高校特长生招生存猫腻 篮球队教练“一手遮天”

燃烧

多年前，来自山东小城的女孩小何(化名)和父亲第一次来到北京海淀区的那所全国重点大学时，心中唯一的念头是：“这次遇上贵人了，改变命运的机会来了！”

　　谁也没有料到，几年后，事情以一个彻头彻尾的悲剧而告终，小何作为一名被“操作”失败的特长生，落选这所高校本来灿烂的前途从此黯淡，和这件事有关的人，包括小何的父亲和教练，都将等待法律的裁决。

　　这是记者从检察官口中听到的一个有关特长生的故事，这并非个案，北京市海淀区人民检察院对2006年至2009年立案查处的高校职务犯罪案件进行统计后发现，高校招生领域职务犯罪占35%，而贿赂类犯罪全部集中在艺术及体育特长生领域的招生过程中。

　　实际上，这些案件能够被查处，是因为在“操作”的过程中出了“意外”导致失败，才最终败露，它们如同冰山一角暴露于公众视野当中，而被“操作”成功的特长生还有多少，则永远是个未知数。

　　操作主角

　　篮球队主教练“一手遮天”

　　山东女孩小何一家遇到的“贵人”是北京一所重点高校的篮球队主教练林建国，学校赋予他的一项特殊权力使这位教练变得非同小可，那就是“为学校寻访推荐优秀运动员”，实际上也就是为学校招收篮球队特长生。作为主教练，林建国可以说“一手遮天”，因为球队需要什么样的人，什么标准，是前锋还是后卫，完全是他说了算。

　　几年前，林建国和校招生办领导到山东招生，在观看一场当地篮球比赛时，第一次见到了小何，当时小何是一名高三学生，篮球打得很不错，在比赛中表现优异，林建国觉得小何是个好苗子，于是就找到了小何的中学教练陈春宏，告诉他可以让小何来报考他们大学的体育特长生，到时候找他就可以。

　　这从天而降的喜讯令小何一家欣喜若狂，几个月后，当高校开始招收特长生，小何在父亲和教练的陪同下来到林建国所在的高校，林建国当即给小何做了身体测试，全部合格，由于离专业测试还有一个多月的时间，林建国提出让小何跟着学校的女篮一起训练，以便提高成绩。对于林建国的关照，小何父亲非常感激，觉得只要跟好这位主教练，女儿的前途一片光明，于是他和陈春宏商量，是否应该打点一下，让林建国出力帮忙一定把小何招进大学。

　　操作流程

　　你花钱打点 我按兵不动

　　不久之后的一个晚上，教练陈春宏带着小何父亲准备好的3万元来到了林建国家里，请林建国为小何上大学的事情多帮忙，林建国爽快地答应了，对送上门的3万元并无推辞。专业考试的成绩公布后，小何榜上有名，但是学校却迟迟没有下发招收通知，小何和父亲非常着急，不知道出了什么状况，他们再次向林建国求助，林建国表示，还有些地方需要打点，并把自己的一个账号发到了陈春宏的手机上，小何父亲又向这个账号汇了2万元。

　　果然，不久之后，小何的体育特长生录取通过了，林建国对小何父亲说，只要小何的高考文化课成绩过了特长录取线，学校肯定录取。然而事与愿违，小何当年的高考成绩离特长生提档线差5分。陈春宏找到林建国，问他怎么办，林建国给他们支招，明年继续考，专业测试有他把关没问题，只需在文化课方面多下些工夫就可以了。于是小何按照林建国的建议开始复读。

　　第二年高考，小何的文化课过线了，可是专业测试却出了“意外”，一方面，小何这一年为了补课忽略了训练，专业水平下降；更重要的另一方面是，林建国已经到了退休年龄，虽然还担任篮球队主教练的职务，但属于退休返聘，在招生工作中的影响力大不如前，结果，小何的专业测试没能通过，小何上重点大学的愿望最终成了泡影。两年的等待对于一个体育特长生来说是很残酷的，因为错过了最佳出成绩的年龄，被大学录取的机会已经微乎其微了。绝望的小何父亲深感女儿前途被毁，愤怒地举报了林建国，整个“操作”过程由此被揭开。

　　操作秘笈

　　被“操作”的都是有实力的考生

　　“小何的案子很具代表性，几乎所有的招生受贿案件都是因为出了‘意外’才暴露出来的。”承办小何案件的海淀检察院反贪局助理检察员蒋朝政告诉记者，这个“意外”通常是受贿者始料未及的，因为，他们在挑选被“操作”对象的时候通常都经过了仔细的考虑和筛选，被“操作”的都是有实力的考生，其实这些孩子靠自己的努力也是很有希望录取的。“即使招生大权在握，受贿者也不会去操作水平比较差的考生，因为那样太危险了，很容易暴露。”

