自主创新引领广东高新区发展

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http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20100728/09208377172.shtml

　　国际金融危机为传统发展模式画上了句号，自主创新日益成为广东领跑的法宝。广东高新区大批创新型企业逆势上扬，在形势最为严峻的去年一季度，一批高新技术企业产值均保持了30%以上的高速增长。
　　目前，高新区成为全省发展最快的区域之一。1998年至2008年，全省高新区的GDP年均增长33.1%，远高于全省15.5%的增速；高新区工业总产值年均增速达32.5%，比全省高出19.8个百分点。
　　研发现状
　　“团体”全国领先，“单打”不及京沪
　　国际金融危机是广东经济发展模式的分水岭。
　　危机前，广东依托对外开放的先发优势、出口导向的经济模式，以及低成本资源和廉价劳动力等优势，30年来经济发展一直走在全国前列。
　　然而，金融危机为这种模式画上了句号，危机促使广东上下求索，自主创新日益成为广东领跑全国的法宝。危机中，广东高新区大批创新型企业逆势上扬，在形势最为严峻的去年一季度，一批高新技术企业产值均保持了30%以上的高速增长。
　　如果没有高新区，广东也许不会那么快走出危机，如果没有省部产学研，高新区也许不会逆市上扬。高新区通过建设产学研创新联盟、示范基地和组织实施重大产学研合作专项等形式，有效提升了园区及相关企业的自主创新能力与核心竞争力。
　　“以前，广东高新区是我们学习的榜样，现在，我们不向广东学了。”几年前，成都高新区一负责人接受南方日报记者采访时说。
　　人们发现，广东高新区的总体规模和产值处于全国前列，但从核心园区的“单打”水平来看，广东高新区的工业增加值、盈利水平、创税能力、出口创汇、高层次创新人才等主要指标，还落后于不少省市的高新区。
　　以广东实力最强的广州、深圳高新区为例，其工业增加值落后于北京、上海、苏州、无锡、西安等高新区，其净利润落后于北京、上海、天津、南京、无锡、西安等高新区，其上缴税额落后于北京、上海、西安等高新区，其出口创汇落后于北京、无锡、苏州等高新区，其人均工业总产值落后于南京、上海、无锡等高新区。
　　从世界范围看，与美国硅谷、印度班加罗尔、日本筑波科学城(5.54,0.11,2.03%)、韩国大德科技园和我国台湾新竹科学工业园等著名高科技园区比较，广东高新区差距更大。
　　广东是拥有国家级高新区最多的省份，为何诞生不了“单打冠军”？1991年至1992年，为迎接世界新科技革命的挑战，国务院批准在全国建立51个国家级高新区。其中，广东就有6个：广州、深圳、中山、惠州、佛山、珠海国家级高新区。
　　业内人士分析，这与广东创新资源短缺不无关系。相较于广东良好的产业基础，广东有限的重点高校、科研院所，根本难以满足高新区自主创新的需求。也正因为如此，一些城市高新区内的企业资质平平，配不上“高新技术企业”的称号。如何帮助高新区提升自主创新能力，成为广东亟待解决的难题。
　　完善措施
　　高校科研院所填补高新区创新短板
　　就在这个关头，省部产学研合作登上了历史舞台。从2006年开始，在省科技厅的推动下，各高新区纷纷与高校、科研院所建立合作关系，开展了一系列卓有成效的项目合作。
　　为了促进高等院校、各类科研机构同区内企业开展产学研合作，各高新区加强科技基础设施建设，完善配套政策，致力于打造一流的创新服务平台，为产学研合作营造良好的环境。
　　首先是打造产学研合作的良好载体。以广州高新区为例，它按照适宜创业发展和生活居住的理念，累计投入基础设施建设超过130多亿元，积极推进科技企业孵化器建设，筹建科技人员公寓、三甲医院、购物中心、文体中心等配套设施建设，适度开发高质量房地产项目，努力营造国际化的创业、居住环境、独具岭南山水园林特色的生态环境，满足高级科技研发和管理人才的生产生活需要，有效促进了高等院校、科研机构和创新型人才等各类创新资源聚集。
