坏账的中国问题与美国问题

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作者: 巴曙松（国务院发展研究中心金融研究所副所长）
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/47934

西方国家现在面临很多问题。比如我们向美国借鉴过处理方案，但美国目前还在犹豫如何处理次贷和房地产波动产生的不良资产。虽然美联储银行体系注入了流动性，但银行向企业贷款的速度并没有明显上升，银行没有支持实体经济的增长。今天看来，中国当时果断的剥离是值得他们借鉴的。
从目前美国通过的最新金融监管法案来看，进展之一是对任何金融机构托管、处置、有专门的机构来处理。原来的规定是每个保险公司只负责对其有存款保险机构的托管部分，现在所有的机构都由这个专门机构负责。而且每个机构都要写一份遗嘱计划——比如出现问题谁来负责，资本金低于标准怎么处置等等。
中国当前的问题是四大资产管理公司已经成立十年，其转型需要出路，因此我们在一揽子金融改革方案里就可以把他们朝这个方向定位。
目前，信达股份实际上延用了“好银行－坏银行”的思路：再次把问题延后，时间换空间，让市场化经营的部分通过盈利来填补过去的窟窿。但如果市场性业务找不到增长点，这样就很难弥补其亏损，最后还是要财政来出钱。
另外，四大资产管理公司里只有信达具备这样的处置条件。信达整体基础资产状况较好，未处置完的不良资产总量也最小，但其他三家就不一定了，是否有可能利用这次金融改革时机，把四家公司的控股股权合并成立一家金融资产管理集团？
这样做的好处，首先是能弄清经过处置之后形成的亏损多少，是靠财政落实，还是靠国有银行的盈利，还是靠不良资产本身盈利来偿还？另外，四家管理公司差异很大，起点不同，单独来做可能更复杂，整合成一家后，一边是政策性的业务，另一边就是市场性的业务。四家公司都自己摸索，各自去找市场化的业务，实际上不容易盈利，反而会带来新的成本。

个人点评：这副所长写得真深奥了，看的让人累。到底是美国的问题严重，还是中国面临的问题堪忧？