　　蒋朝政检察官向记者分析，林建国之所以能够“操作”特长生招收，是因为他手中有一项“主教练认可权”，他所在的重点大学的特长生招收流程是，先要通过专家组评测的专业考试，从这些专业水平不相上下的孩子中间，由主教练挑选他认为球队中需要的球员，在这个过程中，他操作的空间就很大了，而且是无人监管他一个人说了算的，如果他说缺一个后卫，别的考生即使成绩再好他也有权拒收，而且别人无法质疑。林建国当初看好小何是因为小何实力不俗，敢于收小何父亲的5万元也是因为“操作”这样的学生风险很小，甚至不需要什么特别的“操作”。

　　通过案件的梳理，记者发现，所谓特长生的“操作”其实并没有什么秘密可言，过程也相当简单，甚至几起案件中的受贿者都选择了同样的做法，那就是“收钱但不活动”。另一位承办过高校受贿案件的检察官姚光银告诉记者，在招收特长生的过程中，出问题的通常是一些人手中的“自由裁量权”，例如林建国挑选球员的权力，还有一个艺术类院校系主任，是利用面试考生的打分权。由于特长生评价主观性很大，所以这些人的权力几乎无法监管。通常，他们即使收了考生家长的“打点费”也并不会去真的四处打点活动，活动是有风险的，他们唯一需要做的就是利用手中“自由裁量权”，给本身已经拥有实力的考生再暗助一臂之力，神不知鬼不觉，最后皆大欢喜。

　　操作动机

　　家长宁愿花钱买保险

　　小何的故事最终成为一个彻头彻尾的悲剧，收钱没办成事的林建国以受贿罪被起诉，而愤怒举报的小何父亲以行贿罪被起诉，为小何前途跑前跑后的中学教练陈春宏以介绍行贿罪被起诉，与小何命运密切相关的这三个人都面临着锒铛入狱。这个结局小何的父亲大概做梦也没有想到。“小何父亲在女儿第二次没有被大学录取之后，对林建国的一片感激转成了怨恨，恨他耽误了女儿的前途，他没有向林建国讨还5万元，直接向检察机关举报了，可能是出于报复心理。但是他没有意识到，自己也犯了罪。”检察官认为这位不懂法的父亲相当“可悲”。

　　可悲的家长并不止小何父亲一位，另一位家长为女儿上某重点高校艺术学院向系主任行贿5万元，在孩子专业考试发挥出了“意外”未被录取后，向系主任讨还5万元未果的情况下举报。

　　检察官指出，家长都知道特长生考试跟文化课考试不同，主观性强，某个考官将起决定性作用，所以通常会千方百计和这位考官拉上关系，不管孩子实力如何，他们都认为送了礼总比不送强。而受贿者通过反复权衡，会挑选本身就很棒的孩子，用很隐蔽的方式私下和考生家长接触进行钱权交易，即使学校有招生监管部门，但是这种私下的交易也是很难被察觉的，因为别人根本无法抓住把柄，除非当事者自己举报。

　　操作空间

　　特招程序不透明 分权制约缺位

　　特长生招考的那点“猫儿腻”在社会上并非秘密，以至于有考生家长并不相信孩子有实力就能考取，为了保险起见，他们报考后的第一件事就是四处打听哪位是最关键的评委，然后挖空心思找门路走关系送钱，这个甚至已经成了“随潮心理”。

　　检察官向记者分析，这种现象的出现是因为特长生和普通高考招生相比，透明度低得多，一些高校招考体育、艺术类特长生的制度不够科学完善。他们在办案中发现，有学校在特长生的面试中，存在评委人数比较少，某些人的“自由裁量权”过大等问题，评判机制的不科学成了腐败滋生的温床。对此，他们提出了司法建议，建议高校制定更为科学完善的考试程序和录取机制，通过增加评委人数，随机抽取评委名单，通过科学评分机制等办法尽量减少人为因素的影响，用制度来规范和约束招生人员手中的办学自主权。

　　此外，检察官还建议，高校在招生工作中，最好设立专门的机构给家长解答问题，工作程序实行公开透明，免得家长四处打听小道消息，听信传言受骗上当。

　　特长生小何的失败“操作”暴露出的仅仅是一所高校的招生漏洞，而被成功“操作”的“小何们”则隐匿在漏洞之下，他们的秘密也许永远不会被人揭穿。正像检察官所言，用制度制约人权是填补漏洞的唯一办法，亡羊补牢，为时未晚。

http://edu.sina.com.cn/gaokao/2010-08-11/1634262716.shtml
老百姓的悲哀，父母的辛酸与无奈