　　其次是构建产学研合作的创新平台，比如目前中科院已有4个专业创新育成中心进驻佛山高新区，这4大专业创新平台，将在环保技术与装备研发、环境生物技术、环境功能材料以及功能高分子材料和精细化学品等领域，结合佛山社会经济发展的需要，开展相关技术的开发研究和企业育成。
　　此外，各地高新区还完善产学研合作的配套政策，加强产学研合作的人才保障。结合各高新区发展需求，广东通过建设产学研创新联盟、示范基地和组织实施重大产学研合作专项等形式，为园区引入国内外相关领域的优势创新资源和高层次人才，经过5年的实践，广东高新区建立了以企业为主体、产学研结合的创新体系。
　　目标定位
　　打造两家世界一流高科技园区
　　在产学研合作的推动下，广东高新区的整体实力节节攀升。
　　省科技厅厅长李兴华告诉记者，高新区集中了全省约一半的高新技术企业、全省一半以上的企业技术研发机构、全省三分之一以上的研发活动和科技人才。2008年，高新区研发经费占GDP比重为9.2%，远高于全省1.3%的平均水平。
　　目前，高新区成为全省发展最快的区域之一。1998年至2008年，全省高新区的GDP年均增长33.1%，远高于全省15.5%的增速；高新区工业总产值年均增速达32.5%，比全省高出19.8个百分点。
　　高新区国土面积仅占全省的千分之一，但2008年高新区工业总产值10050亿元，约占全省规模以上工业总产值的六分之一；高新技术产品产值7082亿元，约占全省的三分之一；出口额643.81亿美元，约占全省出口总额的六分之一。
　　据介绍，广东省高新区已经形成了电子信息、先进制造、新材料、生物医药等4大高新技术产业集群。同时，各高新区也积极培育新能源、资源与环保、新光源等新兴战略产业。以河源为例，通过产学研合作，河源高新区已经建立了4个研究院、研发基地，27个工程中心。河源市特灵通通讯有限公司原来只是一家贴牌生产的手机企业，通过与北京邮电大学和电子科技大学等高校结成战略伙伴关系，一系列技术难题得到快速解决。目前，企业已经研发出自主品牌的多种制式通信产品，是国内少数同时拥有世界最大的两家CDMA方案公司专利技术授权的企业之一。
　　“打造两家世界一流高科技园区！”去年，我省发布的《关于加快高新技术产业开发区发展的意见》提出了这一振奋人心的目标。根据《意见》，广州、深圳高新区要以中关村(8.00,0.11,1.39%)科技园等国内先进园区为争先竞位目标，积极实施赶超战略，力争用5年左右的时间建成全国领先的高新区；要以美国硅谷等全球先进园区为标杆，全面提升产业竞争力和自主创新能力，力争到2020年率先跨入世界一流高科技园区行列。
　　省部产学研合作要积极面向高新区，加大合作力度，积极参与研发项目，积极推动高新技术企业的孵化，促进高新区成为自主创新的重要阵地。
　　———广东省副省长宋海
　　我们以输变电装备制造起家，后来进军高科技领域风电装备制造，如今已在这方面走在了全国前列，这一裂变出乎很多人的意料。我们自己心知肚明，没有产学研合作，很难走到这一步。
　　———中山明阳电气首席技术官曹人靖
　　在高新区管委会的努力下，高新区涌现出了一批具有核心自主知识产权，多年来高速成长的科技型中小企业。比如惠州市亿纬锂能(29.650,0.30,1.02%)股份有限公司通过仲恺高新区产学研服务平台，与武汉大学、天津工业大学进行了多项产学研合作研究项目。该公司经过20多年的研发，开发出90多种锂电池产品，拥有9项国家专利，并荣获中国专利优秀奖。
　　———仲恺高新区党委书记钟一尔
　　33.1%
　　高新区成为全省发展最快的区域之一。1998年至2008年，全省高新区的GDP年均增长33.1%，远高于全省15.5%的增速；高新区工业总产值年均增速达32.5%，比全省高出19.8个百分点。
　　六分之一
　　高新区国土面积仅占全省的千分之一，但2008年高新区工业总产值10050亿元，约占全省规模以上工业总产值的六分之一；高新技术产品产值7082亿元，约占全省的三分之一；出口额643.81亿美元，约占全省出口总额的六分之一。
　　一半以上
