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[【社会视角】] 广东18万幢老楼需加装电梯 相关部门称6年内完成

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发表于 2010-7-28 13:05:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
http://news.southcn.com/g/2010-07/22/content_14027400.htm

2010-07-22 07:37:00 来源: 南方日报  

  昨日,为督办“试点推进城市老楼加装电梯”重点提案,省政协主席黄龙云亲自带队,对华南农业大学和省机场管理集团旧住宅楼加装电梯工作进行现场调研。


  全省老楼加装电梯率不足3%


  在今年的省“两会”上,省政协委员卢绍杰、孟浩和麦可君提交题为《关于试点推进城市老楼加装电梯的惠民工程的建议》的提案。提案显示,广东城市上世纪80年代末90年代初建造的住宅楼多为7至9层,且大多数没有电梯设施,随着人民生活水平的提升和城市人口老龄化的来临,这些老楼居民加装电梯的愿望越来越迫切。


  据不完全统计,全省城市需加装电梯的老楼约18万幢,按设计要求可加装率70%,每幢平均3个单元、6层12户(1、2层不计)计算,则涉及450万户1300多万人,其中近800万为中老年人,且这些老楼的居民多属中低收入阶层。卢绍杰等三位委员认为:“老楼加装电梯是一项重大的惠民工程,面对如此庞大的社会群体的出行要求,各级政府应给予高度关注。”


  该提案还认为,老楼加装电梯是一项抑制楼价过快增长的市场调控工程。有近三分之二的老楼住户欲购新房的主要原因是没有电梯,若普遍加装电梯,那么全省城市有860多万人口无需再购新楼。


  省政协对这一提案十分重视,将其作为重点提案,由黄龙云亲自督办。在前不久召开的省政协主席会议督办提案工作座谈会上,黄龙云表示:“真正需要加装电梯的,确实有许多是需要社会关注支持的弱势群体。把这个事做好,或通过较长时间努力,形成一套办法,是社会的一件大事。困难再多,都要想办法把它解决好。”


  6年时间全面完成老楼加装电梯


  为推进提案的办理,提案承办单位省住建厅组织起草了工作方案,明确提出了办理目标要求、方式、措施和时间进度安排。


  个城市老楼加装电梯工程可以用6年时间,分三步完成。第一步,2010年至2011年,先行制定规划和政策,并完成试点工作。第二步,本着先易后难的原则,先在具备条件的发达城市和欠发达地市具备条件的小区全面铺开,用两年时间,即到2013年基本完成。第三步,再用两年时间,重点攻克欠发达地区相关的难点工作,到2015年全面完成。


  作为试点,广州老楼加装工作稳步推进。2008年至2009年期间,广州市城市规划局共收到近400件增设电梯申请,90%以上得到批准,其中比较成功的案例有华南农业大学茶山小区。该小区35栋楼共有21栋同意装电梯,占总数的60%,已经有13个楼梯单元加装了电梯,占37%,13个楼梯单元总户数208户,出资的有169户,占80%以上。其中,有两个楼梯单元是100%住户出钱参与。


  另一个成功案例,是机场管理集团飞云街生活小区。机场管理集团公司从房屋维修基金等渠道,投入4260万元,给员工宿舍加建电梯32栋71梯,占旧楼总数的三分之一,另有三分之一是由于旧楼楼房间距、用地红线等原因不符合加建要求。低层业主反对阻碍增设电梯进程


  省住建厅表示,目前广东推进城市老楼加装电梯工程,主要存在三个方面的问题:一是低层业主的反对阻碍了增设电梯进程,由于增设电梯多少会影响部分住宅的采光、通风、消防通道、住宅价值,带来噪音、出行不便等麻烦,底层业主受益少,损耗大,因而容易引起高低层住户的利益冲突;二是增设电梯费用分摊达成协议较为困难;三是增设电梯的费用筹措渠道不够通畅,需要政策支持。


  黄龙云指出,通过现场调研和座谈,进一步加深了对旧楼加装电梯重要性和紧迫性的认识,证明旧楼加装电梯这件事,只要坚持不懈地努力是完全能够做好的。


  黄龙云强调,旧楼加装电梯工作的推进,要注意四个方面:首先,要注重发动群众,加强政策的分类引导和指导;其次,是通过自治形成基本共识后,要注重资金筹措的多样化和灵活性;第三,是要严格落实好各项预定工作,积极营造良好的舆论环境。



评:比较怀疑,不知道会不会又搞些豆腐渣工程咯。
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