河南首次引入行业评介机制考评法治城市创建成效19个县区受表彰7个被否决

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法制网郑州7月28日电 记者 邓红阳 今天，河南省依法治省工作领导小组下发的表彰通报显示，在全省首批推荐拟表彰的26个 “法治县（市、区）创建活动先进单位”中，19个县受到表彰，7个被否决。

“法治城市、法治县（市、区）创建工作是河南省‘五五’普法规划确定的一项重要任务，是推进依法治理工作、建设法治河南的一项重要载体。所以，在考核考评环节上，我制定了很多行之有效的办法，力争使考评结果更加客观、公正。其中，首次引入了行业评介机制。”河南省依法治省工作领导小组办公室主任、省司法厅厅长王文海解释说。

王文海介绍说，在引入行业评介机制上，省依法治省工作领导小组办公室向省纪委、省平安办、省信访局、省环保局、省安全生产局等单位发出了征求意见函，借用法治政府建设、平安建设、信访、安全生产、行风评价、环保评估、党风廉政建设等与国计民生密切相关的重要行业和部门的年度考核和评估结果，参照相关部门及新闻媒体提供的考核对象当年被查处或曝光事件的情况。通过行业评介，省依法治省工作领导小组取消了2个发生安全生产事故和5个信访工作落后的单位，确保了创建评估的全面性、科学性和权威性。

河南省依法治省工作领导小组下发的表彰通报表明，全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》下发以来，河南省委、省政府迅速下发实施意见，在全省上下形成了党政主要领导亲自抓的领导体制，确定了市、县两级启动法治城市、法治县（市、区）创建活动的主要标准和时间表，实行工作进度月报制度和月通报制度。截至今年5月底，全省市、县两级全部按要求完成了启动工作。

王文海说，此次命名表彰的创建活动先进单位，经过自查申报、考评推荐、综合验收、社会公示等环节产生。考核细则包括推进依法执政、加强制度建设、推进依法行政、坚持公正司法、加强经济法治建设、学法守法、加强基层民主法治建设、拓展和规范法律服务、维护社会和谐稳定、健全监督机制等10大类别，每个类别包含详细的考核内容和评分标准，并设有一票否决事项。其中，县（市、区）级领导班子主要成员中发生重大违纪违法案件、发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件和重大错案等事项的，不得参与申报评选；辖区发生一起行政执法程序违法事项、无执法证上岗执法、未落实领导干部法律知识任职资格的、发生阻挠新闻媒体监督的，都要扣减相应的考核分值。
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法治城市创建也要打假，做到名副其实。