　　高新区集中了全省约一半的高新技术企业，全省一半以上的企业技术开发机构，全省三分之一以上的研发活动和科技人才。2008年，高新区研发经费占GDP比重为9.2%，远高于全省1.3%的平均水平。
　　肇庆高新区：
　　派人常驻清华收集科研项目
　　在肇庆高新区，产学研结合地异常紧密。
　　大华农生物药品有限公司副经理梁雄权说：“我们就是以产学研的方式建厂的，建厂本身就是为了转化实验室的科研成果。”
　　去年，肇庆高新区专门成立了清华大学肇庆产学研办公室。肇庆高新区科技局局长罗盛斌说：“我们有一名同事从上个月起就常驻清华大学，收集最新的科研成果，看能不能在肇庆转化。”
　　作为肇庆高新区产学研合作的典范企业之一，大华农与众多知名高校和科研院所进行了合作。梁雄权称，如果说多数企业是为了做大做强才开始产学研合作，那么大华农本身就是产学研合作的产物。2003年前后，华南农业大学研制出一种禽流感灭活疫苗，但学校并没有条件产业化，在这种背景下，大华农应运而生，以禽流感灭活疫苗起家。
　　作为国家农业部指定生产“高致病性禽流感灭活疫苗”等系列产品仅有的6家企业之一，大华农每年向市场提供35亿羽份禽流感防控疫苗，产品覆盖全国30个省市，出口东南亚、非洲等国家，并在印尼和埃及获得了产品注册资格。正是因为从产学研中尝到了甜头，大华农一直特别注重产学研合作。目前，公司与华南农业大学、华南理工大学、中山大学、中国农业大学、中国兽医药品监察所等高校和科研机构建立了长期合作关系。
　　“我区每年安排800万元设立肇庆高新区创新工程专项资金，重点用于支持省部产学研产业化基地建设及产学研合作项目等。”罗盛斌说，在各级科技计划项目申报推荐中重点向产学研结合项目倾斜，积极争取向上支持，区财政也给予配套支持。2007年被认定为省部产学研结合示范基地以来，通过财政投入引导企业资金投入1亿多元。
　　近3年，全区20%以上规模工业企业与高校院所建立了科技合作关系，双方完成或正在实施项目26项，年产值3亿多元，利税5000多万元。目前，通过产学研形式已开发新产品、新技术35项，新增专利21项，新产品产值达到2亿元。
　　“在金融危机中，我们这里没有一家企业破产，也没有一家企业停产，也没有什么企业整体的减员减薪，都没有。我们的主要经济指标增长都在30%以上，有的还在50%以上增长。”肇庆市委常委、高新区委书记刘龙平说。很多人为肇庆高新区在金融危机中的表现惊叹不已，而产学研结合则是企业抵御金融危机的重要法宝。
　　中山火炬开发区：
　　名校教授变身企业首席技术官
　　近日，中国最大的海上风力发电机，在中山火炬高新区下线，这标志着中国在世界风力发电装备领域占领了新的制高点。明阳电气首席技术官曹人靖说：“我们能取得这样的成绩，不能不说到产学研。”
　　明阳电气首席技术官曹人靖本人就是一个产学研合作的典型。从欧洲留学归国后，曹人靖来到厦门大学任教。2006年，明阳电气老板找到曹人靖，希望他能够加盟明阳电气。那时，节能减排的呼声愈加嘹亮，以输变电装备制造起家的明阳电气开始进军风电装备，而风电装备是个高科技行业，明阳电气迫切希望智力支持。
　　来到中山后，在曹人靖的推进下，明阳电气与更多的高校展开合作，其中不乏清华、北航、中科院等航空航天专业重镇。“明阳一开始与国外公司联合开发风电装备，但这不是长久之道，必须消化、吸收国际先进技术，这就需要产学研。”曹人靖说：“以前，我们的风机完全靠进口，经过产学研合作，现在基本能自主生产了，生产成本也降低了不少。”
　　中山火炬开发区内企业开展产学研合作的热情高涨，这与该区科技部门的引导不无关系。据介绍，火炬开发区的创新基金、健康基地专项经费等科技扶持资金，一直以来都在向向产学研合作项目倾斜。
　　“产学研合作是有风险的，不能百分百成功，为了提升成功率，我们还组织第三方对合作项目进行评估。哪些做得对，哪些还需要改进，都去帮企业分析。”开发区一工作人员透露。中山本地高校较少，为了弥补创新资源的不足，火炬开发区加大力度整合区内外科技创新资源，到武汉、成都、杭州等高校资源丰富的城市交流学习，促进企业与高校合作。
　　南方日报记者雷辉实习生佘宗明通讯员邓媚方斌

评：科技是第一生产力，创新引领广东高速发展。