳阳、长沙、株洲、衡阳、耒阳、郴州、张家界、吉首、怀化、铜仁、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、溆浦、新化17个车站试点火车票实名制。在成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。

　　高铁平均上座率120%真实准确

　　本报讯　昨天，铁道部召开新闻通气会，对近一段时间以来，广受关注的高铁上座率的计算问题、高铁票价贵以及高铁车厢里只有一人乘坐，浪费运力等质疑，进行了集中解答。铁道部运输局综合部主任李军表示，沪宁高铁自7月份开通以来，上座率120%是真实准确的。

　　■超过100%并不一定超员

　　列车上座率是购票上车的旅客人数与列车定员的比率，反映列车席位利用率。铁道部运输局综合部主任李军举例说，沪宁高铁使用的CRH3C型动车组定员556人，如果开行上海至南京直达列车，有480人购票上车，上座率为480/556=86%；如果不是直达列车，中途在苏州站停车后又上了100人，上座率为480+100/556=104%。中外铁路历来是这样定义和计算上座率的，并把席位利用率作为优化列车开行方案的一个重要依据。高铁列车中途停站，旅客有下有上，席位是可以复用的，从这个意义上讲，上座率超过100%也并不一定超员。

　　李军强调，我国的铁路运输统计已经信息化，每一趟列车的旅客购票人数是计算机统计生成的，准确可靠。旅客对上座率高低的感受不同，主要是由于每日、每月、每年的列车上座率是一个平均数，一天中，有的列车上座率可能高达200%以上，有的可能低到50%以下，但一天平均起来可能会超过120%。沪宁城际铁路7月份每日开行80对“G”字头动车列车，日均运送旅客13.5万人，平均每列车运送843人，上座率120%，这是真实准确的。

　　■乘客少多为早晚班车

　　不久前，出现在网络上的沪宁高铁的一节车厢里仅有一名乘客的帖子成为公众关注的焦点。对此，李军也做出了解释。他表示，高铁采取公交化运输模式，就难免会出现像地铁、公交车那样客流高低变化较大的情况。一天中旅客出行时间选择是不均衡的，所以在高铁客流高峰时段会密集发车。在满足高峰客流的同时，也要考虑满足全天的旅客旅行需求，开行早班车和晚班车。沪宁城际高铁早晨6点开出第一班车，正点情况下晚上22点49分最后一趟车终到。早班、晚班车旅客一般都不多。

　　“人明明少，为什么还要在这两个时段开行？”李军说，早晚班车是必要的。一方面确有部分旅客需要；另一方面，动车组夜间要回到上海、南京动车所检修，第二天部分动车组需要回送到苏州、无锡等站开行第一班列车。“开空车出去是要拉人回上海。”

　　■高铁票价符合市场实际

　　是高铁的高票价导致了高铁上座率低。针对公众的这一质疑，李军表示，据统计，今年7月以来，运营的11条高铁上座率平均在120%，全国铁路列车平均上座率133%，考虑到普速列车中长距离列车的比重较高，高铁列车与普速列车的上座率是基本持平的，不存在上座率低的问题。

　　同时，高铁作为新的运输产品投入市场，票价是由依法组建的高铁项目公司，依据价格法的规定，综合考虑运营成本、社会承受能力和其他交通运输方式价格水平等因素，制定试行价格。从目前执行情况来看，高铁上座率普遍较高，票价水平基本符合市场实际，与公路、航空价格相比仍保持较大优势。

　　而且，我国铁路几十年来实行的是低运价政策，目前执行的客运基本票价率是1995年10月制定的，同时还承担大量公益性减免。十多年来物价逐年上涨，铁路部门坚持通过不断挖潜提效来维持运营收支平衡。如果高铁没有一个合理的票价水平，运输收入难以支撑运输支出，不利于铁路的可持续发展。

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