上海地铁限流成常规手段引乘客怨言 专家批评

Barry

东广新闻台

　　各位听众，世博会开幕后，2号线南京东路站由于紧靠外滩和南京路步行街，许多游客参观世博会又夜游新外滩和南京路步行街，造成地铁客流增长迅猛，进入7月后，客流比5月又猛增了5成。地铁运营方昨天表示，为应对“夜高峰”，将在南京东路等站点视情实行间歇性的限流。所幸昨晚“限流”措施并没实行，请听报道。

　　【站内实况】

　　晚上10点左右，2号线南京东路站3号出入口，源源不断的客流从地面涌入站厅。由于站厅狭小，自动售票机前排队买票的人挤作一团，虽然有服务人员在旁边指点，不过，因为外地游客居多，对购票并不熟练，站厅秩序显得有些混乱。

　　【实况】乘客：人太多了，有点乱。乘客：没办法的，现在天热，人家出来旅游，世博会么，没办法的，客流量肯定多的。

　　【实况】这边也可以买票啊……

　　为了让乘客快速购票，快速进站，2号线南京东路站在原来16个自动售票机的基础上，在站厅两端各增设了四个人工售票窗口。

　　【实况】几张？两张。……买三张到北新泾路……正好啊……

　　2号线自东延伸段和西西延伸段全时段通车运行后，日客流量已超过1号线达到130多万人次。进入7月后，晚上10点左右的地铁客流激增，比5月份猛增了50%。这给2号线南京东路站的管理和安全带来了很大的压力。2号线陆家嘴区域站长徐景星说，昨晚南京东路站客流还在承受范围内，如果客流超过车站承载能力，将对部分出入口实施间歇性关闭。

　　【实况】按今天这个情况，就是这么回事儿了。明天就是要厉害点。我们尽量不限流，尽量买票，让他们进去。实在没办法了，超过我的能力了就限流了。我就把三号口关闭，把2号口打开，1.4号口进站，2号口出站，给(乘客)一个流通的东西，转起来。

　　以上由东广记者李斌报道。

　　面对客流高峰，地铁管理部门一味“以限流加以缓解”引发争议，专家认为，限流不应该成为应对客流压力的常规手段。

　　各位听众，近来地铁二号线因为夜间观博客流大增等因素，直到夜间10点多，个别站点仍然拥挤不堪的。对此，地铁管理部门表示，将在南京东路站实行间歇性限流措施。这也是继二号线工作日早晚高峰四个站点限流后，地铁运营方又一次举起限流大旗。就在几天前，同样是因为客流过于拥挤，传统的早、晚高峰时段，二号线已经开始对江苏路、陆家嘴、东昌路、张江高科四座车站采取了限流措施。

　　事实上，轨交2号线限流措施一出台就备受质疑。有乘客表示，限流细则太复杂。有的站出口只进不出，有的只出不进；有的是8点到9点，有的又是7点半到8点半，不要说是记住，光是理解清楚也要花些功夫。还有乘客质疑这次限流的效果，认为封闭出入口不等于限流，这一措施最多将早高峰推迟5分钟而已，反而造成其他出入口的压力。

　　同样引起质疑的还有轨交8号线。此前，8号线曲阳路站取消了计划性限流措施，改为灵活限流。同时，公交部门也准备在月底取消从曲阳路到人民广场的大站接驳公交线路，这些都让不少市民感到担忧。

　　【实况：乙：现在坐8号线有点像碰运气，原来限流就限流了我上下班掌握规律了也就好了，现在可好，哪天限流了我不知道，上班根本就来不及。

　　丙：临时性的限流，你如果要换别的车话因为公交还不是很配套的，不是很方便这边。

　　丁：如果短驳车再没有的话，更加难以想象了。】

　　最近频频的事故和拥挤已经让上海地铁成了众矢之地，面对各方有关地铁应急管理有待加强的呼声，上海地铁管理者急于改变这种困境，于是一张张限流令应运而生。从今年2月起上海地铁对6号线五莲路站、8号线曲阳路站实施限流，到现在，轨交2号线也开始限流，限流似乎成为了地铁运营部门应对客流压力的常规手段。

　　对于突发的超大客流采取临时措施应在情理之中，但早在2号线张江高科站启用第一天，就出现过乘客拥堵情况，每个1米2宽的楼梯每小时能通行的客流仅为2千人次左右，而以新张江高科站早高峰每小时客流1万多人计算，即使加上自动扶梯，通行能力仍然捉襟见肘。受限于这些硬件条件，地铁运营方不得不对部分通道采取限流措施。这让人不禁要问，刚运营就限流，除了硬件条件不足的天然缺陷外，有没有对客流预测不准确、预测机制不够科学，没能留足余量的问题呢？此前6号线、8号线因站台设计缺陷而出现了封站限流的情况，地铁运营方有没有及时从中吸取经验教训呢？  

　　针对2号线的限流举措，部分网友认为2号线运营压力大的关键问题在于车少人多，采取限流的大部分是中间站，车来的时候车厢已经饱和，封闭这些站点的出口没有很大意义。轨道交通专家孙章认为，现在的问题是运能跟不上。

　　【实况：二号线的行车的间隔还有一定的潜力的，按照地铁的设计，它可以一分半一趟。那就要靠我们的增加车辆的投入。但现在的问题就是车辆跟不上。】

　　轨道交通专家罗雁云建议，上海可以借鉴巴黎、纽约等其它大都市的经验，在人流密集的线路上设置平行线路，区分快、慢车道，起到分流的作用。

　　【比方说，一号线的南北方向，我同时有两条以上的干线，有一个是快速通道，可以达到120公里，站间距可以达到3公里甚至4公里，这样为快速长距离的人提供了快速通道，从客观上把人员也分流啦，另外一个方面也解决了车站拥挤。】

　　有评论指出，地铁的规划是一项重要的工程，但近年来屡屡暴出新建成不久的地铁就拥挤不堪和被迫限流的问题，人们自然会问，当初的地铁规划方、审批方对此是否应负起责任，当时的规划是在何种调研的基础上形成的，对预期的人流是否有足够的考虑。一个站点的封站限流就可能影响到周边几万市民的出行。“限流”、“封站”理应是最后，最不得已的措施。地铁运营部门应当把目光投在自身的定位，明确公共服务的职能，着力提高管理水平、硬件水平、服务水平上。  

　　以上是今天的东广聚焦，由马静瑶、顾振立综合撰稿。

http://sh.sina.com.cn/news/s/2010-07-23/0812149444.html

一切依靠地铁是个错误的思想，应该全方位发展城市交通。